-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«ДК 021-2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (Забезпечення організації безкоштовним харчуванням учнів (вихованців) в авіакосмічному ліцеї ім. І. Сікорського НАУ м. Києва)»
Завершена
525 800.80
UAH без ПДВ
Період оскарження:
03.02.2026 16:33 - 08.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі
Номер:
38a706a436e540e28b2135caebf8c08c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-03-013813-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Постанова № 305.docx 25.02.2026 17:12
- СКАРГА.docx.asice (1).zip 25.02.2026 17:12
- Примірне чотиритижневе мультипрофільне сезоне меню.pdf 25.02.2026 17:12
- Додаток №3 Технічні вимоги.docx 25.02.2026 17:12
- sign.p7s 25.02.2026 17:13
- рішення від 27.02.2026 №2261.pdf 27.02.2026 15:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.03.2026 № 2643.pdf 10.03.2026 16:19
- рішення від 09.03.2026 № 2643.pdf 12.03.2026 13:05
- лист пояснення.docx 03.03.2026 16:37
- лист пояснення.pdf 03.03.2026 16:37
- 16. Примірне чотиритижневе мультипрофільне сезоне меню.pdf 03.03.2026 16:37
- 16. Примірне чотиритижневе мультипрофільне сезоне меню.pdf.p7s 03.03.2026 16:37
- 15. Калькуляція вартості.pdf 03.03.2026 16:38
- 15. Калькуляція вартості.pdf.p7s 03.03.2026 16:38
- 16.1. Технологічні картки для меню м.Києва.xlsx.p7s.zip 03.03.2026 16:39
- лист пояснення.docx 03.03.2026 16:39
- лист пояснення.pdf 03.03.2026 16:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.02.2026 20:51
Дата розгляду скарги:
09.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.02.2026 15:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.03.2026 13:06
Дата виконання рішення Замовником:
13.03.2026 14:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення Антимонопольного комітету України № 2643-р/пк-пз від 09.03.2026 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
42bfb5bcd7ff443f9f472d2138de184c
Заголовок пункту скарги:
Чотиритижневе мультипрофільне сезонне меню
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
І. Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» учасники повинні надати:
«Розроблене відповідно до норм постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 чотиритижневе мультипрофільне сезонне меню, погоджене з ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві із зазначенням одночасно не менше 2 наборів страв з можливістю їх вибору або вибору їх компонентів споживачами з урахуванням особливих дієтичних потреб здобувачів освіти....»
Переможець процедури закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надав Примірне чотиритижневе сезонне меню лише на ЗИМОВИЙ сезон, проте не надав у складі пропозиції чотиритижневе мультипрофільне меню на весняний, літній та осінній сезони.
Відповідно до пункту 9 «Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»:
«Примірне чотиритижневе сезонне меню - документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо)»
Відповідно до п. 4.4. Розділу І «Загальні положення» тендерної документації, строк надання послуг: по 31.12.2026р., тобто охоплює всі сезони.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
«Розроблене відповідно до норм постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 чотиритижневе мультипрофільне сезонне меню, погоджене з ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві із зазначенням одночасно не менше 2 наборів страв з можливістю їх вибору або вибору їх компонентів споживачами з урахуванням особливих дієтичних потреб здобувачів освіти....»
Переможець процедури закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надав Примірне чотиритижневе сезонне меню лише на ЗИМОВИЙ сезон, проте не надав у складі пропозиції чотиритижневе мультипрофільне меню на весняний, літній та осінній сезони.
Відповідно до пункту 9 «Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»:
«Примірне чотиритижневе сезонне меню - документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо)»
Відповідно до п. 4.4. Розділу І «Загальні положення» тендерної документації, строк надання послуг: по 31.12.2026р., тобто охоплює всі сезони.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
×
-
Назва доказу:
Примірне чотиритижневе мультипрофільне сезоне меню
-
Повʼязаний документ:
Примірне чотиритижневе мультипрофільне сезоне меню.pdf
-
-
Назва доказу:
Постанова № 305
-
Повʼязаний документ:
Постанова № 305.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
84b6ceeeb96e4f569ea7279accb3927c
Заголовок пункту скарги:
КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ КАРТКИ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ІІ. Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» замовником була встановлена наступні вимога:
«7. Надати калькуляцію на вартість одного дня харчування за одноразовим режимом (сніданку) для учнів віком від 11 до 14 років та учнів віком від 14 до 18 років згідно наведеної таблиці (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією).
категорії дітей найменування продуктів вага продукту у грамах ціна одного
сніданку
Учні від 11 до 14 років
Учні від 14 до 18 років
- До калькуляції повинна включатися вартість продуктового набору для приготування харчування складеного відповідно до вікових норм харчування; вартість послуг приготування страв, розмір то 6рговельної надбавки, та інші затрати. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
- Калькуляція вартості одного сніданку, обіду має бути підтверджена КАЛЬКУЛЯЦІЙНИМИ КАРТКАМИ. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
* Набір основних продуктів, з урахуванням основних принципів раціонального та збалансованого харчування дітей, асортименту, різноманітності їжі та її якості, що будуть використовуватись для приготування страв за нормами, згідно з постановою КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 (зі змінами).».
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» НЕ ВИКОНАВ вимогу даного пункту та НЕ НАДАВ у складі тендерної пропозиції КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ КАРТКИ, тому його тендерна пропозиція повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником, як така, що НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕИЦИФІКАЦІЇ на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
«7. Надати калькуляцію на вартість одного дня харчування за одноразовим режимом (сніданку) для учнів віком від 11 до 14 років та учнів віком від 14 до 18 років згідно наведеної таблиці (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією).
категорії дітей найменування продуктів вага продукту у грамах ціна одного
сніданку
Учні від 11 до 14 років
Учні від 14 до 18 років
- До калькуляції повинна включатися вартість продуктового набору для приготування харчування складеного відповідно до вікових норм харчування; вартість послуг приготування страв, розмір то 6рговельної надбавки, та інші затрати. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
- Калькуляція вартості одного сніданку, обіду має бути підтверджена КАЛЬКУЛЯЦІЙНИМИ КАРТКАМИ. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
* Набір основних продуктів, з урахуванням основних принципів раціонального та збалансованого харчування дітей, асортименту, різноманітності їжі та її якості, що будуть використовуватись для приготування страв за нормами, згідно з постановою КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 (зі змінами).».
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» НЕ ВИКОНАВ вимогу даного пункту та НЕ НАДАВ у складі тендерної пропозиції КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ КАРТКИ, тому його тендерна пропозиція повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником, як така, що НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕИЦИФІКАЦІЇ на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
×
-
Назва доказу:
Додаток №3 Технічні вимоги.
-
Повʼязаний документ:
Додаток №3 Технічні вимоги.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
90db985d57e04d91873a2d5a90a69b35
Заголовок пункту скарги:
Відсутність технологічних карток на кожну страву, з наданого у складі пропозиції примірному чотиритижневому мультипрофільному сезонному меню на зимовий період.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ІІІ. Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» замовником була встановлена наступні вимога:
«2. Учасник повинен надати на кожну страву з наданих у складі пропозиції чотиритижневого мультипрофільного сезонного меню технологічні картки, які містять повну інформацію щодо набору продуктів, необхідних для приготування окремої порції страви, а саме: назва страви, її номер у довіднику, маса брутто та нетто, хімічний склад (білки, жири, вуглеводи) калорійність, вихід (вага) страви, коротко опис технології приготування страви..»
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» НЕ НАДАВ у складі тендерної пропозиції технологічну картку на страву: «Польпетте з курки НА 60 гр.», яка присутня в наданому ним у складі пропозиції примірному чотиритижневому мультипрофільному сезонному меню на зимовий період: Перший тиждень – середа – сніданок 1 та Третій тиждень – п’ятниця – сніданок 3.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
З урахуванням викладеного, та відповідно до п. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА" підлягає відхиленню як така, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим тендерною документацію.
«2. Учасник повинен надати на кожну страву з наданих у складі пропозиції чотиритижневого мультипрофільного сезонного меню технологічні картки, які містять повну інформацію щодо набору продуктів, необхідних для приготування окремої порції страви, а саме: назва страви, її номер у довіднику, маса брутто та нетто, хімічний склад (білки, жири, вуглеводи) калорійність, вихід (вага) страви, коротко опис технології приготування страви..»
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» НЕ НАДАВ у складі тендерної пропозиції технологічну картку на страву: «Польпетте з курки НА 60 гр.», яка присутня в наданому ним у складі пропозиції примірному чотиритижневому мультипрофільному сезонному меню на зимовий період: Перший тиждень – середа – сніданок 1 та Третій тиждень – п’ятниця – сніданок 3.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі та повинна була бути ВІДХИЛЕНА замовником на підставі пп. 2 п. 44 Постанови № 1178 «Про особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
З урахуванням викладеного, та відповідно до п. 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА" підлягає відхиленню як така, що не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим тендерною документацію.
×
-
Назва доказу:
Додаток №3 Технічні вимоги.
-
Повʼязаний документ:
Додаток №3 Технічні вимоги.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає технічній специфікації.
Запити Органу оскарження
Номер:
28517604b8324a968892cb446e438467
Тема запиту:
пояснення по скарзі
Текст запиту:
Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» замовником була встановлена наступні вимога:
«2. Учасник повинен надати на кожну страву з наданих у складі пропозиції чотиритижневого мультипрофільного сезонного меню технологічні картки, які містять повну інформацію щодо набору продуктів, необхідних для приготування окремої порції страви, а саме: назва страви, її номер у довіднику, маса брутто та нетто, хімічний склад (білки, жири, вуглеводи) калорійність, вихід (вага) страви, коротко опис технології приготування страви..»
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав у складі тендерної пропозиції архів з технологічними картками на зазначеними в меню стравами (файл «16.1. Технологічні картки для меню м.Києва.xlsx.p7s», копія надається).
Таким чином, тендерна пропозиція переможця закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» відповідає всім вимогам тендерної документації.
Дата опублікування:
03.03.2026 16:39
Номер:
1d1247ec544b4c41936dc9a55e72bb31
Тема запиту:
пояснення по спарзі
Текст запиту:
Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» замовником була встановлена наступна вимога:
«7. Надати калькуляцію на вартість одного дня харчування за одноразовим режимом (сніданку) для учнів віком від 11 до 14 років та учнів віком від 14 до 18 років згідно наведеної таблиці (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією).
категорії дітей найменування продуктів вага продукту у грамах ціна одного
сніданку
Учні від 11 до 14 років
Учні від 14 до 18 років
- До калькуляції повинна включатися вартість продуктового набору для приготування харчування складеного відповідно до вікових норм харчування; вартість послуг приготування страв, розмір то 6рговельної надбавки, та інші затрати. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
- Калькуляція вартості одного сніданку, обіду має бути підтверджена КАЛЬКУЛЯЦІЙНИМИ КАРТКАМИ. (подається разом з тендерною (ціновою) пропозицією)
* Набір основних продуктів, з урахуванням основних принципів раціонального та збалансованого харчування дітей, асортименту, різноманітності їжі та її якості, що будуть використовуватись для приготування страв за нормами, згідно з постановою КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 (зі змінами).».
Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» виконав вимогу даного пункту надавши у складі тендерної пропозиції калькуляцію на вартість одного обіду для учнів віком від 11 до 14 років згідно наведеної таблиці (файл «15. Калькуляція вартості.pdf», файл додається).
Дата опублікування:
03.03.2026 16:38
Номер:
90a6d8a11e1c469790023fea8ced136d
Тема запиту:
пояснення по спарзі
Текст запиту:
Відповідно до п. 1 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі» учасники повинні надати: «Розроблене відповідно до норм постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 р. № 305 чотиритижневе мультипрофільне сезонне меню, погоджене з ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві із зазначенням одночасно не менше 2 наборів страв з можливістю їх вибору або вибору їх компонентів споживачами з урахуванням особливих дієтичних потреб здобувачів освіти....»
Переможець процедури закупівлі ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надав Примірне чотиритижневе сезонне меню на зимовий сезон (копії додаються). Оскільки в тендерній документації не визначено, меню яких сезонів повинні надати Учасники, а учасником ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» було надано примірне чотиритижневе мультипрофільне сезонне меню на зимовий сезон 2025-2026 навчального року, яке являється актуальним на момент проведення закупівлі Замовник не вбачає з боку ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» порушень умов тендерної документації.
Дата опублікування:
03.03.2026 16:37