• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з технічного обслуговування систем пожежогасіння, пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях НКЦПФР (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корп.30)

Завершена

769 215.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 30.01.2026 16:38 - 04.02.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника Послуги з технічного обслуговування систем пожежогасіння, пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях НКЦПФР (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корп. 30), ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»

Номер: 1d67fe656fc44c84a99fd29b5322c5d0
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-30-015030-a.b1
Назва: CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Замовника Послуги з технічного обслуговування систем пожежогасіння, пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях НКЦПФР (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корп. 30), ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»
Вимога:
Відповідно до ПРОТОКОЛУ щодо прийняття рішення уповноваженою особою №17-02-MM від 17.02.2026 року була оголошена процедура закупівлі (тип закупівлі – відкриті торги з особливостями) за предметом закупівлі: «Послуги з технічного обслуговування систем пожежогасіння, пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях НКЦПФР (м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30), ДК 021:2015-50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів». Кінцевий термін подання тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі, який був виз-начений електронною системою закупівель prozorro.gov.ua 9 лютого 2026 року о 11:48. Замовником процедури закупівлі, а саме рішенням Уповноваженої особи з закупівель відділу регулювання публічних закупівель та договірної роботи Мироненко Миколою Анатолійо-вичем відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №17-02-MM від 17.02.2026 року (18 лютого 2026 року о 15:14) було прийнято повністю неправомірне та незаконне ріше-ння про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» (далі ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС», код ЄДРПОУ 46150714) на суму тендерної пропозиції 539 999,90 грн з ПДВ. Ми звичайно розуміємо, що чи менша сума Договору Переможця тим краще для Вас, як для Замовника, але навіщо проводиться дана закупівля і навіщо наявні вимоги в тендерній документації, які кожен Учасник процедури закупівлі зобов’язаний дотримуватися, якщо уповноважена особа з закупівель відділу регулювання публічних закупівель та договірної роботи пан Мироненко Микола Анатолійович взагалі НЕ перевіряє достовірність наданої учасником процедури закупівлі інформації, яка зазначена в документах тендерної пропо-зиції!!! Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕДА ІНСТАЛЛІНГ» (ЄДРПОУ 43772385) має беззаперечні підстави вважати прийняте рішення Замовника відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №17-02-MM від 17.02.2026 року (18 лютого 2026 року о 15:14) про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» є неправомірним, незаконним та безпідставним, а також таким, яке взагалі НЕ відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам вашої ж тендерної документації, а також учасник ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» прибіг до шахрайських дій – шляхом надання в своїй тендерній пропозиції підроблених документів, а іншими словами зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей, з наступних на те об’єктивних причин: Вимога №1 Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації 1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» згідно вимоги п.2.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів) - копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), зазначених в наданій Учасником довідці, на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів згідно коду ДК 021:2015 або послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та систем з автоматичного пожежогасіння житлових, адміністративних та виробничих приміщень за технічною специфікацією зазначеною в тендерній документації; - копії документу/ів на підтвердження виконання договору (договорів), зазначених в наданій Учасником довідці. - позитивний відгук* (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію та договір про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, щодо виконання учасником умов такого договору, що має бути складений на фірмовому бланку Замовника (за наявності), датований, завірений підписом уповноваженої посадової особи Замовника та містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення. Учасником процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» в документах своєї тендерної пропозиції наданий документ «2.1 Аналогічний то пожежна.pdf» в якому зазначено: ДОГО-ВІР № 27/11-25-01 на надання послуг, який укладений між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕ-НОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОНА СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (надалі - Замовник), в особі директора Головачової Тетяни Володимирівни, який діє на підставі Модельного статуту, з однієї сторони, та ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС», (далі - Виконавець), в особі директора Малюзіна Віталія Сергійовича, який діє на підставі Статуту. Предметом Договору є Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигна-лізації, оповіщення про пожежу та системи керування евакуюванням людей!!! Як видно чітко, що в предметі договору відсутній код ДК 021:2015, яке це вимагалося вами, як Замовником в вимозі до учасників процедури закупівлі!!! Також в документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» відсутній будь-який інший аналогічний договір, який ви як Замовник дозволяли надати учасниками процедури закупівлі, щодо надання послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та систем з автоматичного пожежогасіння житлових, адміністративних та виробничих приміщень за технічною специфікацією зазначеною в тендерній документації!!! Також достовірність даного Договору, який надав в своїй тендерній пропозиції учасник процедури закупівлі, а саме: ДОГОВІР № 27/11-25-01 на надання послуг, який укладений між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОНА СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» та ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» є під великим сумнівом з наступних на те причин: Датою укладання Договору є 27 листопада 2025 року, а відповідно до розділу 2. Порядок надання послуг п.2.2. Термін надання Послуг до 30 листопада 2025 року!!! Ще б нічого страшного, але 29 листопада 2025 року – це субота!!! А 30 листопада 2025 року – це неділя – ВИХІДНИЙ ДЕНЬ!!! І дуже якимось дивним чином працівники (фахівці) Виконавця ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» змогли так швидко та якісно надати послуги??? З врахування 29 листопада 2025 року (субота), аж три дні!!! Окрім того, Акт приймання-передачі Б/Н виконаних робіт (наданих послуг) між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОНА СИСТЕМИ БЕЗПЕ-КИ» та ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» підписаний також чомусь з незрозумілих причин в НЕ робочий день, а саме 30 листопада 2025 року – це неділя – ВИХІДНИЙ ДЕНЬ!!! І це все б ще нічого страшного, як би не одне велике АЛЕ!!! Читаємо та цитуємо разом з вами зміст ЛИСТА-ВІДГУКА вих. №21/251 від 03.12.2025 р., який наданий в своїй тендерній пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС»: Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕРИФ-ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА» було укладено договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» №27/11-25-01 від 27 листопада 2025 року на Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та системи керування евакуюванням людей на суму 50000,00 грн. без ПДВ. Рік виконання договору - 2025 р. За період надання послуг з боку ТОВ «ШЕРИФ-ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА» не було виявлено ніяких порушень та нарікань. ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» дотрималось умов договору, умови №27/11-25-01 від 27 листопада 2025 року виконано у строки та у відповідності до умов договору. Послуги надано у повному обсязі, недоліки щодо якості надання послуг та жодні претензії до ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» відсутні. ТОВ ШЕРИФ-ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА» підтверджує, що ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні роботи. Відмінною рисою роботи є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність!!! Головна та ключова фраза – «чесність»!!! Ми нічого особистого не маємо проти Учасника процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОЕЛІТ-СЕРВІС», але вимоги до всіх учасників однакові і всі без винятку та беззаперечно зобов’язані їх дотримуватися!!! А тим паче не вводити в оману уповноважену особу Замовника процедури закупівлі шановного пана Мироненка Миколу Анатолійовича та НЕ вдаватися до «ШАХРАЙСЬКИХ ДІЙ», а саме підробки документів!!! Відповідно до вашої ж тендерної документації, а саме: Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції п.3 Відхилення тендерних пропозицій Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) - учасник процедури закупівлі: підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей; - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визна-чення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовни-ком; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; - не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей; Отже, відповідно до інформації, яка зазначена в пункті вимоги(скарги) на неправомірні дії Замовника, щодо визначення переможця процедури закупівлі (відкриті торги) тендерна пропо-зиція Учасника «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 46150714) НЕ відповідає вимогам тендерної документації Замовника, має в своєму складені підроблені документи та відповідно НЕ відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», абзацом другим пункту 28 «Особливостей»; статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до першого абзацу ч.8 статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дій чи бездіяльності Замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною два-надцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголо-шення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. Відповідно до ч.18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами роз-гляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі поруше-ння порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника пов-ністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специ-фікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну докумен-тацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. А також ч.1 статті 31 Відхилення тендерних пропозицій Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО (НАПОЛЯГАЄМО): 1. Врахувати зазначену та підтверджену нами документально інформацію в Скарзі (Вимозі). 2. Скасувати повністю неправомірне та незаконне рішення про визначення Переможцем про-цедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС», код ЄДРПОУ 46150714, відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №17-02-MM від 17.02.2026 року (18 лютого 2026 року о 15:14). 3. У випадку НЕ скасування вашого повністю неправомірного та незаконного рішення про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 46150714) на суму тендерної пропозиції 539 999,90 грн з ПДВ, учасник процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕДА ІНСТАЛЛІНГ» (ЄДРПОУ 43772385), без жодних на те вагань, НЕ пізніше, ніж через 12 годин, а саме до 21:00 23 лютого 2026 року звернеться зі СКАРГОЮ подібного змісту до постійно діючої колегії АМКУ!!! Що в свою чергу ще в більшій мірі затягне процедуру закупівлі та визначення її Переможця та відповідно підписання Договору на надання послуг!!! Сподіваємося на беззаперечне дотримання Замовником своїх же вимог тендерної документації та здоровий глузд!!!
Вирішення: Доброго дня. Стосовно Листа-відгука повідомляємо наступне - Підтвердити факт підробки документів може орган, підприємство, установа або організація, які могли видати такий документ, та / або технічна експертиза, проведена експертом, атестованим у Міністерстві юстиції України. Якщо замовник виявляє ознаки підробки документа, відповідно до п.42 Особливостей та має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. НКЦПФР звернулась листом від 23.02.2026 № 27/03/2887 щодо достовірності наданої інформації до ТОВ «ОХОРОНАСИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» (Код ЄДРПОУ 43193268) (Додаток 1 до Протоколу). Відповідно до отриманої відповіді, ТОВ «ОХОРОНА СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» підтверджують достовірність, при цьому зазначають що у листі-відгуку містяться формальні помилки, «які жодним чином не впливають на суть та змість такого відгуку» (Додаток 2 до протоколу). Стосовно коду ДК та предмету аналогічного договору – відповідно до п.2 Додатку 1 Тендерної документації Учасник повинен надати: 1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів; 2. копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), зазначених в наданій Учасником довідці, на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів згідно коду ДК 021:2015 або послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та систем з автоматичного пожежогасіння житлових, адміністративних та виробничих приміщень за технічною специфікацією зазначеною в тендерній документації; 3. копії документу/ів на підтвердження виконання договору (договорів), зазначених в наданій Учасником довідці; 4. позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію та договір про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, щодо виконання учасником умов такого договору, що має бути складений на фірмовому бланку Замовника (за наявності), датований, завірений підписом уповноваженої посадової особи Замовника та містити інформацію про реквізити відповідного аналогічного договору, щодо виконання якого надається зазначений відгук – номер (за наявності) аналогічного договору та дата його укладення Слід зауважити на той факт що Аналогічний договір — це договір, виконаний учасником раніше, який за своєю суттю, предметом, обсягом та умовами відповідає поточній закупівлі, але не містить точного коду ДК. Замовник оцінює досвід за назвою товару/послуги, аналогічністю характеру робіт та релевантністю. Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України, зміст договору визначається узгодженою волею сторін. Момент укладення договору визначається відповідно до правил ст. 640 Цивільного кодексу України, а форма — відповідно до ст. 639 Цивільного кодексу України. Національний класифікатор “Єдиний закупівельний словник” (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України. Виходячи з наведеного, в даний час не має законної норми для юридичних осіб, фізичних осіб підприємців зазначати в договорах код ДК. Відповідно до наданого Договору ТОВ «ТЕХНОЕЛІТСЕРВІС», предмет договору полягає в «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та системи керування евакуюванням людей». Даний договір відповідає технічній специфікації, яка зазначена в Додатку 3 тендерної документації. Також слід звернути увагу на той факт що Замовник не може вимагати, щоб аналогічний договір був тотожним за всіма умовами тендерної документації. Договір має бути аналогічним за предметом закупівлі, а не копією.
Статус вимоги: Відхилено