Рукавички діалектричні, рукавички електроізоляційні, килимок діалектричний, боти діалектричні, штанга ізолювальна та оперативна, пояси лямкові та безлямкові, стропи стрічкові та ланцюгові, заземлення переносне, кігті по дереву, шипи до кігтів, лази по бетону, пластини, заземлення, ремені кріплення, покажчики напруги, фал рятувальний

СКАРГА на рішення про обрання переможця у закупівлі 19 лютого 2026 акціонерним товариством «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (надалі – Замовник) було оприлюднено протокол № 172/4 від 19.02.2026 Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (надалі – протокол Уповноваженої особи або рішення Замовника), згідно з яким прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО". Згідно з пунктом 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178 (із змінами й доповненнями) (далі - Особливості) оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Згідно з ст. 5 Закону принципами здійснення публічних закупівель є 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО".порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника , вважає його безпідставним, необґрунтованим, адже підстави про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО". зазначені у Протоколі, є такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», виходячи з наступного. 1. Згідно Додатку №5 папка 4 п 2 на підтвердження відповідності запропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: - Сертифікат відповідності або лист виданий учаснику, щодо необов’язкової сертифікації продукції,що є предметом даних торгів, виданий уповноваженим на те акредитованим державним органом (з додатками за наявності) - сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві товарів, які є в переліку відповідно до підпункту 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону з врахуванням абзаців третього і четвертого пункту 3 Особливостей, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, видані акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Слід зазначити , що вищезазначені сертифікати є двома різними документами, які учасник повинен надати на кожну з позицій, зазначену у своїй пропозиції (згідно ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛУ) відповіді на вимогу від 20 лютого 2026 р. Виходячи із вищезазначеного ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО" у складі пропозиції повинно було надати : -Сертифікат відповідності або лист виданий учаснику, щодо необов’язкової сертифікації продукції,що є предметом даних торгів, виданий уповноваженим на те акредитованим державним органом (з додатками за наявності) на всі позиції предмету закупівлі; - сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві товарів, які є в переліку відповідно до підпункту 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону з врахуванням абзаців третього і четвертого пункту 3 Особливостей, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, видані акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності на позицію 1 (рукавички діелектричні клас 1, категорія R,C.) та позицію 2 (Рукавички електроізоляційні ELSEC 2,5 кВ, клас 00 або еквівалент). На дану вимогу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО" були надані документи : -Сертифікат відповідності UA.KR.033.0384-25 на лази монтерські (позиція 17 предмету закупівлі) виробництва ТОВ «Завод металовиробів «Вертикаль» виданий ДП «ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ». -Сертифікат на систему управління якістю ,що здійснюється ТОВ «Київгума» на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, виданий ТОВ НПП Міжнародні стандарти і системи». -Сертифікат на систему управління якістю що здійснюється SECURA ВС Польща на відповідність ISO 9001:2015 - Файл «Метрологія 2026» - довідка ДП «Харківстандартметрологія» про те, що продукція виробництва ПрАТ «Інститут автоматизованих систем» (позиції 6-8, 14, 20-21, 23-32) не підлягає обов’язковій сертифікації. Натомість, у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності або листи щодо необов`язкової сертифікації видані уповноваженим на те акредетованим державним органом на решту позицій (1-5, 9-13, 15-16, 18-19, 22, 33); 2. Відповідно Додатку 4 та 5 , Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель технічні документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним та якісним вимогам: Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель технічні документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним та якісним вимогам: - власна довідка учасника щодо відсутності виробників товару (із вказанням назв виробників) у санкціних списках; - технічний опис /паспорт/паспорт якості або будь який інший документ виданий виробником, де відображена інформація на підтвердження техічних та якісних параметрів товару згідно Додатку №4. Власна довідка учасника з, що пропонується до постачання учасником, із обов’язковим зазначенням інформації щодо: - найменування виробника(ів) продукції, - країни походження товару, - року виготовлення, - гарантійного терміну експлуатації - основних технічних характеристик Якщо у тендерній пропозиції учасник торгів пропонує еквівалент товару, який на його думку відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі у такому випадку заявлені характеристики товару-еквіваленту повинні бути підтверджені копіями документів, які засвідчують еквівалентність . Такі документи мають бути видані виробником. Учасник також обов’язково надає порівняльну таблицю за формою, поданою нижче, з характеристиками обох товарів та підтвердження, що запропонований еквівалент відповідає вимогам Замовника, тобто не гірше за технічними та якісними характеристиками. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО" у складі пропозиції було надано : - Файл «Довідка з технічними та якісними характеристиками товару». - Файл «Порівняльна таблиця». Як видно, в порівняльній таблиці назви позицій 6-7, 20, 23-26 не відповідають вимогам предмету закупівлі Додатку 4 тендерної документації. На позицію 28-31 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО не надало підтвердження відповідності характеристики - Січення проводу – 16 мм2. На позицію 32 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО не надало підтвердження відповідності характеристики – Покажчик призначений Для роботи на ПЛ-0,4 кВ, покажчик комплектується 2 щупами-подовжувачами довжиною не менше 600 мм з гачками на кінцях. На позицію 27 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО» відповідно інформації зазначеної у вищезазначених документах (Файл «Довідка з технічними та якісними характеристиками товару», Файл «Порівняльна таблиця» запропонувало еквівалент «Заземлення переносне ЗППМ-1/1-16. Але, всупереч вимозі, як виявилось, ніяких документів на підтвердження відповідності характеристики позиції 27 - «Заземлення переносне ЗППМ-1/1-16 надано не було. Отже , тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО» не відповідає вимогам тендерної документації, в тому числі щодо предмета закупівлі, та потребам замовника. Виявлені невідповідності стосуються відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Усунення невідповідностей призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, тому відповідно до пункту 43 Особливостей Замовником не надається учаснику можливість виправити зазначені невідповідності. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Усе вище зазначене свідчить про те, що тендерним комітетом Замовника не належним чином здійснено аналіз тендерної пропозиції ТОВ «ЗАХИСТ ЕНЕРГО» на відповідність вимогам тендерної документації. За таких обставин, Замовник під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО» та прийняття рішення про визнання даного учасника переможцем відкритих торгів з особливостями знехтував своїми ж вимогами, чим допустив порушення вимог тендерної документації так і норм законодавства. Оскаржуване рішення Замовника , ухвалене з порушенням таких принципів публічних закупівель, як: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. З метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель, керуючись положеннями постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати протиправними дії та Скасувати рішення Протоколу від № 172/4 від 19.02.2026 Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг АТ «ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (Замовника), згідно з яким прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХИСТ ЕНЕРГО". Додатки: - ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) відповіді на вимогу від 20 лютого 2026 р. - Файл «Довідка з технічними та якісними характеристиками товару». - Файл «Порівняльна таблиця». Директор ТОВ «Компанія Укрлегпром» В’ячеслав Зозуля

Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго» ВИМОГА Про відміну неправомірного рішення стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» Наше підприємство не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ». На наш погляд, пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» відповідає вимогам тендерної документації . На підтвердження вищезазначеного, вважаємо необхідним надати наступні аргументи: Згідно Додатку №5 на підтвердження відповідності запропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів: Сертифікат відповідності або лист виданий учаснику, щодо необов’язкової сертифікації продукції,що є предметом даних тогів, виданий уповноваженим на те акредитованим державним органом (з додатками за наявності) - сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві товарів, які є в переліку відповідно до підпункту 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону з врахуванням абзаців третього і четвертого пункту 3 Особливостей, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, видані акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Відповідно протоколу розгляду Уповноваженою особою тендерної пропозиції № 172/1 від 17.02.2026 р пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» було відхилено , тому, що «На виконання вимог Додатку № 5 Тендерної документації, з урахуванням вимог розділу 3 Тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції не надав Сертифікат відповідності або лист виданий учаснику, щодо необов’язкової сертифікації продукції, що є предметом даних торгів, виданий уповноваженим на те акредитованим державним органом (з додатками за наявності).» Згідно товарів, які є в переліку відповідно до підпункту 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону з врахуванням абзаців третього і четвертого пункту 3 Особливостей: Учасник повинен надати вищезазначені документи на Рукавички діелектричні клас 1, категорія R, C. Виробником даної продукції є ТОВ « Київгума» Україна. Як видно, ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» було завантажено в переліку документів тендерної пропозиції Папку 4(2) сторінка 17 де надано сертифікат ТОВ «Київгума» ISO 9001:2015 № UA 231804 від 08 квітня 2025 р дійсний до 07 квітня 2028 р. Отже, ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» було надано всі необхідні документи, відповідно до вимог тендерної документації. Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: « Закупівлі здійснюються за такими принципами: Добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі…» Усе вище зазначене свідчить про те, що тендерним комітетом Замовника не належним чином здійснено аналіз тендерної пропозиції «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» на відповідність вимогам тендерної документації. На підставі викладеного вище, з метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель просимо в найкоротший термін переглянути рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ». Також хочемо нагадати, що вразі порушення законодавства України маємо право звернутися до Антимонопольного комітету України та просити Державну аудиторську службу України надати правову оцінку проведення процедури закупівлі Замовником. Директор Зозуля В І