• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Клей

Завершена

854 466.21 UAH з ПДВ
Період оскарження: 26.01.2026 12:42 - 31.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Неправомірне визначення переможця

Номер: 4c7642521fdb4f7e99c76f739d5ce477
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-007905-a.c4
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Опис скарги у додатках
Дата розгляду скарги: 26.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.03.2026 14:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 31.03.2026 15:05
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САНА-ХІМ", Олег Степанець 380509853483 SANAHIM@UKR.NET

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 06c1178754874eeaab2d229f60dd4312
Заголовок пункту скарги: Учасником ТОВ «ПЕНТАХІМ» в порушення вимог Додатку 1, Додатку 6 ТД не підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованої ним продукції технічним вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасником ТОВ "Пентахім" не надано жодного документу на виконання вимог пункту 12 стосовно надання технічної документації (ТУ, ТС, ТЗ)
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: bd332292c16d4510bc83f8d3e59a37ce
Заголовок пункту скарги: Учасником ТОВ «ПЕНТАХІМ» в порушення вимог Додатку 1, Додатку 6 ТД не підтверджено відповідність технічних характеристик запропонованої ним продукції технічним вимогам замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Назва запропонованої учасником ТОВ «Пентахім» продукції в тендерній пропозиції технічній по жодній позиції не відповідає назві продукції відповідного сертифікату якості виробника
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 2b85bfbf48b44aadbfcfd4b3d222ac79
Заголовок пункту скарги: Не виконані вимоги Додатку 1 ТД
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Не зазначено країну виробництва виробника по поз. 8 тендерної пропозиції технічної
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 9a685950463e497bb4836e082e2a9444
Заголовок пункту скарги: Порушені вимоги Додатку 6 ТД
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасником ТОВ "Пентахім" за позиціями 1, 2 запропонована продукція, гарантійний термін придатності якої не відповідає вимогам замовника
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 8dd21b44b5474787b4342d81d9282101
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-007905-a.b3
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику! За фактом визначення переможцем учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕНТАХІМ" звертаємо увагу на наступне. Підпунктом 3.3. Додатку 6 до ТД Замовником встановлено для предмету закупівлі «Клеї», а саме «Клей 88 СА», «Клей 88-Н», наступну вимогу: «Гарантійний термін 12 місяців з моменту поставки». В той же час, визначеним Переможцем - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕНТАХІМ" – в складі тендерної пропозиції додано документ «Клеї.PDF», що містить паспорт якості виробника клеїв «88 СА» та «88-Н» ТОВ «Укрпостач», що пропонуються до постачання у складі тендерної пропозиції, де Виробник - ТОВ «Укрпостач» чітко вказує – «гарантійний термін зберігання 6 місяців з дня виготовлення». Така невідповідність свідчить про те, що учасник не надав повної та достовірної інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей (невідповідність вимогам тендерної документації). На підставі викладеного, вимагаємо: 1. Усунути порушення шляхом скасування рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕНТАХІМ" переможцем процедури закупівлі). 2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕНТАХІМ" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Пунктом 3.3 Технічної специфікації до предмета закупівлі ТДПЗ(т).43.26-5.386-2025 додатку 6 до тендерної документації передбачено, що гарантійний термін 12 місяців з моменту поставки. Разом з цим, у таблиці 1 технічної специфікації до предмета закупівлі ТДПЗ(т).43.26-5.386-2025 додатку 6 до тендерної документації ТЕРМІН (СТРОК) ЗБЕРІГАННЯ (придатності) НЕ ВКАЗАНО, а отже вимог до терміну зберігання не визначено Замовником, про що свідчить таблиця 1 «Технічні характеристики клею». Водночас, звертаємо увагу, що відповідно Закону України «Про захист прав споживачів» (далі – Закон) терміни ГАРАНТІЙНИЙ СТРОК (ТЕРМІН) та СТРОК (ТЕРМІН) ПРИДАТНОСТІ – ЦЕ РІЗНІ ПОНЯТТЯ. Так, згідно статті 1 Закону: гарантійний строк (термін) – строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов’язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв’язку з введенням її в обіг; строк (термін) придатності – строк (термін), визначений нормативно-правовими актами, умовами договору, протягом якого у разі додержання відповідних умов зберігання та/або експлуатації чи споживання продукції її якісні показники і показники безпеки повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів та умовам договору. ТОВ «ПЕНТАХІМ» на виконання пункту 3.3 Технічної специфікації до предмета закупівлі ТДПЗ(т).43.26-5.386-2025 додатку 6 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано лист про гарантійні зобов’язання постачальника, а також у тендерній пропозиції (технічній) зазначено: «Гарантійний строк на продукцію, зазначену в позиціях 1,2,4,5,7,8 п.4.3 тендерної документації складає 12 місяців з моменту отримання продукції Покупцем. Гарантійний термін зберігання продукції зазначеної в позиції 3 п.4.3 тендерної документації складає 12 місяців моменту отримання Покупцем продукції. Постачальник зобов’язується поставити продукцію, гарантійний строк зберігання якої закінчується не раніше ніж через 10 місяців після передачі продукції Покупцю. Термін придатності продукції зазначеної в позиції 6 п.4.3 тендерної документації складає 1 рік з дня виготовлення продукції. Постачальник зобов’язується поставити продукцію, термін придатності якої закінчується не раніше ніж через 10 місяців на момент постачання продукції.». З огляду на зазначене, підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЕНТАХІМ» немає.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 6dd5a24c12794116b631b1c56fde6f09
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-007905-a.a2
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовник! За фактом визначення переможцем учасника ТОВ "Пентахім" звертаємо увагу на наступне. Додатком 10 Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції встановлено вимоги щодо підтвердження відповідності запропонованої продукції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, в т.ч. пунктом 12 вимагається надати технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом – копію документу, згідно з яким вона виготовлена; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо – виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін.), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом, завірену підписом уповноваженої особи учасника. Учасником ТОВ "Пентахім" на виконання даного пункту не надано жодного документу. Просимо переглянути ще раз уважно пропозицію даного учасника
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Абзацом першим пункту 12 додатку 10 до тендерної документації визначено, що ЯКЩО УЧАСНИКОМ ПРОПОНУЄТЬСЯ ТОВАР, ЩО Є ЕКВІВАЛЕНТОМ, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товар, який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом – копію документу, згідно з яким вона виготовлена; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо – виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу; креслення, малюнки, описи, документи про якість та ін.), НЕОБХІДНУ ЗАМОВНИКУ ДЛЯ ВИРІШЕННЯ ПИТАННЯ, ЧИ Є ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ЕКВІВАЛЕНТОМ, завірену підписом уповноваженої особи учасника. Отже, пункт 12 додатку 10 до тендерної документації передбачає вимогу щодо надання учасниками порівняльної таблиці та технічної документації тільки у випадку запропонування продукції, що є еквівалентом. З огляду на зазначене, враховуючи, що ТОВ «ПЕНТАХІМ» запропонував продукцію, що НЕ Є ЕКВІВАЛЕНТОМ, то зазначений вище пункт на зазначеного учасника НЕ ПОШИРЮЄТЬСЯ. Водночас, ТОВ «ПЕНТАХІМ» на виконання пункту 17 додатку 10 до тендерної документації надані документи про якість.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визнаення переможця

Номер: 17670bf7b9b948ce9944e67fea748145
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-26-007905-a.a1
Назва: Неправомірне визнаення переможця
Вимога:
Шановни замовник! А хіба помилки в оформленні технічної специфікації та Відсутність паспорту якості! підпадать під невідповідності по яким можна подавати вимогу на виправлення? Може, ще й банківську гарантію дозволите дозавнтажити, в кого її немає?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день! На Вашу вимогу повідомляю, що визначення переможця торгів було помилкове
Статус вимоги: Задоволено