-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Шинка в/к в/с ДСТУ, Сосиски в/с ДСТУ
Завершена
997 344.75
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.01.2026 19:15 - 29.01.2026 08:00
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне визначення учасника переможцем закупівлі
Номер:
9bcc65db9eb7453db84e7dcad00ff63f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-24-001139-a.a1
Назва:
Неправомірне визначення учасника переможцем закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що Вами неправомірно визначено переможцем ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017", оскільки його пропозиція не відповідає Технічним вимогам Додатку №1 Оголошення Замовника, а саме:
1. На підтвердження відповідності пропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель скановані копії з оригіналу документів у кольоровому вигляді :
«4. Сканований оригінал або завірена Учасником копія, Протоколу дослідження (випробувань) та/або Експертного висновку про відповідність харчового продукту вимогам нормативного документа: ДСТУ (в т.ч. за мікробіологічними, токсикологічними, органолептичними, фізико-хімічними на відсутність пестицидів), виданого акредитованою, та уповноваженою для цілей державного контролю, лабораторією. Документи повинні бути чинні на момент подання пропозиції.».
Тобто, відповідно до умов Оголошення, Учасник повинен був надати Протокол дослідження (випробувань) або Експертний висновок, виданий лабораторією, яка одночасно є:
1. Акредитованою (відповідно до стандарту ДСТУ EN ISO/IEC 17025);
2. Уповноваженою для цілей державного контролю.
Учасником ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017" було надано експертні висновки №12 від 09.01.2026 року на сосиски варені в/с «Особливі» та №16 від 09.01.2026 року на шинку варено-копчену в/с, видані КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «САНЕПІДЕМСЕРВІС» (КП «СЕС»), яка є акредитованою лабораторією (має атестат НААУ №201207), що дозволяє їй проводити випробування. Однак, не має статусу уповноваженої лабораторії для цілей державного контролю.
Порядок уповноваження лабораторій визначено ст. 7 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин». Уповноваженою може бути лише лабораторія, яка пройшла процедуру перевірки Держпродспоживслужбою та внесена до відповідного Реєстру.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «САНЕПІДЕМСЕРВІС» відсутнє у Реєстрі “Перелік уповноважених акредитованих лабораторій, референс-лабораторій” на проведення досліджень (випробувань) об’єктів державного контролю для цілей державного контролю», що розміщений на офіційному веб-порталі Держпродспоживслужби.
Таким чином, наданий документ ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017" не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки виданий суб’єктом, що не має відповідних повноважень, встановлених Замовником.
Отже, ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017" не підтвердив відповідність запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі в повному обсязі, згідно вимог тендерної документації Замовника.
Таким чином пропозиція ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі і повинна бути відхилена відповідно до п. 1 ч. 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також, наголошуємо, що у Вас є технічна можливість скасувати Протокол щодо прийняття рішення робочої групи № 42/С від 09.02.2026 про визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ "ЕКОПРОДУКТ 2017", та повернути пропозиції на етап кваліфікації.
Сподіваємося на Вашу реакцію за для якісного виконання функцій, покладених державою на Вас.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ЕКОПРОДУКТ 2017 (сосиски, шинка).pdf 10.02.2026 13:30
Дата подачі:
10.02.2026 13:30
Вирішення:
На Оскарження рішення Замовника від 09.02.2026 року повідомляємо наступне: На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», розглянувши вимогу Учасника ТОВ "ПРОДСЕРВІС М", Код ЄДРПОУ: 40285277 (номер вимоги: UA-2026-01-24-001139-a.a1) Замовник розглянув Вашу вимогу щодо невідповідності поданої пропозиції ТОВ «ЕКОПРОДУКТ 2017» вимогам Оголошення та повідомляє, що не вбачає підстав для її задоволення. На підтвердження якості товару ТОВ «ЕКОПРОДУКТ 2017» було надано Експертні висновки № 12 та № 16 від 09.01.2026 р., видані КП «САНЕПІДЕМСЕРВІС».
Згідно вимог додатку 1 Оголошення, документ має бути виданий акредитованою та уповноваженою для цілей державного контролю лабораторією. КП «САНЕПІДЕМСЕРВІС» є офіційно акредитованою лабораторією відповідно до атестата НААУ № 201207. Наявність акредитації за стандартом ДСТУ EN ISO/IEC 17025 є фундаментальним підтвердженням технічної компетентності установи проводити необхідні дослідження харчових продуктів на відповідність ДСТУ. Маємо зазначити, що норми Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», згідно загальноправових принципів, регулюють діяльність лабораторій під час здійснення офіційних перевірок державними органами. У межах спрощеної закупівлі Замовник вимагав підтвердження якості продукції від компетентної установи, і статус акредитованої лабораторії НААУ повністю задовольняє цю потребу. Надані документи містять усі необхідні дослідження, що передбачені технічною специфікацією, тому їх прийняття не порушує умови Оголошення.
Оцінюючи пропозицію ТОВ «ЕКОПРОДУКТ 2017», Замовник керувався принципами закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Відхилення пропозиції, яка є найбільш економічно вигідною та супроводжується належними експертними висновками від акредитованої комунальної установи, було б проявом надмірного формалізму. Надані документи підтверджують безпечність та якість харчових продуктів, тому підстави для скасування рішення про визначення переможця згідно з Протоколом № 42/С від 09.02.2026 р. відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.02.2026 16:11