-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Запорізькій області в межах підконтрольних територій України та штучних споруд на них (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Завершена
866 489 364.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
30.01.2026 16:20 - 15.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
d693aef815dd438b9ad4fc26b5721470
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-30-014656-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення.pdf 03.03.2026 16:43
- Скарга.docx.p7s.zip 03.03.2026 16:43
- Розкидач піску та солі.pdf 03.03.2026 16:43
- Довідка_Інформація на підтвердження досвіду_24.pdf 03.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 1 ІНФОРМАЦІЯ про наявність обладнання (машин та механізмів).pdf 03.03.2026 16:43
- НР ТД експлуатаційне утримання 2026.rtf 03.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 6 довідка Аналогічного договору.pdf 03.03.2026 16:43
- Електронний протокол наміру укласти договір.pdf 03.03.2026 16:43
- Довідка_Інформація про наявність обладнання_машин та механізмів_24.pdf 03.03.2026 16:43
- Повідомлення про намір укласти договір.pdf 03.03.2026 16:43
- sign.p7s 03.03.2026 16:44
- Заява про розгляд скарги.doc.p7s.zip 03.03.2026 17:15
- Повноваження підписанта.pdf.p7s.zip 03.03.2026 17:15
- рішення від 05.03.2026 №2530.pdf 05.03.2026 16:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.03.2026 № 2995.pdf 17.03.2026 14:40
- рішення від 16.03.2026 № 2995.pdf 19.03.2026 16:57
- Пояснення на скаргу ЕУ.doc 09.03.2026 16:43
- Пояснення на скаргу ЕУ.pdf 09.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 6 Договір №11Б-СУБ-ЄДБК від 05.06.2025р + ДУ.pdf 09.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 1 ДОГОВІР № 02-А-26 Автодор_кварц.pdf 09.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 6 Договір №27-Б-СУБ-ЄДБК від 03.10.2025р..pdf 09.03.2026 16:43
- Додаток 1 таблиця 1 Договір послуг Дорожні машини.pdf 09.03.2026 16:43
- Довідка_Інформація на підтвердження досвіду_24 (1).pdf 09.03.2026 16:43
- Довідка_Інформація про наявність обладнання_машин та механізмів_24.pdf 09.03.2026 16:44
- НР ТД експлуатаційне утримання 2026.docx 09.03.2026 16:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.03.2026 16:57
Дата розгляду скарги:
16.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.03.2026 16:50
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.03.2026 16:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8f59e11077ab42d4a98cf9f527a6110b
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення Замовника про визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Замовником, в порушення вимог пункту 1.11. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції, яким передбачено: «Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою, засвідченим нотаріально або Учасником. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.», до розгляду допущено інвентарну картку від 05.01.2023 № АД00-000018 на «Піскорозкидач 12м3 в кузов самоскиду в комплекті зі сніговим 3м відвалом», що містить інформацію, що викладена російською мовою.
2. Приміткою до Таблиці 1 «Інформація про наявність обладнання (машин та механізмів)» визначено, що «*у стовпчиках 2 та 3 «Інформація про наявність обладнання (машин та механізмів)» назва обладнання (машин та механізмів) зазначається відповідно до свідоцтва про їх реєстрацію; назва обладнання (машин та механізмів), реєстрація по яких не передбачена діючим законодавством України, зазначається відповідно до інвентарної картки або іншого документу, який підтверджує облік об’єкта основного засобу».
Зокрема, зважаючи на те, що «STAINMANN» – це марка, назва німецького бренду дорожньо-будівельної техніки та обладнання для будівництва, ремонту та утримання доріг, «OTS 12» - модель, а відображена в інвентарній картці інформація «SALT SPREADER Туреччина» є некоректною, Учасник, не зазначивши в довідці від 25.02.2026 № 25/02/2026-01 за позиціями №№ 17, 19, 21, 23, 25, 27 в стовпчику 3 повну, актуальну інформацію щодо обладнання відповідно до інвентарної картки, не усунув невідповідність і не виправив вимогу Замовника щодо надання оновленої довідки «ІНФОРМАЦІЯ про наявність обладнання (машин та механізмів) (на підтвердження надаємо інформацію з офіційного веб-сайта виробника https://stainmann.com/).
3. В наданій на виконання вимоги про усунення невідповідностей оновленій довідці «Інформація на підтвердження досвіду виконання основних (ключових) видів робіт» від 25.02.2026 № 25/022/2026-03 Учасником за позицією № 4 не виправлений відсоток виконання договору (в довідці невірно зазначено «60,04%» замість «59,08%»).
4. Договори від 05.06.2025 № 11-Б-СУБ-ЄДБК та від 03.10.2025 № 27-Б-СУБ-ЄДБК не можуть вважатись аналогічними в розумінні пункту 1.3. Додатку 1 до тендерної документації, оскільки по цих контрактах Учасником взагалі не виконувались основні (ключові) види робіт, що передбачені Таблицею 5, а Інформацію на підтвердження досвіду виконання основних (ключових) видів робіт Учасник закупівлі повинен надати у форматі Таблиці 6, та основні (ключові) види робіт мають бути надані по тих договорах, по яких Учасник подає інформацію, як аналогічні.
2. Приміткою до Таблиці 1 «Інформація про наявність обладнання (машин та механізмів)» визначено, що «*у стовпчиках 2 та 3 «Інформація про наявність обладнання (машин та механізмів)» назва обладнання (машин та механізмів) зазначається відповідно до свідоцтва про їх реєстрацію; назва обладнання (машин та механізмів), реєстрація по яких не передбачена діючим законодавством України, зазначається відповідно до інвентарної картки або іншого документу, який підтверджує облік об’єкта основного засобу».
Зокрема, зважаючи на те, що «STAINMANN» – це марка, назва німецького бренду дорожньо-будівельної техніки та обладнання для будівництва, ремонту та утримання доріг, «OTS 12» - модель, а відображена в інвентарній картці інформація «SALT SPREADER Туреччина» є некоректною, Учасник, не зазначивши в довідці від 25.02.2026 № 25/02/2026-01 за позиціями №№ 17, 19, 21, 23, 25, 27 в стовпчику 3 повну, актуальну інформацію щодо обладнання відповідно до інвентарної картки, не усунув невідповідність і не виправив вимогу Замовника щодо надання оновленої довідки «ІНФОРМАЦІЯ про наявність обладнання (машин та механізмів) (на підтвердження надаємо інформацію з офіційного веб-сайта виробника https://stainmann.com/).
3. В наданій на виконання вимоги про усунення невідповідностей оновленій довідці «Інформація на підтвердження досвіду виконання основних (ключових) видів робіт» від 25.02.2026 № 25/022/2026-03 Учасником за позицією № 4 не виправлений відсоток виконання договору (в довідці невірно зазначено «60,04%» замість «59,08%»).
4. Договори від 05.06.2025 № 11-Б-СУБ-ЄДБК та від 03.10.2025 № 27-Б-СУБ-ЄДБК не можуть вважатись аналогічними в розумінні пункту 1.3. Додатку 1 до тендерної документації, оскільки по цих контрактах Учасником взагалі не виконувались основні (ключові) види робіт, що передбачені Таблицею 5, а Інформацію на підтвердження досвіду виконання основних (ключових) видів робіт Учасник закупівлі повинен надати у форматі Таблиці 6, та основні (ключові) види робіт мають бути надані по тих договорах, по яких Учасник подає інформацію, як аналогічні.
×
-
Назва доказу:
Довідка про МТБ
-
Повʼязаний документ:
Довідка_Інформація про наявність обладнання_машин та механізмів_24.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про аналогічний досвід
-
Повʼязаний документ:
Довідка_Інформація на підтвердження досвіду_24.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області під час здійснення процедури закупівлі за предметом: Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Запорізькій області в межах підконтрольних територій України та штучних споруд на них (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) /номер закупівлі у системі PROZORRO UA-2026-01-30-014656-a. 3. Зобов’язати Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (Код за ЄДРПОУ 35683453).
Запити Органу оскарження
Номер:
ed020153b8684693a148f094c4a9c5be
Тема запиту:
додаткові документи
Текст запиту:
додаткові документи
Дата опублікування:
03.03.2026 17:15
Номер:
60bc8d63f4c5422d8a649745828db1bb
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ПІВДЕНЬ» по закупівлі № UA-2026-01-30-014656-a
Текст запиту:
І. - Учасником на виконання пункту 1.1.1 розділу 1 Додатка №1 до ТД на підтвердження інформації зазначеної під № з/п 30 довідки «ІНФОРМАЦІЯ про наявність обладнання (машин та механізмів) від 25.02.2026 № 25/02/2026-01 наданий договір № 02-А-26 від 04.02.2026 (далі – Договір) у складі якого наявна інвентарна картка обліку основних засобів від 05.01.2023
№ АД00-000018, що підтверджує облік об’єкта основних засобів Виконавця Договору. Інвентарна картка обліку основних засобів заповнена згідно типової форми № 03-6 яка затверджена наказом Мінстату України від 29.12.2995 № 352 та викладена українською мовою, слід зазначити, що інформація викладена зрозуміло та не потребує додаткового перекладу для встановлення відповідності вимогам ТД та Замовник не перевіряє на законність заповнення Учасником або іншими сторонами реквізитів в інвентарних картках відповідно до Порядку затвердження типових форм та Порядку їх складання.
ІІ. - Учасником на виконання пункту 1.1.1 розділу 1 Додатка №1 до ТД на підтвердження інформації зазначеної під №№ з/п 17, 19, 21, 23, 25, 27 довідки «ІНФОРМАЦІЯ про наявність обладнання (машин та механізмів) від 25.02.2026 № 25/02/2026-01 наданий договір № 05/02-26 від 05.02.2026 (далі – Договір) у складі якого наявні інвентарні картки обліку основних засобів, що підтверджує облік об’єктів основних засобів Виконавця Договору.
ТД не містить вимоги щодо обов’язкового зазначення:
повної комерційної назви виробника та його місцезнаходження;
моделі обладнання у форматі офіційного сайту виробника.
Відповідно, використання формулювання, що відповідає даним інвентарного обліку підприємства, не суперечить вимогам ТД.
Інформація зазначена у вищезазначеній довідці відповідає змісту інвентарних карток наявних у пропозиції Учасника.
Замовник не перевіряє на правильність та коректність заповнення Учасником або іншими сторонами реквізитів в інвентарних картках відповідно до Порядку затвердження типових форм та Порядку їх складання.
ІІІ. У довідці «Інформація на підтвердження досвіду виконання основних (ключових) видів робіт від 25.02.2026 № 25/022/2026-03 не правильно зазначений % виконання договору в п. 4 для Замовника не є визначальним та жодним чином не впливає на подану інформацію у довідці так як Замовник розглядає фактично надані документи Учасника в цілому та перевіряє натуральні числа вказані як в довідці так і в документах доданих до пропозиції Учасника на відповідність до вимог зазначених у ТД.
ІV. Договори від 05.06.2025 № 11-Б-СУБ-ЄДБК та від 03.10.2025 № 27-Б-СУБ-ЄДБК, що додані у складі пропозиції Учасника вважаються аналогічними згідно п. 1.3.1 розділу 1 додатка № 1 до ТД та надані у повному обсязі як то передбачено умовами вищезазначеного пункту для підтвердження суми аналогічного (их) договору (ів) не менше 50% від ОВ. Також слід зазначити, що вищезазначені договори є аналогічними так як предметом цих договорів є «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення».
Зауважую, що у ТД відсутня вимога про те, що абсолютно всі аналогічні договори надані для підтвердження суми аналогічного (их) договору (ів) не менше 50% від ОВ, мають містити підтвердження виконання основних (ключових) видів робіт, по видах та обсягах зазначених у таблиці 5 додатку №1 до ТД, так як основні (ключові) види робіт визначені саме на підставі технічної специфікації та дефектного акту й не є вичерпним переліком робіт, які можуть виконуватись під час надання послуг за цією закупівлею.
Надані Учасником документи на підтвердження кваліфікаційного критерія «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» відповідають вимогам п. 1.3 розділу 1 додатка № 1 до ТД.
Дата опублікування:
09.03.2026 16:43