Устаткування для операційних блоків (Відеогастроскоп та відеоколоноскоп)

Комунальна установа «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр Житомирської обласної ради» (далі – Замовник) опублікував оголошення та тендерну документацію про закупівлю – устаткування для операційних блоків (Відеогастроскоп та відеоколоноскоп) за кодом СРV за ДК 021:2015-33160000-9 (оголошення № UA-2018-11-22-000727 - с від 22 листопада 2018 року). ТОВ «Фіоре-М» має намір прийняти участь у згаданій процедурі закупівлі та запропонувати медичне обладнання, котре повністю відповідає встановленим стандартам та являється предметом закупівлі за даною процедурою. На жаль, Замовник, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», встановив завідомо дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, які надають перевагу окремим суб'єктам господарської діяльності, а інших - позбавляють можливість прийняти участь у процедурі закупівлі. Так, у додатку 4 до тендерної документації Замовник установив такі медико – технічні вимоги до предмету закупівлі - відеоколоноскопа, які ніяким чином не впливають на якість обстеження, однак суттєвим чином обмежують кількість потенційних учасників відкритих торгів, зокрема: - Діаметр дистального кінця не більше 12, 8 мм.; - Загальна довжина не більше 2000 мм. Встановлені Замовником медико - технічні вимоги не мають визначального значення для якості медичного обстеження, однак суттєво обмежують коло потенційних учасників відкритих торгів, оскільки медична устаткування з вказаними вище параметрами, має можливість поставити обмежене коло учасників, котрі представляють одного виробника медичної техніки, тому для розширення кола потенційних учасників процедури закупівлі пропонуємо викласти зазначені вище параметри в наступній редакції: - Діаметр дистального кільця не більше 13, 2 мм.; - Загальна довжина не менше 2 000 мм. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У ч. 4. ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі ч. 2 ст. 23 Закону, Замовник має право з власної ініціативи або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Відповідно до ч. 9 ст. 18 Закону, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, а у разі неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи наведені обставини, Замовник з власної ініціативи або за рішенням органу оскарження повинен привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, а у разі неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, керуючись ст. 8 та 18 Закону України "Про публічні закупівлі", - П Р О Ш У: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі. 3. Зобов'язати Комунальну установу «Обласний медичний консультативно-діагностичний центр Житомирської обласної ради» внести зміни до тендерної документації з проведення закупівлі – устаткування для операційних блоків (Bідеогастроскоп та відеоколоноскоп) за кодом CPV за ДК 021:2015 – 33160000-9 [оголошення № UA-2018-11-22-000727-с від 22 листопада 2018 року] та усунути будь – які дискримінаційні умови, а у разі неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.