• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Завершена

570 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 30.01.2026 20:45 - 04.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 536db80f7381426c803bd017a1ff8a64
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-30-016689-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
СКАРГА на рішення Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" (надалі – Замовник) були проведені відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO f398bb4cd19d461cafbe0f6a5d3c6a02 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-30-016689-a ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з управління медичними відходами). Закупівлю було оголошено:30.01.2026 р. Учасниками аукціону були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник), ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС, ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ". 16.02.2026 р. відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р.. переможцем торгів було визначено учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (надалі – Рішення). ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного: І. Відповідно до п. 1.2 ч.1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції Сканована копія посвідчення та витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці про проходження спеціального навчання і перевірки знань законодавчих актів з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті. Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» відсутній витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці про проходження спеціального навчання і перевірки знань законодавчих актів з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті. Відтак, наявні невідповідності у інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала вимогам тендерної документації в цій частині. Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Також підкреслюємо, що Скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" у майбутньому. Крім того Скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеним вище рішенням Замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», пропозиція якого не відповідала вимогам документації, - було порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2026-01-30-016689-a ID у PROZORRO f398bb4cd19d461cafbe0f6a5d3c6a02 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-30-016689-a, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради". 3) Зобов’язати Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" скасувати протокольне рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р... Додатки: 1) Тендерна документація Замовника із додатками; 2) протокольне рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р..
Дата розгляду скарги: 04.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.02.2026 17:16
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.03.2026 16:14
Автор: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Катышев Дмитрий 0504990920 DIM_KT@UECO.COM.UA https://ueco.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 38e303946acc4fbc844b02220f7f19ae
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: СКАРГА
на рішення
Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради"
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" (надалі – Замовник) були проведені відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO f398bb4cd19d461cafbe0f6a5d3c6a02 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-30-016689-a ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з управління медичними відходами).
Закупівлю було оголошено:30.01.2026 р.
Учасниками аукціону були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник), ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС, ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ".
16.02.2026 р. відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р.. переможцем торгів було визначено учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (надалі – Рішення).

ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного:

І. Відповідно до п. 1.2 ч.1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції Сканована копія посвідчення та витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці про проходження спеціального навчання і перевірки знань законодавчих актів з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті.
Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» відсутній витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці про проходження спеціального навчання і перевірки знань законодавчих актів з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті.

Відтак, наявні невідповідності у інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала вимогам тендерної документації в цій частині.

Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.


Також підкреслюємо, що Скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" у майбутньому. Крім того Скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеним вище рішенням Замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», пропозиція якого не відповідала вимогам документації, - було порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2026-01-30-016689-a ID у PROZORRO f398bb4cd19d461cafbe0f6a5d3c6a02 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-30-016689-a, Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради".
3) Зобов’язати Комунальне підприємство "2-а міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" скасувати протокольне рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р...
Додатки:
1) Тендерна документація Замовника із додатками;
2) протокольне рішення уповноваженої особи №43 від 16.02.2026 р..
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження