-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Слюсарні інструменти, знаряддя різні
Торги не відбулися
1 184 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.02.2026 10:42 - 09.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірні дії Замовника
Номер:
9a6cbbc431d64741a738fcd2780b936b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-02-02-002523-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3 Специфікація.pdf 09.03.2026 21:13
- СКАРГА дискв ПРОМТЕК -Львівтеплоенерго.pdf 09.03.2026 21:13
- 1. Протокол №51.pdf 09.03.2026 21:13
- СКАРГА дискв ПРОМТЕК -Львівтеплоенерго.docx 09.03.2026 21:13
- 2 Тендерна документація (зі змінами).docx 09.03.2026 21:13
- sign.p7s 09.03.2026 21:14
- рішення від 11.03.2026 № 2779.pdf 11.03.2026 13:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.03.2026 № 3156.pdf 19.03.2026 12:15
- рішення від 18.03.2026 № 3156.pdf 20.03.2026 16:51
- Пояснення щодо скарги.docx 13.03.2026 10:16
- Пояснення щодо скарги ..pdf 13.03.2026 10:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.03.2026 21:15
Дата розгляду скарги:
18.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.03.2026 13:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
20.03.2026 16:52
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
334583d96b5049ef8b1540dbb9fc7d64
Заголовок пункту скарги:
Відхиливши пропозицію СП ТОВ "Промтек", Замовник порушив його права та інтереси, а саме :
- на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно Статті 5 п.1, п/п 2,4,5 ЗУ «Про публічні закупівлі»..
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовник не скористався механізмом усунення невідповідностей протягом 24 годин, передбаченим законодавством, та не надав Скаржнику можливості виправити невідповідність.
×
-
Назва доказу:
Специфікація на товар Учасника
-
Повʼязаний документ:
3 Специфікація.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення
-
Повʼязаний документ:
1. Протокол №51.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов'язати Замовника : Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» надати Скаржнику 24 години для усунення невідповідностей .
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов'язати Замовника : Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Спільне Україно-Болгарське підприємство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю "Промтек", ідентифікаційний код 31200334 відповідно до «ПРОТОКОЛ уповноваженої особи» №51
Запити Органу оскарження
Номер:
cc59c0bd79f645c2addffc879f12e1c6
Тема запиту:
Пояснення щодо скарги
Текст запиту:
Львівським міським комунальним підприємством "Львівтеплоенерго" проводиться процедура відкритих торгів з особливостями щодо предмету закупівлі: Слюсарні інструменти, знаряддя різні ДК 021:2015: 44510000-8 Знаряддя (ідентифікатор закупівлі – UA-2026-02-02-002523-a).
Закупівля проводиться на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) та Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року (далі – Закон)».
Щодо заперечень (аргументів) Скаржника повідомляємо наступне:
Замовник не погоджується з доводами Скаржника та повідомляє наступне: Відповідно до Протоколу уповноваженої особи №51 від 04.03.2026, тендерну пропозицію СП ТОВ «Промтек» було відхилено у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації. Зокрема, у поданій учасником технічній специфікації не зазначено повне найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (позиція 22); відсутня інформація щодо країни походження товару (позиції 14, 15, 29). Зазначена інформація вимагалася тендерною документацією Замовника відповідно до додатка 1 п.3.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
У складі тендерної пропозиції учасника технічній специфікації (наданий документ Специфікація.pdf ) не зазначено повне найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (позиція 22); відсутня інформація щодо країни походження товару (позиції 14, 15, 29). Отже, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника відповідно до п.п2 п.44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної пропозиції, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Скаржник у своїй скарзі посилається на пункт 43 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178, та стверджує, що Замовник повинен був надати можливість усунути невідповідності протягом 24 годин
Слід зазначити, що Замовник не мав права надавати Скаржнику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель протягом 24 годин, оскільки, згідно з п.43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та /або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалось замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відсутність інформації про країну походження товару, виробника товару відноситься до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. є складовою технічної специфікації та безпосередньо відноситься до характеристик предмета закупівлі, оскільки:
дозволяє ідентифікувати запропонований товар , дає можливість перевірити відповідність товару вимогам тендерної документації та є необхідною для підтвердження походження товару та його виробника. У разі відсутності такої інформації Замовник позбавлений можливості перевірити відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Таким чином, відсутність зазначених відомостей не є формальною або технічною помилкою, а свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим у тендерній документації.
Оскільки учасником не надано інформацію про виробника товару у повному обсязі, не зазначено країну походження товару, тендерна пропозиція СПІЛЬНЕ УКРАЇНО-БОЛГАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕК"» не відповідає вимогам технічної специфікації, що є підставою для її відхилення. Отже, Замовник діяв у межах та у спосіб, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ №1178, а рішення про відхилення тендерної пропозиції є правомірним та обґрунтованим.
Таким чином , тендерна пропозиція не підтверджує у повному обсязі відповідність товару вимогам, що прямо вказані у технічній специфікації, що є підставою для відхилення відповідно до пп2 п.44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.
Таким чином, вважаємо, що Замовник діяв згідно чинного законодавства, дотримуючись принципів та процедури проведення публічних закупівель.
Дата опублікування:
13.03.2026 10:16