Нове будівництво навчальної башти 16 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 33/г. (КОРИГУВАННЯ)

ТОВ «НАЙС БУД», як учасник процедури закупівлі UA-2026-02-02-002373-a «Нове будівництво навчальної башти 16 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України в Одеській області м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 33/г. (КОРИГУВАННЯ)», уважно ознайомившись із рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі ФОП КУРКІНА СВІТЛАНА ОЛЕГІВНА, встановило наявність суттєвих невідповідностей у пропозиції зазначеного учасника. Під час аналізу тендерної документації та документів, оприлюднених Замовником у складі процедури закупівлі, було встановлено обставини, що свідчать про наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель та будівництва. 1. Невідповідність очікуваної вартості закупівлі показникам проектно-кошторисної документації У складі тендерної документації Замовником оприлюднено файл «Експертний звіт (КОРИГУВАННЯ) 16 ДПРЧ 3 ДПРЗ Нове будівництво башти.pdf», у якому на сторінках 7–8 міститься скан-копія кошторисної вартості в цілому по об’єкту будівництва за результатами експертизи. Відповідно до зазначеного документу загальна кошторисна вартість будівництва становить 2069,597 тис. грн. Разом з тим, згідно з кошторисною частиною проекту та розрахунками, наведеними у зазначеному документі, ліміт коштів на будівництво об’єкта, який включає: - глави 1–9 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва; - кошторисний прибуток; - кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій; - кошти на покриття ризиків; - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; - податок на додану вартість, становить 1 965 794,90 грн. Зазначений показник підтверджується експертним звітом № 30/3570-12/25 від 30 грудня 2025 року, реєстраційний номер EX01:9132-2269-0236-1907.Водночас Замовником у процедурі закупівлі визначено очікувану вартість закупівлі у розмірі 2 026 811,00 грн, що перевищує встановлений проектно-кошторисною документацією ліміт коштів на будівництво об’єкта. 2. Перевищення переможцем допустимої вартості будівництва За результатами проведеної процедури закупівлі Замовником визначено переможця з договірною ціною 1 979 810,00 грн. Разом з тим зазначена договірна ціна перевищує встановлений проектно-кошторисною документацією ліміт коштів на будівництво об’єкта, що становить 1 965 794,90 грн. Таким чином, фактично визначено переможця з ціною, що перевищує граничні показники вартості будівництва, затверджені проектно-кошторисною документацією та підтверджені експертним звітом. 3. Порушення вимог законодавства щодо визначення очікуваної вартості закупівлі Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №710 «Про ефективне використання державних коштів» замовник зобов’язаний забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації. У випадку закупівлі робіт з будівництва очікувана вартість закупівлі повинна визначатися на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, що входить до складу проектно-кошторисної документації. Відповідно до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» вартість будівництва визначається зведеним кошторисним розрахунком та є граничною для реалізації проекту будівництва. Отже, визначення Замовником очікуваної вартості закупівлі у розмірі 2 026 811,00 грн, яка перевищує показники проектно-кошторисної документації, свідчить про невідповідність процедури закупівлі затвердженій проектній документації. 4. Порушення принципів здійснення публічних закупівель Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами: - максимальної економії та ефективності; - відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Визначення переможця процедури закупівлі з ціною, що перевищує затверджені проектно-кошторисною документацією показники вартості будівництва, свідчить про порушення зазначених принципів. Крім того, договір про закупівлю укладається відповідно до тендерної пропозиції переможця та умов тендерної документації, які повинні відповідати затвердженій проектно-кошторисній документації. Враховуючи викладене, з метою забезпечення принципів законності, прозорості та об’єктивності під час проведення процедури закупівлі, просимо Замовника здійснити повторний та детальний розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП Куркіна Світлана Олегівна. ________________________________________ Докази На підтвердження викладених у даній вимозі обставин додаються наступні матеріали: Доказ №1 – Експертний звіт, що підтверджує технічні та кошторисні параметри проектної документації. Доказ №2 – Договірна ціна іншого учасника, що дає можливість порівняти структуру ціни та склад робіт. Доказ №3 – Скріншот закупівлі з електронної системи закупівель, що підтверджує інформацію щодо учасників та результатів процедури. ________________________________________ Крім того, звертаємо увагу Замовника, що вказана процедура закупівлі перебуває під моніторингом органу державного фінансового контролю — Державна аудиторська служба України. Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», органи державного фінансового контролю здійснюють моніторинг процедур закупівель з метою виявлення порушень законодавства у сфері публічних закупівель. У зв’язку з проведенням моніторингу, просимо Замовника особливо ретельно та об’єктивно перевірити тендерну пропозицію учасника ФОП Куркіна Світлана Олегівна, з урахуванням викладених у цій вимозі обставин та наданих доказів. Невжиття заходів щодо усунення можливих порушень може призвести до встановлення органом державного фінансового контролю факту порушення законодавства у сфері публічних закупівель та прийняття відповідних рішень за результатами моніторингу. Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1. Провести повторний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП Куркіна Світлана Олегівна. 2. У разі встановлення невідповідностей скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі. 3. Забезпечити дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів відкритості, прозорості та рівного ставлення до всіх учасників.