0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 106 робочих днів

1 139 460.48 UAH з ПДВ
Період оскарження: 27.01.2026 12:15 - 01.02.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

СКАРГА на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»

Номер: 2ed274ccba1f42c8ad57707978c4b1a2
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ", UA-EDR 39208096
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-27-007284-a.c2
Назва: СКАРГА на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»
Скарга:
Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2026-01-27-007284-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги». Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 04 лютого 2026 року до 16:00 години. Приватне підприємство «Інноваційні безпекові комплекси» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації (надалі - ТД). За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли два учасники з наступними ціновими пропозиціями: Учасник Остаточна пропозиція Статус 1 ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" 1 098 125,4 грн з ПДВ Дискваліфіковано 2 Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Муніципальна варта" 1 107 074,7 грн з ПДВ Очікує рішення Дата розкриття пропозицій – 05 лютого 2026 р. 12:58. Відповідно до тендерної документації: «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %». Замовником було розпочато розгляд найбільш економічно вигідної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» та розміщено протокол № 11 від 10.02.2026 року про те, що пропозицію Скаржника відхилено. Скаржник не погоджувався з цим рішенням та подав скаргу щодо неправомірного відхилення № 01 від 11.02.2026 року. Комісією АМКУ було прийнято Рішення № 1960-р/пк-пз від 20.02.2026, в якому було зазначено: Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. Зобов'язати Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" (код ЄДРПОУ: 04654336) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" (код ЄДРПОУ: 39208096) за процедурою закупівлі — "Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-27-007284-a.ї Тобто виходячи з цього рішення вбачаємо, що Замовник повинен був звернутися до Скаржника з вимогою про усунення порушень по двом підставам, які були зазначені у протоколі відхилення – щодо офісного приміщення та довідок про несудимість. Але замість цього Замовник знову розмістив протокол про відхилення пропозиції № 25 від 19.03.2026 року. При чому дві перші підстави відхилення аналогічні з першого протоколу відхилення, по яким уже приймалося рішення комісії АМКУ. Нагадуємо Замовнику про те, що за невиконання рішень комісії АМКУ передбачена юридична відповідальність у відповідності до статті 164 прим.14 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом, - тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скаржник знову не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ», повторно подає скаргу та обґрунтовує це наступним:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.03.2026 15:33
Дата розгляду скарги: 13.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.03.2026 13:53
Дата прийняття рішення по скарзі: 14.04.2026 17:36
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ", Євген Шевченко 380507221240 tender@sheriff.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a4f2cc945bcd42549f9100c5e245469c
Заголовок пункту скарги: Незаконне відхилення пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 1aa200d29ac94d959f3429ccf524dfbe
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Наголошуємо, що пункти стосовно офісного приміщення та витягів про несудимість уже були оскаржені у попередній скарзі, було винесено рішення Комісії АМКУ про обов’язок Замовника розмістити вимогу про усунення порушень, але Замовник знову відхиляє пропозицію з тих же причин.
Підстава відхилення наступна:
Учасником не надано документів, які засвідчують наявність підрозділу у межах м. Біла Церква та не надано повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207.
Тобто Замовник вважає, що наявність підрозділу у Білій Церкві та витяг про несудимість є технічними специфікаціями та не підлягає виправленню.
Скаржник не може з цим погодитися, оскільки, зазначені критерії належать до кваліфікаційної частини пропозиції та їх виправлення не впливає на зміст пропозиції, не змінює її або її технічні характеристики.
Згідно додатку 3 тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» (тобто сам Замовник у документації вказує, що це кваліфікаційний критерій):
1. Довідка складена у довільній формі завірена печаткою (у разі використання) Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка підтверджує наявність в учасника діючого підрозділу охорони, або філії, або представництва, відповідного обладнання та необхідної матеріально-технічної бази в м. Біла Церква із зазначенням відомостей про місце розташування у межах міста Біла Церква, надати підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди тощо).
2.3.Документально підтвердити наявність 4 диспетчерів (довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу), що підпадають під умови ліцензійної діяльності та Закону України «Про охоронну діяльність»
- На осіб зазначених у довідці відповідно надати «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» з Додатками 1 та 5 до нього, за останній звітній період з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді, що підтверджує наявність у штаті Учасника осіб зазначених у довідці відповідно до п.п. 1,6..У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» (форма якого визначена у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 413)з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207.
- Копії сертифікатів про проходження диспетчерами профілактичного наркологічного огляду та копії медичних довідок про проходження працівниками обов’язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх диспетчерів зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.3.).
- Копії медичних довідок про проходження диспетчерами обов’язкового медичного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх диспетчерів зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.3.).
Виходячи з цих вимог, учасники на підтвердження кваліфікаційних критеріїв мали надати – довідку про діючий підрозділ та підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди ТОЩО), та витяги про несудимість на диспетчерів.
У складі пропозиції Скаржник надав довідку про діючий підрозділ та документ, який підходить в категорію «ТОЩО», оскільки Замовник не встановлював вичерпний перелік документів для подачі, а саме – наказ про закріплення підрозділу охорони в м. Біла Церква (файл на майданчику «МТБ» та «Інші довідки» сторінка 10).
Таким чином, Скаржник в повному обсязі виконав вимогу тендерної документації Замовника, і апеляція Замовника до припису в технічному завданні (який, до слова, не потребував жодного підтвердження) та вимога надати якісь договори чи документи на право власності є безпідставними та незаконними.
Отже, пропозиція Скаржника була безпідставно відхилена з цієї причини.
Щодо витягів про несудимість на диспетчерів: так, їх не було надано, але це кваліфікаційний критерій для якого працює механізм «вимоги про усунення порушень протягом 24 годин».
У відповідності до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Згідно ч. 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
І тільки якщо учасник не усунув недоліки, то відповідно пункту 44 вищезгаданих Особливостей: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176).
Таким чином, Замовник зобов’язаний був розмістити вимогу про усунення порушень для Скаржника, а Скаржник мав право надати витяги про несудимість і Замовник повинен був розглянути ці документи.
Отже, перша підстава відхилення взагалі не має місця бути, бо всі документи щодо підрозділу надано, а щодо витягів про несудимість мала бути вимога про усунення порушень.
Тому дискваліфікація Скаржника є надуманою та безпідставно сформульованою, а Замовник нахабно порушує наше право бути обраними переможцями у даній закупівлі.
Аналогічну позицію зайняла і Комісія АМКУ у своєму Рішенні № 1960-р/пк-пз від 20.02.2026, в якому було зазначено: Враховуючи викладене, Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави. Зобов'язати Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" (код ЄДРПОУ: 04654336) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" (код ЄДРПОУ: 39208096) за процедурою закупівлі — "Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-27-007284-a.ї
Але Замовник пішов далі, перевірив ще раз пропозицію Скаржника (з першого разу виходить перевірив неякісно) та додатково зазначив ще такі причини відхилення:
Щодо тези Замовника про надання наказів, але не надання документів на працівника Ричко Ю., Семенко П., Ткачука А., Штандюк А. – інформуємо, що ці працівники навіть не зазначені у довідці про працівників. Тобто залучати їх до надання послуг не планується.
Згідно додатку 3 тендерної документації маємо наступну вимогу:
Документально підтвердити наявність працівників у кількості не менше 15-ти осіб, що підпадають під умови ліцензійної діяльності та Закону України «Про охоронну діяльність». Довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу, які відповідають кваліфікаційним вимогам, передбаченим Постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960, для забезпечення фізичної охорони об’єкту, з числа громадян України віком від 18 років.
- На осіб зазначених у довідці відповідно до пункту 2.1. надати «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» з Додатками 1 та 5 до нього, за останній звітній період з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді, що підтверджує наявність у штаті Учасника осіб зазначених у довідці.У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» (форма якого визначена у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 413)з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207.
- Копії сертифікатів про проходження охоронниками профілактичного наркологічного огляду та копії медичних довідок про проходження охоронниками обов’язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.).
- Копії медичних довідок про проходження охоронниками обов’язкового медичного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.).
- Копії свідоцтв про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче третього розряду (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.).
-Копії документів, що підтверджують проходження навчання наданню першої медичної допомоги та навчання з питань протипожежної безпеки.
Тобто перелічені документи надаються на працівників, зазначених у довідці. Працівники Ричко Ю., Семенко П., Ткачука А., Штандюк А. не зазначені у відповідній довідці, тому надавати на них документи не потрібно. Те, що у складі пропозиції опинилися накази на них – випадково надані документи. Учасник не може бути відхилений за те, що він надав більше документів, ніж передбачалося.
Тому дана підстава відхилення є абсурдною і незаконною.
Далі Замовник зазначає, що не надано накази на працівників Голубоченко О., Гончар О. та Сукомел О. Така інформація не відповідає дійсності. У складі пропозиції було подано файл «16.1.Накази про призначення», в якому на сторінках 25,26 та 32 подано відповідні накази на зазначених працівників.
Замовник напевно забув, що при першій перевірці він їх бачив, бо у першому протоколі відхилення такої інформації зазначено не було.
Далі: щодо невідповідності додатку до свідоцтва працівника Сукомел, так, дійсно ім’я та по-батькові зазначено не вірно. Свідоцтво є кваліфікаційним критерієм і Замовник повинен був розмістити вимогу про усунення порушень щодо даного працівника та його документу.
І взагалі не зрозуміло, чому Замовник постійно посилається на те, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації, якщо документи на працівників це буквально КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ критерій? Оскільки додаток 3, в якому вимагаються зазначені документи на працівників так і називається «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ». І цю назву зазначає САМ Замовник.
Наступне: щодо ліцензії медичного закладу - відповідно до вимог тендерної документації, Учасником було надано медичні довідки, оформлені належним чином та видані закладами охорони здоров’я за встановленими формами згідно з вимогами Міністерство охорони здоров'я України.
Разом з тим звертаємо увагу, що тендерною документацією не передбачено обов’язку Учасника надавати: накази про прийняття лікаря на роботу; або документи, що підтверджують наявність у лікаря сертифіката за спеціальністю «психіатрія» та «наркологія»; підтвердження наявності у закладів охорони здоров’я ліцензії на провадження медичної практики, а також не передбачено обов’язку перевіряти інформацію щодо компетенції.
Додатково зазначаємо, що до повноважень Учасника як суб’єкта господарювання не входить перевірка кадрових рішень, трудових відносин або наявності ліцензій у закладів охорони здоров’я, які видали відповідні медичні довідки. Учасник отримує та подає документи, оформлені належним чином уповноваженими медичними закладами.
Замовник оперує листом МОЗ від 13.03.2026 року, але документи отримані на наших працівників, датовані липнем-серпнем 2025 року. На момент проходження працівниками відповідних медичних оглядів зазначений заклад мав відповідну ліцензію.
Тим не менш, не дивлячись на те, що це не входить до наших обов’язків, ми звернулися до медичної установи та отримали лист про те, що вони мають відповідну ліцензію, станом на 23.02.2026 роком (додається).
Враховуючи все вищевикладене, наголошуємо, що у відповідності до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Згідно ч. 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
І тільки якщо учасник не усунув недоліки, то відповідно пункту 44 вищезгаданих Особливостей: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176).
Таким чином, Замовник зобов’язаний був розмістити вимогу про усунення порушень для Скаржника, а Скаржник мав право надати відповідні документи і Замовник повинен був розглянути ці документи.
Наголошуємо, що по більшості підстав, які зазначені у протоколі відхилення, Замовник взагалі не мав права до нас звертатися навіть із вимогою про усунення порушень, оскільки ці підстави є надуманими та вигаданими.
Вбачаємо у діях Замовника пряме порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
×
  • Назва доказу:
    4
  • Повʼязаний документ:
    4. Витяг з Ліцензійного медичного реєстру.pdf

  • Назва доказу:
    3
  • Повʼязаний документ:
    3. рішення від 20.02.2026 № 1960.pdf

  • Назва доказу:
    2
  • Повʼязаний документ:
    2. ПРОТОКОЛ № 25 від 19.03.26.pdf

  • Назва доказу:
    1
  • Повʼязаний документ:
    1. Протокол № 11 від 10.02.26.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. прийняти скаргу до розгляду. 2. прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ»; 4. зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі згідно чинного законодавства.

Запити Органу оскарження

Номер: f481408b67ba4a23a76003aac96b8e51
Тема запиту: Пояснення КП БМР БЦТМ
Текст запиту: КП БМР «БЦТМ» у відповідь на рішення постійно-діючої колегії АМКУ № 3553-р/пк-пз від 26.03.2026р про надання інформації за скаргою UA-2026-01-27-007284-a.c2 вважає, що рішення про відхилення пропозиції учасника є обґрунтованим та повідомляє наступне: Відповідно до вимог п.1.5 Додатку 1. Учасник гарантує прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт. Зважаючи на те, що юридична адреса Учасника – місто Київ, учаснику необхідно було надати докази наявності підрозділу ( орендоване або власне приміщення ) у місті Біла Церква Київської області. Відповідно до вимог п. 1 Додатку 3 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА) Довідка складена у довільній формі завірена печаткою (у разі використання) Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка підтверджує наявність в учасника діючого підрозділу охорони, або філії, або представництва, відповідного обладнання та необхідної матеріально-технічної бази в м. Біла Церква із зазначенням відомостей про місце розташування у межах міста Біла Церква, надати підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди тощо). Учасником не надано документів, які засвідчують наявність підрозділу у межах м.Біла Церква . (право власності на приміщення, договір оренди тощо)., а отже учасник не підтвердив спроможність прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт. Відповідно до вимог п.2 Додатку 3 Тендерної документації - місце дислокації транспортного засобу груп швидкого реагування повинно знаходитись біля об’єкту охорони, в межах доїзду до об’єктів 5 (п’ять) хвилини підтверджене фото або відео доказами з видимістю державного номеру автотранспорту- учасником не було надано вказаного документу. Усі вказані документи, стосуються доведення відповідності учасника вимогам п.1.5 Додатку 1 ( Технічна специфікація )-Учасник гарантує прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт, а отже, відповідно до п.43 Постанови КМУ 1178 від 12.10.22р-відсутність вказаних документів є невідповідністю технічним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно до п.43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.22р: під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. У даному випадку вказані невідповідності є саме невідповідностями технічних характеристик предмета закупівлі. Отже, учаснику не повинна була надаватись можливість усунення вказаних невідповідностей. Відповідно до вимог п. 1 Додатку 3 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА) Довідка складена у довільній формі завірена печаткою (у разі використання) Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка підтверджує наявність в учасника діючого підрозділу охорони, або філії, або представництва, відповідного обладнання та необхідної матеріально-технічної бази в м. Біла Церква із зазначенням відомостей про місце розташування у межах міста Біла Церква, надати підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди тощо). Учасником не надано документів, які засвідчують наявність підрозділу у межах м.Біла Церква . (право власності на приміщення, договір оренди тощо)., Відповідно до вимог п.2 Додатку 3 Тендерної документації - місце дислокації транспортного засобу груп швидкого реагування повинно знаходитись біля об’єкту охорони, в межах доїзду до об’єктів 5 (п’ять) хвилини підтверджене фото або відео доказами з видимістю державного номеру автотранспорту- учасником не було надано вказаного документу. Крім того, відповідно до п. 2.3 Додатку 3 Учасник повинен Документально підтвердити наявність 4 диспетчерів (довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу), що підпадають під умови ліцензійної діяльності та Закону України «Про охоронну діяльність» - На осіб зазначених у довідці відповідно надати «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» з Додатками 1 та 5 до нього, за останній звітній період з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді, що підтверджує наявність у штаті Учасника осіб зазначених у довідці відповідно до п.п. 1,6.У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» (форма якого визначена у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 413)з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді - Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207. У наданих учасником документах не надано Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207 Учасником надано накази на призначення на посаду охороннника : Ричко Юрія, Семенко Петра, Ткачука Андрія, Штандюк Анатолія при цьому документів, передбачених п.2.1. Додатку 3 не надано :Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Копії сертифікатів про проходження охоронниками профілактичного наркологічного огляду та копії медичних довідок про проходження охоронниками обов’язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.). - Копії медичних довідок про проходження охоронниками обов’язкового медичного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.). - Копії свідоцтв про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче третього розряду (вимога стосується всіх охоронників зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.1.). Учасником надано копії документів, передбачених п. 2.1 Додатку 3 , проте не надано накази про призначення на посаду охороннника: Голубоченко Ольга, Гончар Ольга, Сукомел Олександр . На працівника Сукомел Олександра Архиповича надано свідоцтво на навчання, при цьому додаток до свідоцтва надано на імя Сукомел Віктора Миколайовича Відповідно до підпункту 2 п.44. Постанови № 1178 КМУ від 12.10.22р Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; Крім того, учасником надано довідки про проходження попереднього , періодичного та позачергового психіатричних оглядів , у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин на наступних працівників : Бондар В.А., Степаненко , Бондарчук В.М. , Петренко А.А. , Бойко Л.В., Мазуренко В.І., Юхименко П.Г. , видані ТОВ «Інсайт Медікал». Відповідно до листа Міністерства охорони здоров’я України № 04.3/12653/2-26 від 13.03.26 у ТОВ «ІНСАЙТ МЕДІКАЛ» відсутня ліцензія на медичну практику за спеціальностями «Психіатрія» та «Наркологія». Тому вказані довідки є недостовірними. Відповідно до п. 42 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.22р .Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Замовник звернувся до Міністерства охорони здоров’я України листом №300/01-04 від 17.02.2026р для визначення достовірності наданих учасником довідок про проходження попереднього , періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у відповідь на який було вказано , що у ТОВ «Інсайт Медікал» відсутня ліцензія на медичну практику за спеціальностями «Психіатрія» та «Наркологія». Відповідно до п. 44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; Пунктом 46 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р передбачено, що Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до п.66 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р Замовники, учасники процедури закупівлі, контролюючі органи, Уповноважений орган, інші особи протягом двох робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги, повинні подати до органу оскарження шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення відкритих торгів. На підставі вищезазначеного, комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» просить відмовити в задоволенні скарги ПП «Інноваційні безпекові комплекси» в повному обсязі. Додатки: 1. Запит КП БМР «БЦТМ» № 300/01-04 від 17.02.2026р 2. Лист Міністерства охорони здоров’я України № 04.3/12653/2-26 від 13.03.26 Заступник директора з комерційних питань Сергій Ходань
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: a4f2cc945bcd42549f9100c5e245469c
Дата опублікування: 27.03.2026 09:59
Автор: Замовник

Оскарження скарги

Номер: 6738ab50d31f4739bd30fe7d2fe57802
Опис суті оскарження: 27.04.2026р КП БМР БЦТМ подано позовну заяву до Київського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування Рішення № 4334-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України у сфері публічних закупівель від 13.04.2026р про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП Інноваційні безпекові комплекси
Дата прийняття до розгляду: 01.05.2026 00:00
Номер провадження: 320/17572/26
Стаття закону: 18.23
Номер закону: 922-VIII
Назва закону: Закон України "Про публічні закупівлі"
Посилання на закон: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#n1284
Пов'язані документи:
Дата опублікування: 27.04.2026 15:49
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»

Номер: d75806c2dec64bf1b6cba654c0e48a79
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ", UA-EDR 39208096
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-27-007284-a.c1
Назва: СКАРГА на дії Замовника при проведенні процедури закупівлі «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»
Скарга:
Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2026-01-27-007284-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги». Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 04 лютого 2026 року до 16:00 години. Приватне підприємство «Інноваційні безпекові комплекси» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації (надалі - ТД). За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли два учасники з наступними ціновими пропозиціями: Учасник Остаточна пропозиція Статус 1 ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" 1 098 125,4 грн з ПДВ Дискваліфіковано 2 Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Муніципальна варта" 1 107 074,7 грн з ПДВ Очікує рішення Дата розкриття пропозицій – 05 лютого 2026 р. 12:58. Відповідно до тендерної документації: «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %». Замовником було розпочато розгляд найбільш економічно вигідної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» та розміщено протокол № 11 від 10.02.2026 року про те, що пропозицію Скаржника відхилено. Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення ПП «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ» та обґрунтовує це наступним:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.02.2026 16:52
Дата розгляду скарги: 20.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.02.2026 15:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.02.2026 18:50
Дата виконання рішення Замовником: 18.03.2026 18:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: З метою Виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1960-р/пк-пз від 20.02.2026р щодо зобов’язання скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" закупівлі Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-27-007284-a.Відовідно до ч.22 ст.18 Закону « Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Відповідно до вимог п.67 Постанови № 1178 від 12.10.22р. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель. На підставі викладеного вище, уповноважена особа Ходань СО. вирішив оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу рішення щодо скасування відхилення пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" відкритих торгів закупівлі Послуги фізичної охорони майна та обслуговування сигналізації ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-27-007284-a, - відповідно до п.67 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.22р. та ч.22 ст.18 Закону «Про публічні закупівлі», Вирішив: 1. Скасувати рішення № 11 від 10.02.2026р про відхилення пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ" та повернути пропозицію на кваліфікацію . 2.Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу рішення, - відповідно до п.67 Постанови № 1178 від 12.10.2022р. та ч.22 ст18 Закону «Про публічні закупівлі» протягом одного дня прийняття рішення.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ", Євген Шевченко 380507221240 tender@sheriff.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7d4369287c314241b5f3fc1c09a70561
Заголовок пункту скарги: Незаконне відхилення пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 83c9f2f3b2c74bc186c8531044be8b7e
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Підстава відхилення наступна:
Учасником не надано документів, які засвідчують наявність підрозділу у межах м. Біла Церква та не надано повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207.
Тобто Замовник вважає, що наявність підрозділу у Білій Церкві та витяг про несудимість є технічними специфікаціями та не підлягає виправленню.
Скаржник не може з цим погодитися, оскільки, зазначені критерії належать до кваліфікаційної частини пропозиції та їх виправлення не впливає на зміст пропозиції, не змінює її або її технічні характеристики.
Згідно додатку 3 тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» (тобто сам Замовник у документації вказує, що це кваліфікаційний критерій):
1. Довідка складена у довільній формі завірена печаткою (у разі використання) Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка підтверджує наявність в учасника діючого підрозділу охорони, або філії, або представництва, відповідного обладнання та необхідної матеріально-технічної бази в м. Біла Церква із зазначенням відомостей про місце розташування у межах міста Біла Церква, надати підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди тощо).
2.3.Документально підтвердити наявність 4 диспетчерів (довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу), що підпадають під умови ліцензійної діяльності та Закону України «Про охоронну діяльність»
- На осіб зазначених у довідці відповідно надати «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» з Додатками 1 та 5 до нього, за останній звітній період з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді, що підтверджує наявність у штаті Учасника осіб зазначених у довідці відповідно до п.п. 1,6..У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» (форма якого визначена у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 413)з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207.
- Копії сертифікатів про проходження диспетчерами профілактичного наркологічного огляду та копії медичних довідок про проходження працівниками обов’язкового попереднього та періодичного психіатричного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх диспетчерів зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.3.).
- Копії медичних довідок про проходження диспетчерами обов’язкового медичного огляду чинних на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (вимога стосується всіх диспетчерів зазначених у довідці відповідно до п.п. 2.3.).
Виходячи з цих вимог, учасники на підтвердження кваліфікаційних критеріїв мали надати – довідку про діючий підрозділ та підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди ТОЩО), та витяги про несудимість на диспетчерів.
У складі пропозиції Скаржник надав довідку про діючий підрозділ та документ, який підходить в категорію «ТОЩО», оскільки Замовник не встановлював вичерпний перелік документів для подачі, а саме – наказ про закріплення підрозділу охорони в м. Біла Церква (файл на майданчику «МТБ» та «Інші довідки» сторінка 10).
Таким чином, Скаржник в повному обсязі виконав вимогу тендерної документації Замовника, і апеляція Замовника до припису в технічному завданні (який, до слова, не потребував жодного підтвердження) та вимога надати якісь договори чи документи на право власності є безпідставними та незаконними.
Отже, пропозиція Скаржника була безпідставно відхилена з цієї причини.
Щодо витягів про несудимість на диспетчерів: так, їх не було надано, але це кваліфікаційний критерій для якого працює механізм «вимоги про усунення порушень протягом 24 годин».
У відповідності до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Згідно ч. 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
І тільки якщо учасник не усунув недоліки, то відповідно пункту 44 вищезгаданих Особливостей: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176).
Таким чином, Замовник зобов’язаний був розмістити вимогу про усунення порушень для Скаржника, а Скаржник мав право надати витяги про несудимість і Замовник повинен був розглянути ці документи.
Отже, перша підстава відхилення взагалі не має місця бути, бо всі документи щодо підрозділу надано, а щодо витягів про несудимість мала бути вимога про усунення порушень.
Тому дискваліфікація Скаржника є надуманою та безпідставно сформульованою, а Замовник нахабно порушує наше право бути обраними переможцями у даній закупівлі.
Вбачаємо у діях Замовника пряме порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
×
  • Назва доказу:
    Протокол
  • Повʼязаний документ:
    Протокол № 11 від 10.02.26.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення повністю про скасування закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. прийняти скаргу до розгляду. 2. прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції «ІННОВАЦІЙНІ БЕЗПЕКОВІ КОМПЛЕКСИ»; 4. зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі згідно чинного законодавства.

Запити Органу оскарження

Номер: 2eeee5b2ec9749af850ce771857d6393
Тема запиту: Пояснення КП БМР БЦТМ
Текст запиту: Пояснення щодо скарги ПП «Інноваційні безпекові комплекси» від 11.02.2026 № UA-2026-01-27-007284-a.c1 КП БМР «БЦТМ» у відповідь на рішення постійно-діючої колегії АМКУ № 1622-р/пк-пз від 13.02.2026р про надання інформації за скаргою UA-2026-01-27-007284-a.c1 вважає, що рішення про відхилення пропозиції учасника є обґрунтованим та повідомляє наступне: Відповідно до вимог п.1.5 Додатку 1. Учасник гарантує прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт. Зважаючи на те, що юридична адреса Учасника – місто Київ, учаснику необхідно було надати докази наявності підрозділу ( орендоване або власне приміщення ) у місті Біла Церква Київської області. Відповідно до вимог п. 1 Додатку 3 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА) Довідка складена у довільній формі завірена печаткою (у разі використання) Учасника і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка підтверджує наявність в учасника діючого підрозділу охорони, або філії, або представництва, відповідного обладнання та необхідної матеріально-технічної бази в м. Біла Церква із зазначенням відомостей про місце розташування у межах міста Біла Церква, надати підтверджуючі документи (право власності на приміщення, договір оренди тощо). Учасником не надано документів, які засвідчують наявність підрозділу у межах м.Біла Церква . (право власності на приміщення, договір оренди тощо)., а отже учасник не підтвердив спроможність прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт. Відповідно до вимог п.2 Додатку 3 Тендерної документації - місце дислокації транспортного засобу груп швидкого реагування повинно знаходитись біля об’єкту охорони, в межах доїзду до об’єктів 5 (п’ять) хвилини підтверджене фото або відео доказами з видимістю державного номеру автотранспорту- учасником не було надано вказаного документу. Усі вказані документи, стосуються доведення відповідності учасника вимогам п.1.5 Додатку 1 ( Технічна специфікація )-Учасник гарантує прибуття на об'єкт Замовника, групи швидкого реагування та/або персоналу охорони (безпосереднього виїзду власної групи не менше двох осіб) не пізніше 6 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС Переможця на об’єкт, а отже, відповідно до п.43 Постанови КМУ 1178 від 12.10.22р-відсутність вказаних документів є невідповідністю технічним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно до п.43 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.22р: під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. У даному випадку вказані невідповідності є саме невідповідностями технічних характеристик предмета закупівлі. Отже, учаснику не повинна була надаватись можливість усунення вказаних невідповідностей. Крім того, відповідно до п. 2.3 Додатку 3 Учасник повинен Документально підтвердити наявність 4 диспетчерів (довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу), що підпадають під умови ліцензійної діяльності та Закону України «Про охоронну діяльність» - На осіб зазначених у довідці відповідно надати «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» з Додатками 1 та 5 до нього, за останній звітній період з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді, що підтверджує наявність у штаті Учасника осіб зазначених у довідці відповідно до п.п. 1,6..У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника на роботу» (форма якого визначена у Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 413)з відміткою органу державної податкової служби України або з наданням скан-копії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді - Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207. У наданих учасником документах не надано Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України отриманий в порядку , передбаченому згідно наказу МВС України від 30.03.2022р № 207 Відповідно до п.44. Постанови № 1178 КМУ від 12.10.22р Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; Пунктом 46.Постанови передбачено, що Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до п.66 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р Замовники, учасники процедури закупівлі, контролюючі органи, Уповноважений орган, інші особи протягом двох робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги, повинні подати до органу оскарження шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення відкритих торгів. На підставі вищезазначеного, комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» просить відмовити в задоволенні скарги ПП «Інноваційні безпекові комплекси» в повному обсязі. Додатки: 1. Додаток1. Технічна специфікація 2. Додаток 3. Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7d4369287c314241b5f3fc1c09a70561
Дата опублікування: 16.02.2026 10:46
Автор: Замовник