Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва

Філією «Енергоремтранс» ПАТ «Укрзалізниця» (далі по тексту Замовник) було проведено закупівлю «71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Обстеження будівлі з визначенням фактичного технічного стану, видачі звіту та виготовлення технічного паспорту. Добудова мансардного поверху адміністративної будівлі)» (№ у UA-2018-11-20-002396-c). За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі Державні закупівлі PROZORRO повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" (згідно Протоколу № 91 від 13.12.2018 року). Вважаємо, що вказане рішення прийнято з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Обґрунтування незаконного визначення переможця обумовлена наступним. Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ", зазначаємо, що вона не відповідає умовам тендерної документації Замовника, а саме: 1.Відповідно до розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної документації п.5 Тендерної документації необхідно було надати у складі тендерної пропозиції «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (форма для заповнення наведена у Додатку № 2)». Проте, ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" у листі № 280 від 04.12.18року зазначено неповну інформацію, а саме: згідно таблиці №2 Учасником не надані дані про стаж роботи працівників за фахом, що не відповідає Вимогам Замовника. 2.Відповідно до розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної документації п.5 Тендерної документації необхідно було надати у складі тендерної пропозиції «Довідку про досвід виконання аналогічного договору за останні 3 роки (1095 днів.) (форма для заповнення наведена у Додатку № 2)». Однак, ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" у листі № 276 від 04.12.18року надано інформацію лише за 2017р. та 2016р., що не відповідає Вимогам Замовника. 3.Відповідно до п.1 Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Тендерної документації «Учасник повинен мати засоби вимірювання та діагностики, що будуть застосовуватись під час обстеження з відміткою про державну повірку». Однак, ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" у тендерній пропозиції не надано документальне підтвердження наявності засобів вимірювання та діагностики, що планує застосовувати Учасник при наданні послуг, що не відповідає Вимогам Замовника. Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію Учасника ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ", як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника з документами, що не відповідають умовам тендерної документації, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель вцілому. Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ "АКАДЕМІЯ БУДІВЕЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.