• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з заправки та регенерації картриджів для принтерів та ремонту периферичних пристроїв

Торги відмінено

220 820.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 03.02.2026 12:45 - 08.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 002f2e27d56445479e8e7712bb280af9
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-03-006328-a.b2
Назва: Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 03.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.02.2026 17:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.03.2026 17:05
Дата виконання рішення Замовником: 17.03.2026 12:20
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ прийнято до виконання
Автор: ТОВ "СУМИ ІТ-СЕРВІС", Руденко Євген +380970537030 sumy.it.service@gmail.com http://it-service.sumy.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1f8792decf804b8989a0cc02b8f2bd87
Заголовок пункту скарги: Невідповідність тендерної пропозиції ПП «Бомонд» вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. Суть оскаржуваного рішення
Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2026-02-03-006328-a учасника ПП «Бомонд».
Скаржник вважає зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації.

2. Норма тендерної документації
Відповідно до Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації Замовником встановлено обов’язок учасників надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують відповідність технічним вимогам, зокрема:
1. Документи, що підтверджують наявність станції очистки картриджів (техпаспорт, накладна).
2. Сертифікати походження витратних матеріалів та копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали.
3. Гарантійний лист із зазначенням року виготовлення, гарантійних зобов’язань та вимог до упаковки.
4. Копії сертифікатів міжнародного зразка ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015.
5. Лист авторизації виробника/імпортера.
6. Підтвердження наявності не менше двох сертифікованих інженерів.
7. Підтвердження наявності офіційного сервісного центру Canon та HP у м. Суми.
8. Підтвердження наявності служби Service Desk.

3. Фактичні обставини
Під час аналізу тендерної пропозиції ПП «Бомонд» встановлено, що у її складі частково відсутні зазначені вище документи.
Зокрема, у жодному з файлів тендерної пропозиції ПП «Бомонд» не містяться:
• документи щодо станції очистки картриджів;
• сертифікати походження витратних матеріалів;
• гарантійний лист у встановленому ТД обсязі;
• лист авторизації виробника/імпортера;
• підтвердження наявності сертифікованих інженерів;
• підтвердження наявності офіційного сервісного центру Canon та HP у м. Суми;
• підтвердження наявності власної служби Service Desk.
Таким чином, тендерна пропозиція переможця не відповідає встановленим Замовником вимогам.

4. Порушення законодавства
Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі її невідповідності умовам тендерної документації.
Відповідно до п. 44 Постанови КМУ №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Оскільки пропозиція ПП «Бомонд» не містить обов’язкових документів, вона підлягала відхиленню.
Прийнявши рішення про визначення такого учасника переможцем, Замовник порушив вимоги законодавства у сфері публічних закупівель.

5. Щодо можливості 24 годин
Відсутність у складі пропозиції обов’язкових документів не є технічною помилкою або невідповідністю в розумінні механізму 24 годин, оскільки йдеться про повну відсутність документів, що підтверджують відповідність вимогам тендерної документації.

6. Порушені права скаржника
У разі відхилення тендерної пропозиції ПП «Бомонд» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації, тендерна пропозиція Скаржника підлягає розгляду як наступна за результатами аукціону.
Отже, незаконне визначення переможцем ПП «Бомонд» безпосередньо порушує право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Без відповіді

Вимога про перегляд рішення про визнання переможця та відхилення пропозиції ПП "Бомонд"

Номер: 025e495aeffe4a38806b08c770aa2e3b
Ідентифікатор запиту: UA-2026-02-03-006328-a.c1
Назва: Вимога про перегляд рішення про визнання переможця та відхилення пропозиції ПП "Бомонд"
Вимога:
Під час аналізу тендерної пропозиції ПП «Бомонд» встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: У складі пропозиції відсутні документи, передбачені додатком 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації. У документації вимагається: Учасник у складі пропозиції надає документи на підтвердження відповідність його пропозиції технічним вимогам замовника, а саме: 1. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника станції очистки картриджів (оформлений технічний паспорт виданий учаснику, видаткова накладна на придбання станції). 2. Документи щодо витратних матеріалів та запчастин. Витратні матеріали (тонери, фотоциліндри, очищувальні та дозуючі леза, вали магнітні та первинного заряду, чіпи картриджів та інші основні комплектуючі), які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій. На підтвердження учасник має надати: 2.1 Сертифікати походження товарів на витратні матеріали, які будуть використані для виконання робіт (тонери, фотоциліндри, очищувальні та дозуючі леза, вали магнітні та первинного заряду, чіпи картриджів), видані уповноваженою установою виробнику зазначених витратних матеріалів, відповідно до законодавства країни походження. 2.3 Копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на витратні матеріали запропонованих виробників, відповідно сертифікату походження (тонери, фотоциліндри, очищувальні та дозуючі леза, вали магнітні та первинного заряду, чіпи картриджів та інші основні комплектуючі) які використовуються при наданні послуг з заправки/відновлення тонерних картриджів, є безпечними для застосування за призначенням та оточуючого персоналу. 3. Гарантійний лист за підписом учасника про: - рік виготовлення запропонованих витратних матеріалів та запчастин – не раніше першого півріччя 2023р., - гарантійні обов’язки на запропоновані витратні матеріали та запчастини - не менше 12 місяців, - виконання вимог до тари та упаковки – картриджі повинні окремо упаковуватись у герметичні світлонепроникні пакети та мати індивідуальне маркування. 4. Копії сертифікатів міжнародного зразка, про наявність у виробника (або імпортера) запропонованих витратних матеріалів (тонеру, фотоциліндрів, очищувальних та дозуючих лез валів магнітних та первинного заряду, чипів картриджів) дійсних сертифікатів системи контроля якості ISO 9001:2015 та системи екологічного менеджменту ISO 14001:2015. 5. В разі якщо Учасник не є виробником (або імпортером) витратних матеріалів (тонеру, фотоциліндрів, очищувальних та дозуючих лез валів магнітних та первинного заряду, чипів картриджів), необхідно додатково надати у складі своєї пропозиції оригінал листа авторизації Учасника, в якому буде зазначено, що учасник є авторизованим партнером або офіційним представником виробника (або імпортера). Даний лист повинен бути адресований Замовнику торгів та містити ідентифікатор закупівлі та назву предмету закупівлі. 6. Наявність не менше ніж двох сертифікованих спеціалістів – сервісних інженерів, надати копії сертифікатів від офіційних представників в Україні (що мають сертифікати системи контроля якості ISO 9001:2015 та системи екологічного менеджменту ISO 14001:2015 щодо заправки та регенерації/відновлення картриджів) про проходження технічного навчання із заправки ті відновлення картриджів, сервісного обслуговування лазерної техніки. 7. Обслуговування друкуючої техніки (Canon, HP) за місцем розташування Замовника. Учасник повинен підтвердити наявність власного офіційного сервісного центру від таких виробників: Canon, HP в місті Суми. 8. Виконавець повинен мати власну службу отримання сервісних повідомлень Service Desk, яка повинна забезпечувати реєстрацію заявок із зазначенням дати і часу, набору реквізитів для однозначної ідентифікації представника Замовника, терміновості виконання заявки і т.п. У складі пропозиції ПП «Бомонд» відсутні: 1. Документи, що підтверджують наявність станції очистки картриджів (технічний паспорт, видаткова накладна). 2. Сертифікати походження витратних матеріалів (тонери, фотоциліндри, леза, вали, чіпи), видані уповноваженою установою виробнику. 3. Гарантійний лист із зазначенням: o року виготовлення (не раніше І півріччя 2023 р.); o гарантійних зобов’язань не менше 12 місяців; o вимог до упаковки. 4. Лист авторизації виробника/імпортера, адресований Замовнику із зазначенням ідентифікатора закупівлі. 5. Документи щодо наявності не менше двох сертифікованих спеціалістів. 6. Підтвердження наявності власного офіційного сервісного центру Canon та HP у м. Суми. 7. Підтвердження наявності власної служби Service Desk. Таким чином, тендерна пропозиція ПП «Бомонд» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки у її складі відсутні обов’язкові документи, прямо передбачені Додатком 2 «Технічна специфікація», що підтверджується відсутністю таких документів у жодному файлі тендерної пропозиції. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Постанови КМУ №1178, тендерна пропозиція, що не відповідає умовам тендерної документації, підлягає відхиленню. У разі якщо Замовник вважатиме зазначені невідповідності такими, що можуть бути усунені, просимо застосувати механізм, передбачений п. 44 Особливостей, з урахуванням того, що повна відсутність документів не є технічною помилкою. У випадку прийняття рішення про визначення переможцем ПП "Бомонд", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольний комітет України у встановлені законодавством строки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.