0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Пoточний ремoнт зi встановлення других тaмбурних двeрей у житлoвих будинкaх у м.Днiпро - зaходи з eнергoзбереження.

Завершена

1 365 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.01.2026 14:25 - 01.02.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: 996b7a36479e483ca7db78bfc0274818
Пов'язана кваліфікація: ПП "ВКФ Конкорд", UA-EDR 33873720
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-011389-a.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ВКФ КОНКОРД» згідно Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» надано розрахунок ціноутворення, що відповідає останній версії проектно-кошторисної програми. На дату загрузки документів, а саме 03.02.2026р. версія програмного комплексу АВК є 3.10.4. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВКФ КОНКОРД» у складі пропозиції надає файл з назвою «6.5. Кошторис.rаr.р7», де в Пояснювальній записці зазначено «Середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 166,83 люд.год та розряді робіт 3,8), що повністю відповідає розрахунку ціноутворення в останній версії проектно-кошторисної програми та чинному законодавству України. Згідно з показниками Держбюджету-2026 та автоматизацією аналізу цін за Постановою КМУ №1512 узгоджена мінімальна кошторисна середньомісячна заробітна плата на 1 робітника в режимі повної зайнятості і складає 23812,34грн. (при середньомісячній нормі тривалості робочого часу 166,83 люд.год та розряді робіт 3,8). Закон України від 03.12.2025 №4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» набрав чинність з 1 січня 2026 року. Відповідно до Закону України від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами) на час дії воєнного стану не діють норми статті 173 та 53 КзПП. Саме тому норма тривалості робочого часу в годинах за 40-годинний робочий тиждень складає 2002 люд.год на рік, відповідно 166,83 люд.год в місяць. Норма на яку посилається Замовник в протоколі на дискваліфікацію Учасника, а саме 168,92 люд.год відповідає програмному комплексу АВК-5 (3.11.0) від 10.02.2026р, а рішення про дискваліфікацію було оприлюднено 09.02.2026р. Таким чином нами було надано розрахунки згідно дійсних норм на момент подачі Тендерних пропозицій. Вимагаємо скасувати попереднє рішення про дискваліфікацію Учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВКФ КОНКОРД», і повернутись до розгляду нашої найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.02.2026 10:23
Вирішення: Шановний Учасник! Щодо розрахунку норми тривалості робочого часу та середньомісячної заробітної плати. Замовник розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне. Відхилення тендерної пропозиції базується на невідповідності розрахунків нормам чинного законодавства, що діяли на момент подання пропозиції. Посилання Учасника на те, що версія АВК-5 (3.11.0) з показником 168,92 люд./год з’явилася лише 10.02.2026 р., не може бути прийняте як вірне твердження. Програмний комплекс є лише інструментом для автоматизації розрахунків. Відповідальність за коректність внесення вихідних даних (норм часу, ставок тощо) згідно з чинним законодавством покладається виключно на Учасника. Ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до чинного законодавства України. Основнi правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель i споруд будь-якого призначення, ix комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно - транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування визначає Настанова з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України(Мінрегіону) 85 від 01.11.2021 №281 (далі – Настанова №281) та іншим чинним нормативно-правовим актам. Водночас у пункті 1.1. Розділу I Настанови №281 передбачено, що вона є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Розділом V Настанови визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни). Зокрема відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови №281 заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою. Слід зазначити, що у період дії воєнного стану в Україні не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон №2136), яким визначено особливості трудових відносин у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану». На період дії воєнного стану норми передбачені Законом № 2136 мають пріоритет над Кодексом законів про працю України. Згідно з положеннями частини шостої статті 6 Закону № 2136 на період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53 (тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів), частин третьої - п’ятої статті 67 (перенесення вихідного дня, що збігається зі святковим чи неробочим днем), статей 71, 73 (святкові і неробочі дні) Кодексу законів про працю України. Зміна норми тривалості робочого часу у 2026 році зумовлена наступними факторами: Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановив параметри оплати праці. Указ Президента України № 40/2026 від 12 січня 2026 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні». (затверджений Законом № 4757-IX від 14 січня 2026 року «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"»), який набрав чинності з 05 години 30 хвилин 03 лютого 2026 року, продовжив строк дії воєнного стану. Саме набрання чинності Законом № 4757-IX з 03.02.2026 р. є правовою підставою для перерахунку норм робочого часу. Згідно з чинним законодавством (Закон № 2136-IX), продовження воєнного стану автоматично скасовує святкові та неробочі дні, що були заплановані на цей період. Згідно з ч. 6 ст. 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (№ 2136-IX), у період дії воєнного стану не застосовуються норми ст. 73 КЗпП щодо визначення святкових і неробочих днів. Оскільки чергове продовження воєнного стану припало саме на дату подання Вами пропозиції (03.02.2026 р.), розрахунок мав базуватися на актуальній кількості робочих днів. Зокрема, скасування святкових днів у наступних періодах 2026 року призвело до збільшення річного фонду робочого часу з 2002 годин до рівня 2027 годин, що відповідає середньомісячному показнику 168,92 люд./год. Розрахунок норми годин у розмірі 168,92 люд./год (замість 166,83 люд./год.) базується на фактичній кількості робочих днів у 2026 році з урахуванням того, що воєнний стан діє у періоди, які раніше вважалися святковими (наприклад, березневі чи травневі свята). Учасник при складанні кошторису мав самостійно врахувати зміну календаря робочого часу, спричинену подовженням воєнного стану з 03.02.2026 р., не чекаючи виходу оновлення програмного забезпечення. Несвоєчасне випущене оновлення (версія 3.11.0 від 10.02.2026 р.) не звільняє Учасника від обов'язку дотримуватися норм Закону № 4757-IX, який вже діяв на момент подачі документів. Використання застарілого показника (166,83 люд./год) призвело до некоректного визначення вартості людської години та загальної вартості трудових ресурсів, що є невідповідністю вимогам тендерної документації щодо обґрунтованості ціноутворення. Використовуючи 166,83 люд./год., Учасник штучно завищив вартість однієї людино-години (оскільки загальна сума ЗП ділиться на меншу кількість годин), що викривляє розрахунок собівартості робіт. Рішення: у задоволенні вимоги відмовити. Рішення про дискваліфікацію залишити без змін.
Статус вимоги: Відхилено