Капітальний ремонт каналізаційної насосної станції на вул. Городоцькій та напірного колектора в м. Комарно Львівського району Львівської області (Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «В.Ф.Ф, Замовником було прийнято рішення про відхтлення пропозиції учасника. Проте, ретельний аналіз наданих учасником у складі тендерної пропозиції документів виявлено наступне: Обгрунтування відхилення пропозиції Обгрунтування незаконності рішення На вимогу: Учасником у складі тендерної пропозиції надано «Довідку про обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», проте в складі довідки відсутня інформація щодо найменування орендодавця (надавача послуг тощо) – не було виправлено невідповідності; П. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції чітко вказує на перелік формальних помилок. Зокрема пп. 2. Зазначаємо, що попри надавач послуг чітко вказаний у договорі про надання послуг і це є незаперечним поданням підтвердження особи контрагента. Вважаємо описану підставу формальною помилкою, адже вона не впливає на трактування цінової пропозиції та запрошувана інформація міститься в іншому конкретному юридично-значимому документі у складі пропозиції - Договорі надання послуг. тобто, запитувана інформація присутня у складі пропозиції, отже не може бути підставою для відхилення пропозиції. технічна база, учасник подає, згідно інформації, яка міститься у довідці: - договір оренди / або договір надання послуг / або інший документ, що підтверджує право користування (в зазначених документах мають чітко зазначатися обладнання та матеріально-технічна база, якими користується учасник; договори повинні бути належно оформлені, та укладені на строк, не менший ніж строк виконання робіт по предмету закупівлі), а також скан-копії свідоцтв на всі транспортні засоби та\або механізми, що підлягають державній реєстрації та будуть залучені до виконання замовлення (в тому числі в разі використання транспортними засобами та/або механізмами субпідрядника). Проте учасником не надано жодних з вищевказаних документів при наявності орендованого обладнання – не було надано 2 свідоцтва про реєстрацію ТЗ (на Автокран Palfinger Sany SPC400 та Баштовии_ кран LIEBHERR 71EC_ завод. _35234940), отже, не було виправлено невідповідності; У складі пропозиції нами надано усі підтверджуючі документи, що встановлюють реальну реєстрацію техніки, що буде потенційно залучена. Прошу звернути увагу на Договір № 02-26 надання послуг спеціальною технікою від 02 лютого 2026 року. Та завантажені копії техніки. Окрім цього, звертаємо увагу, що при виконанні робіт виконавець залучає, за необхідності, додаткову техніку, кількість та специфіку якої визначає при безпосередньому виконанні робіт. Важаємо відхилення пропозиції з вказаної вами підстави - неправомірним. Так як ми не зобов’язані надавати документи на усю техніку, що передбачена договором надання послуг. Наш обов’язок - виконати якісно і в гарантовані терміни технічне завдання. На підтвердження цього ми маємо кваліфікацію, матеріально-технічну базу, дозволи та ресурс. На вимогу: Для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надано скановані з оригіналу копії наказів про прийняття на роботу, проте їх кількість не відповідає кількості працівників згідно штатного розпису – учасником надано роз’яснення, що накази на деяких працівників не зобов’язані надавати. Проте 3-и працівники, що є у штатному розписі, входять в число 15-ти працівників робітничих професій, що передбачено вимогами ТД, тому накази на їх прийняття учасник закупівлі був зобов’язаний надати. Отже - не було виправлено невідповідності; У складі тендерної пропозиції ми подали працівників, які будуть залучені до виконання саме робіт, передбачених технічним завданням, а не всіх працівників, чиї посади передбачені чинним штатним розписом. Вважаємо відхилення з цієї причини незаконним, адже подання нами копії штатного розпису не зобов’язує нас оприлюднювати персональні дані усіх працівників компанії. І, чинним законодавством України не заборонено оплачувати послуги штатного працівника, як іне входять до його посадових обов’язків, окремим договором надання послуг цивільно-правового характеру. Жодним положенням чинного законодавства та тендерної документації не вказано принципу «взаємозарахування», яке ви застосували при відхилення нашої пропозиції. Вважаємо, що невідповідність була виправлена у повному обсязі. Адже праціник може бути штатним не на повну зайнятість (0,5 ставки), і додатково інші посадові обов’язки виконувати за окрему оплату по договору. Взаємозарахування працівників - незаконне припущення замовника. На вимогу: Для підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надано посвідчення та протоколи/витяги з протоколів комісії з перевірки знань, що містить інформацію про результати перевірки знань спеціаліста(-ів), що відповідатиме(-уть) за охорону праці, які чинні на дату кінцевого строку подання пропозицій. Проте надано документи лише на 1-го працівника, відповідального за охорону праці, в той час як необхідна кількість згідно вимог ТД - не менше 2-х працівників – не було надано посвідчення на ще хоча б 1-го працівника. Отже - не було виправлено невідповідності; У складі тендерної документації наявні наступні документи: файл 2.4. інженер з охорони праці, який містить інформацію про нашу відповідність вказаному критерію. Також у складі тендерної документації надано файл 4.ОП В.Ф.Ф. у якому міститься витяг з Протоколу № 81-272ОП-2026 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. У переліку працівників, що пройшли перевірку вказано 4 працівника ТОВ «В.Ф.Ф». Тоді. Як ви вимагали мінімум 2, а ми надали підтвердження на 5 працівників. Посвідчення пред’являються для допуску до робіт. Що ми гарантуємо. На вимогу: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відповідно до робіт, викладених у технічному завданні, учасника процедури закупівлі та чинний на дату розкриття пропозицій. – надано декларацію, проте: Відповідно до пункту 7 Порядку №1107 дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи – підприємця, а відповідно до пункту 6 Порядку №1107 дозвіл видається на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №77 (далі – Постанова №77), якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов’язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами. До переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки згідно з положеннями пункту 7 Групи А Постанови №77 віднесено, зокрема, вантажопідіймальні крани і машини. Також, відповідно до пункту 22 групи Б Порядку №1107 виготовлення та застосування мастик на бітумній основі входить до переліку вид робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Одночасно, відповідно до пункту 1 постанови Кабунету Міністрів України від 24.03.2022 №357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» на період дії воєнного стану машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №77, експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ В.Ф.Ф. відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо експлуатації (застосування) вантажопідйомних кранів, а також щодо застосування мастики на бітумній основі. Отже, декларація, що надана учасником, не охоплює всі види робіт, викладених у технічному завданні, відповідно - - не було виправлено невідповідності. Наша пропозиція містить перелік дозвільних документів, що необхідні для виконання вказаних робіт. Окрім того, до початку виконання робіт ми маємо право, у разі потреби, оформити необхідні дозвільні документи. Окрім того, чинним законодавством України чітко передбачено, що ми, як виконавець робіт, можемо залучати для виконання технічного завдання спеціалістів/експертів з відповідним рівнем дозволів. Оскільки, тендерна документація не містить конкретного переліку дозволів, що вимагає замовник, ми гарантували, що при виконанні конкретного виду небезпечних робіт, що потребують наявність дозволу - надамо такий. Адже це чітко регламентується чинним законодавством і без відповідних дозволів ми не матимемо можливості приступити до виконання.