0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Контейнери для сміття з плоскою кришкою на 1100 л. та контейнери для сміття з кришкою на 120 л

Торги не відбулися

2 947 860.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 03.02.2026 15:21 - 08.02.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 9574429bc2504f649bd97ed61b413a67
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВП "Укрресурс", UA-EDR 34396623
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-03-011399-a.c1
Назва: ВИМОГА про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
03 лютого 2026 року Замовником – Виконавчий комітет Радомишльської міської ради (надалі за текстом Замовник ) прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – ДК 021-2015 (CPV) 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (Контейнери для сміття з плоскою кришкою на 1100 л та контейнери для сміття з кришкою на 120 л ), тендерну документацію «ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи від 02.02.2026 року Протокол № 14). Участь в даній закупівлі прийняли три учасники : ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМАРТ ІННОВЕЙШН СИСТЕМС " ТОВ "НВП "Укрресурс" ТОВ ВСМ ЕКОЛОДЖІ 13 лютого 2026 року Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «Укрресурс», оформлене Протоколом № 29. Учасник ТОВ "НВП "Укрресурс" категорично не погоджується з прийняттям такого рішення, з огляду на таке : 1.Учасник ТОВ "НВП "Укрресурс" повідомляє, що у складі тендерної пропозиції були подані технічні паспорти виробника файл 32. Паспорт 1100л 840-2, жовтий, 20шт, файл 33. Паспорт 1100л 840-2, зелений, 20шт, файл 34. Паспорт 1100л 840-2, сірий, 30шт. У паспортах допущено технічну описку – у текстовій частині замість "довжина" зазначено "ширина" без зміни фактичних числових показників, технічні характеристики відповідають EN 840-2. До того ж в наданих паспортах виробника на контейнери 1100 л (файли 32, 33, 34). міститься схематичне креслення виробу, на якому чітко відображені габаритні розміри контейнера із цифровими позначеннями. На кресленні зазначено три габаритні показники: висота, довжина, ширина з відповідними числовими значеннями (1355 / 1075 / 1375 мм), що дає можливість однозначно ідентифікувати фактичні розміри виробу. Таким чином: габаритні розміри підтверджені саме графічним зображенням (кресленням); жодних сумнівів щодо фактичних параметрів виробу паспорт не містить; зазначена у текстовій частині перестановка слів «довжина» та «ширина» не впливає на зміст документа, оскільки креслення містить коректне відображення габаритів із відповідними позначеннями. Креслення є первинним технічним підтвердженням характеристик виробу та має пріоритетне значення при визначенні розмірів. Отже, наявність графічного зображення із зазначенням габаритів виключає можливість трактування такої ситуації як невідповідності предмету закупівлі. Невідповідністю вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі. В додатках 3,4,5 даної вимоги надано паспорти з виправленими невідповідностями. Ми вважаємо, що цьому випадку Замовник виявивши не відповідності в документах, відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р № 1178 (із змінами й доповненнями) мав би надати Учаснику 24 години на виправлення невідповідностей наявних в поданих паспортах. 43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, невідповідность в паспорті щодо описки довжини та ширини яка підлягає виправленню, не вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо., ненадання такої можливості є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «НВП «Укрресурс » вважає, що подана нами тендерна документація містить перелік формальних помилок, при яких замовник може самостійно визнати це «опискою», яка не впливає на зміст пропозиції, і навіть не міг би не виставляти вимогу на 24 години, а акцептувававши нашу прпозицію. 2. Щодо вантажопідйомності 440кг 510 кг Тендерною документацією встановлено вимогу: "Не менше 440 кг" у паспорті виробника зазначено 510 кг. , 510 кг більше 440 кг. Отже, запропонований товар має кращий показник, ніж встановлений мінімально допустимий. Тендерна документація не містить вимоги про граничне (максимальне) значення вантажопідйомності. Таким чином, невідповідність відсутня. 3. Порушення принципів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відхилення пропозиції без застосування механізму 24 годин порушує: 1) добросовісну конкуренцію серед учасників; 2) максимальну економію, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінацію учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 16.02.2026 18:45
Вирішення: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо підстав відхилення тендерної пропозиції та повідомляємо наступне. 1. Згідно з пп.3.1 п.3 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації: «…Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 2 до тендерної документації з урахуванням пунктів 1, 6 Розділу 3 тендерної документації..» Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації, зокрема: Пп.3.2 п.3: «… Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає: специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1,2,3,4,5,6,7 цього додатку…» *Додатку 2 до тендерної документації: «Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації, та підтвердити у складі тендерної пропозиції: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником), та/абодіючимсертифікатомДСТУ EN 840-2:2022 (та/або EN 840-2) (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданим уповноваженим та акредитованим органом) та/або сертифікат RAL GZ 951/1 виданий у 2025/2026 році який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом та/або сертифікатом випробувань…» Під час розгляду Вашої тендерної пропозиції встановлено, що технічні характеристики, зазначені у файлі «6. Специфікація», не підтверджені документами виробника, наданими у складі пропозиції. Зокрема, у специфікації зазначені одні габаритні розміри контейнерів, тоді як у технічних паспортах виробника містяться інші дані щодо довжини та ширини. Наявність схематичних креслень у паспортах не усуває цієї невідповідності, оскільки текстова частина документів містить суперечливу інформацію. Замовник не наділений повноваженнями самостійно визначати, які саме відомості у документах є правильними або здійснювати їх тлумачення на власний розсуд. Щодо доводів про необхідність застосування пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, зазначаємо, що відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей не підлягають усуненню невідповідності, які стосуються інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі., виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Таким чином, виявлені невідповідності у Вашій пропозиції стосуються саме технічних характеристик товару, що не можуть бути виправлені в порядку п. 43 Особливостей. 2.Згідно з пп.3.1 п.3 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 1 до тендерної документації: «…Учасник у складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи, які визначені у Додатку № 2 до тендерної документації з урахуванням пунктів 1, 6 Розділу 3 тендерної документації..» Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації, зокрема: Пп.3.2 п.3: «… Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає: специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1,2,3,4,5,6,7 цього додатку…» *Додатку 2 до тендерної документації: «Учасник повинен вказати конкретні технічні характеристики запропонованого товару, що в повному обсязі підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника, що містяться у Додатку 2 до тендерної документації, та підтвердити у складі тендерної пропозиції: технічним паспортом виробника (завіреного учасником або виробником), та/абодіючимсертифікатомДСТУ EN 840-2:2022 (та/або EN 840-2) (в якому вказано відповідність стандарту EN 840-2) виданим уповноваженим та акредитованим органом) та/або сертифікат RAL GZ 951/1 виданий у 2025/2026 році який в свою чергу виданий уповноваженим та акредитованим органом та/або сертифікатом випробувань…» Таким чином, обов’язковою умовою відповідності тендерної пропозиції було саме підтвердження заявлених Учасником технічних характеристик відповідними документами виробника. У складі тендерної пропозиції Учасником у файлі «6. Специфікація» зазначено вантажопідйомність контейнерів: 440 кг.Водночас у наданих технічних паспортах виробника міститься інше значення вантажопідйомності: 510 кг. Отже, встановлено розбіжність міжтехнічними характеристиками, задекларованими Учасником у специфікації та технічними характеристиками, підтвердженими документами виробника.Така розбіжність свідчить про те, що технічні характеристики, зазначені у специфікації, не підтверджені документально, що є порушенням вимог тендерної документації. Посилання Учасника на те, що показник 510 кг є кращим за мінімально встановлений, не спростовує встановленої невідповідності, оскільки перевірці підлягає відповідність технічних характеристик, визначених Учасником у специфікації, інформації, що міститься у поданих підтверджуючих документах. Замовник не наділений повноваженнями самостійно змінювати або уточнювати технічні характеристики, заявлені Учасником та визначати, який із показників є фактичним. 3.Доводи Учасника щодо порушення Замовником принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», є безпідставними. Рішення про відхилення тендерної пропозиції прийнято виключно на підставі вимог тендерної документації та відповідно до положень Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178. Під час розгляду пропозиції встановлено невідповідності, що стосуються технічних характеристик запропонованого товару, зокрема розбіжності між даними, зазначеними у специфікації, та відомостями, наведеними у підтвердних документах виробника щодо габаритних розмірів і вантажопідйомності. Згідно з вимогами тендерної документації, технічні характеристики товару повинні бути чітко визначені та документально підтверджені, а наявність суперечливих даних у поданих документах унеможливлює однозначне встановлення фактичних параметрів товару. Замовник не наділений повноваженнями самостійно тлумачити зміст документів або визначати, які з показників є правильними, тому відхилення пропозиції здійснено об’єктивно, неупереджено та з дотриманням принципів рівного ставлення до учасників і недискримінації. З огляду на викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП “Укрресурс”» є правомірним та прийнятим відповідно до вимог тендерної документації та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.
Статус вимоги: Не задоволено