-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа)
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою.
Завершена
46 600.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.02.2026 17:05 - 07.02.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення
Номер:
99726138093345898fa4fdf02ba94023
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-02-013547-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3. протокол відхилення МЕБЛІ 13.02.26.doc 18.02.2026 06:48
- Скарга UA-2026-02-02-013547-a.pdf 18.02.2026 06:48
- Скарга UA-2026-02-02-013547-a.docx 18.02.2026 06:48
- 4. 9. Лист - згода з Додатком 2.pdf 18.02.2026 06:49
- 2. Електронний протокол відхилення пропозиції.pdf 18.02.2026 06:49
- 5. ТД зі змінами.docx 18.02.2026 06:49
- 1. Додаток 2 Вимоги до предмета закупівлі зі змінами.docx 18.02.2026 06:49
- sign.p7s 18.02.2026 06:55
- рішення від 20.02.2026 № 1946.pdf 20.02.2026 15:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.03.2026 № 2325.pdf 03.03.2026 13:40
- рішення від 02.03.2026 № 2325.pdf 03.03.2026 18:43
- Пояснення.docx 24.02.2026 12:45
- Пояснення пдф.pdf 24.02.2026 12:45
- протокол на виконання рішення АМКУ.doc 09.03.2026 11:43
- протокол на виконання рішення АМКУ.doc (2).p7s 09.03.2026 11:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.02.2026 17:15
Дата розгляду скарги:
02.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.02.2026 15:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.03.2026 18:43
Дата виконання рішення Замовником:
09.03.2026 11:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення АМКУ № 2325-р/пк-пз від 02.03.2026 Замовником прийнято рішення щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-02-013547-a), з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4b665487413340cc92b96da7df339f79
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" (ідентифікаційний код 41466070)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Тип порушення:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Опис суті пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції Скаржник подав лист-згоду з Додатком 2 від 06.02.2026 No214-11/06.01 (файл під назвою «9. Лист - згода з Додатком 2.pdf»), який містить таке формулювання:
«Підтверджуємо, що:
1. Вимоги Додатка 2 тендерної документації приймаємо у повному обсязі без застережень...»
Фрагмент додається:
Зміст наведеної фрази є однозначним та означає:
- «у повному обсязі» - прийняття всіх вимог Додатку 2;
- «без застережень» - відсутність будь-яких умов, виключень або інших обмежень.
Лист-згода не містить формулювань, які б свідчили про часткове прийняття вимог Додатку 2 або про неприйняття окремих його положень.
Отже, твердження Замовника, викладене у протоколі від 13.02.2026 року, а саме:
«...адже учасник надає згоду лише з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації», — не відповідає змісту поданого Скаржником документа «9. Лист - згода з Додатком 2.pdf».
«Підтверджуємо, що:
1. Вимоги Додатка 2 тендерної документації приймаємо у повному обсязі без застережень...»
Фрагмент додається:
Зміст наведеної фрази є однозначним та означає:
- «у повному обсязі» - прийняття всіх вимог Додатку 2;
- «без застережень» - відсутність будь-яких умов, виключень або інших обмежень.
Лист-згода не містить формулювань, які б свідчили про часткове прийняття вимог Додатку 2 або про неприйняття окремих його положень.
Отже, твердження Замовника, викладене у протоколі від 13.02.2026 року, а саме:
«...адже учасник надає згоду лише з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації», — не відповідає змісту поданого Скаржником документа «9. Лист - згода з Додатком 2.pdf».
×
-
Назва доказу:
Скарга UA-2026-02-02-013547-a.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2026-02-02-013547-a.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Просимо: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА", оформлене протоколами від 13.02.2026 у процедурі закупівлі UA-2026-02-02-013547-a. 2. Зобов’язати Замовника здійснити повторний розгляд тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель та тендерної документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
c0bad75ea3204bc187124e0d5fd511b5
Тема запиту:
Пояснення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-02-013547-a).
Текст запиту:
На розгляді в Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних Закупівель знаходиться скарга від товариства з обмеженою відповідальністю "КІСПРІ УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 41466070)
від 18 лютого 2026 № UA-2026-02-02-013547-a.c1 Оскарження результатів кваліфікації.
На рішення органу оскарження № 1946-р/пк-пз від 20.02.2026 Замовнику надано можливість надати пояснення по суті скарги.
За наслідками розгляду скарги, Замовник вважає за необхідне надати наступні пояснення.
02.02.2026р. Уповноваженою особою Замовника було оприлюднено через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури відкритих торгів по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-02-013547-a).
Протоколом від 13.02.2026р. Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" щодо закупівлі закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-02-013547-a).
18 лютого 2026р. отримано скаргу від ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" (№UA-2026-02-02-013547-a.c1) Оскарження результатів кваліфікації.
В зв’язку із вищезазначеним надаємо пояснення по суті скарги.
При детальному розгляді наданої ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" тендерної пропозиції щодо перевірки відповідності наданої пропозиції для закупівлі, встановленим у тендерній документації вимогам, було встановлено наступне.
Згідно розділу IV Додатку №2 до Документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів/у у форматі “PDF” або “JPEG” з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати лист - згоду з Додатком 2 тендерної документації. Учасник надав в складі тендерної пропозиції вищезазначену довідку (файл під назвою «9. Лист - згода з Додатком 2.pdf»), але інформація в наданій довідці викладена не у відповідності до вимоги Замовника, адже учасник надає згоду лише з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі наступного змісту, а саме «ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА", як учасник процедури відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару за предметом закупівлі: НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа), ідентифікатор закупівлі UA-2026-02-02-013547-a, цим листом підтверджує та надає згоду з вимогами Додатка 2 тендерної документації щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також відповідної технічної специфікації.»
Відповідно до п.43 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Але враховуючи, що Лист - згода з Додатком 2 тендерної документації не відповідає тендерній пропозиції учасника, Замовник не надає учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до п.43 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р.
Враховуючи вище викладене, Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА" на підставі абз.2 пп.2 п.44 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Замовником у тендерній документації було чітко встановлено вимогу про надання учасником листа-згоди саме з Додатком 2 тендерної документації. Додаток 2 є невід’ємною частиною тендерної документації та містить сукупність обов’язкових вимог, що включають не лише технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а й інші умови, обов’язкові для виконання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «КІСПРІ УКРАЇНА» надано лист, у якому учасник підтвердив погодження виключно лише з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а також технічної специфікації.
Таким чином, учасник самостійно звузив обсяг своєї згоди порівняно з вимогою тендерної документації.
Зазначене не є формальною (технічною) помилкою або опискою, а свідчить про ненадання документа у тому змісті, який вимагався Замовником. Надання можливості усунення такої невідповідності фактично означало б подання нового документа із новим змістом, що суперечить принципу рівного ставлення до учасників та недопущення зміни змісту тендерної пропозиції після завершення строку її подання.
Замовник не має права тлумачити документи учасника розширено або припускати згоду з умовами, які прямо не підтверджені у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, рішення про відхилення тендерної пропозиції є правомірним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник неухильно дотримується норм та вимог чинного законодавства України. Згідно із ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи безпідставність і необґрунтованість тверджень скаржника та на підставі вищевикладеного, просимо вас відмовити скаржнику у задоволенні його скарги.
Дата опублікування:
24.02.2026 12:45