Клеї

ВИМОГА про усунення порушення порядку визначення переможця процедури закупівлі та відміни процедури закупівлі Як учасник процедури відкритих торгів з особливостями за ідентифікатором UA-2026-02-04-015429-a (ДК 021:2015 - 24910000-6 – Клеї (Клеї)), звертаємося до Вас з вимогою про усунення порушення порядку визначення переможця процедури закупівлі та відміни процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та позиції Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ). 1. Визначення переможця з порушенням вимог тендерної документації та законодавства. Згідно з електронним протоколом рішення про результат розгляду тендерних пропозицій від 19 лютого 2026 року (файл "ПРОТОКОЛ переможець_signed.pdf"), переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «Сейф Гласс Факторі» (код ЄДРПОУ 39214213). Однак, тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації та нормам Закону, оскільки в ціновій частині тендерної пропозиції (файли "1. Тендерна пропозиція.pdf" та "1. Тендерна пропозиція-1.pdf") учасник вказав назви товарів, які відповідають конкретним найменуванням з технічного завдання Замовника (наприклад, "Поліуретановий конструкційний клей для монтажа автоскла Dimitrol D500FW", "Клей-герметик BETASEAL 1001" тощо), тоді як у порівняльній таблиці запропонованого товару (файл "2.1.3. Порівняльна таблиця запропонованого Товару.pdf") учасник пропонує еквівалентні товари з іншими найменуваннями (наприклад, "Герметик SG- KA518 (600 мл) – 40 хвилин" замість "Dinitrol D500FW", "Герметик SG-KA530F (600 мл) – 30 хвилин" замість "BETASEAL 1001" тощо). Це є суттєвою невідповідністю, оскільки тендерна пропозиція повинна містити точну інформацію про пропонований товар, а не копіювати назви з технічного завдання Замовника без підтвердження відповідності. Така невідповідність свідчить про те, що учасник не надав повної та достовірної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей (невідповідність вимогам тендерної документації). 2. Неправомірне застосування механізму усунення невідповідностей. Згідно з частиною шістнадцятою статті 29 Закону, Замовник може розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей лише щодо інформації та/або документів, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією. Однак, це не стосується випадків, коли невідповідності стосуються документів на підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі (відсутність документів, надання інших документів, ніж вимагалися, або документів, які не підтверджують всю необхідну інформацію). Позиція АМКУ, викладена в узагальненій практиці на сайті АМКУ, підтверджує, що неправомірне застосування Замовниками положень пункту 43 Особливостей включає випадки розміщення повідомлень про усунення невідповідностей щодо надання документів на підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі. Приклади рішень Комісії АМКУ: № 17719-р/пк-пз (UA-2024-09-11-013627-a); № 13379-р/пк-пз (UA-2024-07-10-004914-a); № 14677-р/пк-пз (UA-2024-07-05-006418-a); № 16630-р/пк-пз (UA-2024-09-11-003688-a). У даному випадку, невідповідність між ціновою пропозицією та порівняльною таблицею є саме такою, що стосується підтвердження характеристик товару, і не може бути усунена через повідомлення про невідповідності. Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Сейф Гласс Факторі» на етапі розгляду, а не визначати її переможцем. 3. Підстави для відміни процедури закупівлі. Враховуючи встановлені порушення, процедура закупівлі повинна бути відмінена на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель). Визначення переможця з такою тендерною пропозицією призводить до укладення договору, який буде суперечити принципам публічних закупівель (стаття 3 Закону), зокрема принципу максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників. На підставі викладеного, вимагаємо: 1. Усунути порушення шляхом скасування рішення про визначення ТОВ «Сейф Гласс Факторі» переможцем процедури закупівлі (протокол від 19 лютого 2026 року). 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Сейф Гласс Факторі» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. У разі невиконання вимог, ми залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів відповідно до статті 18 Закону.