-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги з цілодобової охорони об’єктів Замовника
Завершена
4 523 904.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.01.2026 14:26 - 29.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій при проведенні закупівлі послуги з цілодобової охорони об’єктів Замовника за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги Номенклатурна позиція: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Номер:
d4222059561a40a6bf0a3b27762596e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-24-000692-a.c1
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при кваліфікації пропозицій при проведенні закупівлі послуги з цілодобової охорони об’єктів Замовника за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги Номенклатурна позиція: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Скарга:
КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі – Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2026-01-24-000692-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю послуги з цілодобової охорони об’єктів Замовника за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги Номенклатурна позиція: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони.
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 01 лютого 2026 року, до 16:00 год.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Безпечний шлях «Грізлі» (далі - Скаржник) взяло участь в закупівлі та подало пропозицію згідно тендерної документації (надалі - ТД).
За результатами аукціону виявилось, що участь в закупівлі взяли два учасники з наступними ціновими пропозиціями:
Учасник Остаточна пропозиція Статус
1 ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" 4 450 723,2 грн з ПДВ Визнаний переможцем
2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕЧНИЙ ШЛЯХ "ГРІЗЛІ" 4 523 904 грн з ПДВ Не розглядався
Дата розкриття пропозицій – 02 лютого 2026 року о 16:10.
Відповідно до тендерної документації: «Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %.».
Замовником було розглянуто найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" та прийнято рішення про її прийняття та оприлюднено намір про укладення договору.
Але Скаржник не може погодитися з таким рішенням Замовника, оскільки пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам документації, і мала бути відхилена.
Згідно абзацу 3 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо пропозиції Скаржника та обґрунтовує це наступним:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 5 5.3 Дог реагування №27-01 від 27.01.2026.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 7 8.6 Накази охоронців субпідрядник.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 6 8. Довідка працівники.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 1 5.6 Документи на авто ОА ДЖЕБ.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 4 19. Довідка субпідрядник.pdf 06.02.2026 15:51
- Доказ 2 5.4 е-Витяг ДЖЕБ від 23.10.2025.pdf 06.02.2026 15:52
- Доказ 3 7.2 Оператори документи.pdf 06.02.2026 15:52
- sign.p7s 06.02.2026 15:53
- Рішення від 10.02.2026 № 1445.pdf 10.02.2026 16:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.02.2026 № 1942.pdf 19.02.2026 17:59
- Рішення від 19.02.2026 № 1942.pdf 24.02.2026 11:56
- Пояснення на скаргу -11.02.docx 11.02.2026 18:33
- Протокол+Додаток№1.pdf 11.02.2026 18:33
- Пояснення на скаргу -11.02.docx 11.02.2026 18:36
- Протокол+Додаток№1.pdf 11.02.2026 18:36
- Протокол+Додаток№1.pdf 11.02.2026 18:38
- Пояснення на скаргу -11.02.docx 11.02.2026 18:38
- Протокол+Додаток№1.pdf 11.02.2026 18:39
- Пояснення на скаргу -11.02.docx 11.02.2026 18:39
- повернення на кваліфікацію.pdf 25.02.2026 13:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.02.2026 16:57
Дата розгляду скарги:
19.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.02.2026 16:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.02.2026 11:57
Дата виконання рішення Замовником:
25.02.2026 13:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bc7d77587c2d48e499ff9cc2771cde78
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації в частині транспорту реагування
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 Тендерної документації Замовника маємо вимогу:
«1.4.4. Довідки про перебування транспорту реагування п.1.4 на військовому обліку у військових комісаріатах відповідної адміністративно-територіальної одиниці та/або в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, в якій зареєстровано підприємство, якому належить транспортний засіб з зазначенням, типу, марки, моделі, державного номерного знаку транспортного засобу (відповідно до вимог постанови КМУ від 17.06.2015 №405). Довідки повинні бути видані не раніше 2025 року. У разі відсутності можливості надати зазначені довідки, учасник може надати останню відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці, згідно додатку 1 до Положення про військово-транспортний обов’язок (Постанова КМУ від 28 грудня 2000 р. № 1921) з урахуванням пункту 15 цього положення;»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано документи на 3 транспортні засоби – транспорт реагування, серед яких надано довідки про перебування транспортного засобу на військовому обліку щодо автомобілів KIA SPORTAGE АЕ 4051 ХА, KIA SPORTAGE АЕ 8077 ТК, що не відповідають вимогам тендерної документації Замовника, а саме – не вказано тип транспортного засобу.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
«1.4.4. Довідки про перебування транспорту реагування п.1.4 на військовому обліку у військових комісаріатах відповідної адміністративно-територіальної одиниці та/або в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, в якій зареєстровано підприємство, якому належить транспортний засіб з зазначенням, типу, марки, моделі, державного номерного знаку транспортного засобу (відповідно до вимог постанови КМУ від 17.06.2015 №405). Довідки повинні бути видані не раніше 2025 року. У разі відсутності можливості надати зазначені довідки, учасник може надати останню відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці, згідно додатку 1 до Положення про військово-транспортний обов’язок (Постанова КМУ від 28 грудня 2000 р. № 1921) з урахуванням пункту 15 цього положення;»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано документи на 3 транспортні засоби – транспорт реагування, серед яких надано довідки про перебування транспортного засобу на військовому обліку щодо автомобілів KIA SPORTAGE АЕ 4051 ХА, KIA SPORTAGE АЕ 8077 ТК, що не відповідають вимогам тендерної документації Замовника, а саме – не вказано тип транспортного засобу.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Доказ 1 5.6 Документи на авто ОА ДЖЕБ
-
Повʼязаний документ:
Доказ 1 5.6 Документи на авто ОА ДЖЕБ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ"
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
be811960e0cf4e6a8b138d3a0a9d917a
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації в частині матбази
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 Тендерної документації Замовника маємо вимогу:
«1.3. Документальне підтвердження наявності радіостанцій в кількості не менше 1 одиниці, потужністю не менше 2 Вт шляхом надання копій наступних документів: копій видаткових накладних на придбання та надати чинні дозволи на експлуатацію переносних засобів радіотехнічного зв’язку, встановленого зразка, згідно статті 42 Закону України «Про радіочастотний ресурс» (для документів отриманих до 31.12.2021 включно); або Відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот, згідно статті 42 Закону України «Про електронні комунікації» (для документів отриманих після 01.01.2022року), видані на право експлуатації радіостанцій у регіоні надання послуг.»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано ВИТЯГ № б/н від 23.10.2025 з Реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів (відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання).
Даний документ не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та не підтверджує наявність радіостанцій в кількості не менше 1 одиниці, потужністю не менше 2 Вт, оскільки тендерною документацією вимагалося надати чинні дозволи на експлуатацію переносних засобів радіотехнічного зв’язку або Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
«1.3. Документальне підтвердження наявності радіостанцій в кількості не менше 1 одиниці, потужністю не менше 2 Вт шляхом надання копій наступних документів: копій видаткових накладних на придбання та надати чинні дозволи на експлуатацію переносних засобів радіотехнічного зв’язку, встановленого зразка, згідно статті 42 Закону України «Про радіочастотний ресурс» (для документів отриманих до 31.12.2021 включно); або Відомостей з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот, згідно статті 42 Закону України «Про електронні комунікації» (для документів отриманих після 01.01.2022року), видані на право експлуатації радіостанцій у регіоні надання послуг.»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано ВИТЯГ № б/н від 23.10.2025 з Реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів (відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання).
Даний документ не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та не підтверджує наявність радіостанцій в кількості не менше 1 одиниці, потужністю не менше 2 Вт, оскільки тендерною документацією вимагалося надати чинні дозволи на експлуатацію переносних засобів радіотехнічного зв’язку або Відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Доказ 2 5.4 е-Витяг ДЖЕБ від 23.10.2025
-
Повʼязаний документ:
Доказ 2 5.4 е-Витяг ДЖЕБ від 23.10.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ"
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
4d4d1f5beb844afe9d420dade026562e
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації в частині матбази
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Додатку 2 Тендерної документації Замовника маємо вимогу:
«1.4.9. Інформація про наявність пункту централізованого спостереження (додатково надати чинний сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження і послуг з централізованого спостереження за підохороними об’єктами вимогам ДСТУ EN 50518:2019) з персоналом для здійснення цілодобового режиму чергування – не менше 4 працівників, які відповідають за контроль прийняття сигналів, які надходять на ПЦС.
Надати документи на працівників, вказаних в п.1.4.9, про:
- проходження навчання/курсів за результатами яких було присвоєно кваліфікацію «Черговий пульта» (Код 4222) або проходження професійного навчання на підприємстві;
- наказ про працевлаштування та повідомлення ДПС з квитанцією №2 по прийняття працівника на роботу;
- документи на працівників п.1.4.9. передбачені Постановою №960 від 18.11.2015р., а саме: чинні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма №100-2/о); чинні документи встановленого зразка про проходження працівниками обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи, які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій; Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий фізичній особі у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням, який виданий не раніше 1 місяця до зарахування в штат (за допомогою електронного сервісу vytiah.mvs.gov.ua) про те, що працівник до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано СКОРОЧЕНИЙ Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" щодо працівника КІРІЄНКО ОЛЕНА КУЗЬМІВНА.
Даний документ (скорочений витяг) не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та не відображає інформацію, що працівник в розшуку не перебуває.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
«1.4.9. Інформація про наявність пункту централізованого спостереження (додатково надати чинний сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження і послуг з централізованого спостереження за підохороними об’єктами вимогам ДСТУ EN 50518:2019) з персоналом для здійснення цілодобового режиму чергування – не менше 4 працівників, які відповідають за контроль прийняття сигналів, які надходять на ПЦС.
Надати документи на працівників, вказаних в п.1.4.9, про:
- проходження навчання/курсів за результатами яких було присвоєно кваліфікацію «Черговий пульта» (Код 4222) або проходження професійного навчання на підприємстві;
- наказ про працевлаштування та повідомлення ДПС з квитанцією №2 по прийняття працівника на роботу;
- документи на працівників п.1.4.9. передбачені Постановою №960 від 18.11.2015р., а саме: чинні довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма №100-2/о); чинні документи встановленого зразка про проходження працівниками обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи, які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій; Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий фізичній особі у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням, який виданий не раніше 1 місяця до зарахування в штат (за допомогою електронного сервісу vytiah.mvs.gov.ua) про те, що працівник до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває;»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано СКОРОЧЕНИЙ Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" щодо працівника КІРІЄНКО ОЛЕНА КУЗЬМІВНА.
Даний документ (скорочений витяг) не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та не відображає інформацію, що працівник в розшуку не перебуває.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Доказ 3 7.2 Оператори документи (сторінка 17)
-
Повʼязаний документ:
Доказ 3 7.2 Оператори документи.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ"
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
05e214280ae6467387bceb70e8461b36
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пропозиції переможця вимогам тендерної документації в частині залучення субпідрядника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно Тендерної документації Замовника маємо вимогу:
«5. У разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) учасник надає довідку у довільній формі з переліком субпідрядних організацій/співвиконавців, які будуть залучені до виконання робіт, з обов’язковим наданням копій дозволів та копій ліцензій такої(их) субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) (з переліком робіт) на провадження господарської діяльності, необхідних для виконання робіт (дозволи та ліцензії повинні бути чинними на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій), передбачених тендерною документацією. У разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати договір (копію договору) про співпрацю/наміри з такою(ими) субпідрядною(ими) організацією(ями)/ співвиконавцем(ями), який повинен містити положення щодо участі субпідрядника/співвиконавця у наданні послуг з охорони.
Примітка. Якщо учасник не планує залучати до надання послуг субпідрядників/співвиконавців, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі в якому потрібно зазначит, що субпідрядні організації/співвиконавці залучатися не будуть.»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано Довідку №19 від 30 січня 2026 р. щодо залучення субпідрядника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ДЖЕБ».
Дана довідка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, оскільки не містить переліку робіт, для яких залучено субпідрядника.
З документів, що надано ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" у складі тендерної пропозиції, вбачаємо, що субпідрядника залучено до надання послуг реагування (Договір №27/01 від 27.01.2026 року) та у частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Довідка про наявність працівників №8 від 30.01.2026, та файл «8.6 Накази охоронців субпідрядник»). Тобто ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" мало б зазначити цей перелік робіт у довідці про залучення субпідрядника, але не зробило цього.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
«5. У разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) учасник надає довідку у довільній формі з переліком субпідрядних організацій/співвиконавців, які будуть залучені до виконання робіт, з обов’язковим наданням копій дозволів та копій ліцензій такої(их) субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) (з переліком робіт) на провадження господарської діяльності, необхідних для виконання робіт (дозволи та ліцензії повинні бути чинними на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій), передбачених тендерною документацією. У разі залучення до виконання робіт субпідрядної(их) організації(й)/співвиконавця(ів) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати договір (копію договору) про співпрацю/наміри з такою(ими) субпідрядною(ими) організацією(ями)/ співвиконавцем(ями), який повинен містити положення щодо участі субпідрядника/співвиконавця у наданні послуг з охорони.
Примітка. Якщо учасник не планує залучати до надання послуг субпідрядників/співвиконавців, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі в якому потрібно зазначит, що субпідрядні організації/співвиконавці залучатися не будуть.»
У складі пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" подано Довідку №19 від 30 січня 2026 р. щодо залучення субпідрядника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ДЖЕБ».
Дана довідка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, оскільки не містить переліку робіт, для яких залучено субпідрядника.
З документів, що надано ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" у складі тендерної пропозиції, вбачаємо, що субпідрядника залучено до надання послуг реагування (Договір №27/01 від 27.01.2026 року) та у частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (Довідка про наявність працівників №8 від 30.01.2026, та файл «8.6 Накази охоронців субпідрядник»). Тобто ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" мало б зазначити цей перелік робіт у довідці про залучення субпідрядника, але не зробило цього.
Отже, пропозиція ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" не відповідає вимогам тендерної документації замовника і мала бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Доказ 7 8.6 Накази охоронців субпідрядник
-
Повʼязаний документ:
Доказ 7 8.6 Накази охоронців субпідрядник.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 6 8. Довідка працівники
-
Повʼязаний документ:
Доказ 6 8. Довідка працівники.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 5 5.3 Дог реагування №27-01 від 27.01.2026
-
Повʼязаний документ:
Доказ 5 5.3 Дог реагування №27-01 від 27.01.2026.pdf
-
-
Назва доказу:
Доказ 4 19. Довідка субпідрядник
-
Повʼязаний документ:
Доказ 4 19. Довідка субпідрядник.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ"
Запити Органу оскарження
Номер:
bbbe5aaa3f47423fb9164f32d03da4bd
Тема запиту:
відповідність стосовно субпідрядника
Текст запиту:
Пункт 5 Розділу 4 Додатку 2 тендерної документації встановлює вимогу щодо надання довідки про залучення субпідрядників/співвиконавців з копіями їхніх ліцензій або дозволів (з переліком робіт). Слід зазначити, що формулювання «перелік робіт» відноситься саме до ліцензій або дозволів субпідрядника/співвиконавця, тобто має відображати види господарської діяльності, на які видані відповідні документи, необхідні для виконання робіт, передбачених тендерною документацією, а не як помилково стверджує Скаржник повинно відображати перелік робіт у довідці про залучення, що виконує субпідрядник.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» надано Довідку №19 від 30.01.2026 р., яка містить інформацію про залучення субпідрядника ТОВ «ОХОРОННА АГЕНЦІЯ «ДЖЕБ» та наказ МВС України про видачу ліцензії зазначеному суб’єкту охоронної діяльності на провадження охоронної діяльності та посилання на перевірку наявності ліцензії субпідрядника у відкритому реєстрі. Дані документи повністю відповідають вимозі тендерної документації
Скаржник посилається на відсутність у довідці переліку робіт. Замовник зазначає, що тендерна документація не вимагала деталізованого переліку всіх робіт субпідрядника, а лише вимагалось підтвердити наявність ліцензій/дозволів у субпідрядника, необхідних для виконання робіт, передбачених тендерною документацією. Тому зазначення окремого «переліку робіт» у довідці не потрібно та не впливає на відповідність учасника вимогам тендерної документації.
Звертаємо увагу, що тендерна документація не містила вимоги щодо обов’язкового зазначення у довідці про залучення субпідрядника деталізованого переліку конкретних операцій або етапів надання послуг. Метою встановлення вимоги пункту 5 Розділу 4 Додатку 2 було підтвердження наявності у субпідрядника правових підстав для провадження охоронної діяльності, що підтверджено наданою ліцензією. Вся інформація щодо фактичного залучення субпідрядника міститься у складі тендерної пропозиції та дозволяє Замовнику об’єктивно оцінити її відповідність вимогам тендерної документації.
Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» відповідає тендерній документації, а рішення Замовника про визнання його переможцем було правомірним, обґрунтованим та прийняте у межах чинного законодавства про публічні закупівлі.
Дата опублікування:
11.02.2026 18:39
Номер:
e0d2a7bac88f4915868fe3cb0b0c57d6
Тема запиту:
відповідність п.1.4.9. Додатку 2
Текст запиту:
Відповідно до п. 1.4.9 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», який підтверджує, що відповідний працівник: до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває. При цьому тендерна документація не містить вимоги щодо надання витягу виключно у формі «повного» або «скороченого» витягу, а також не встановлює обмежень щодо виду витягу, сформованого за допомогою електронного сервісу МВС України.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» подано витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС України, сформований відповідно до чинного законодавства, який підтверджує відсутність у працівника Кірієнко Олени Кузьмівни судимості та факт непритягнення до кримінальної відповідальності. Також, звертаємо увагу, що витяг з інформаційно-аналітичної системи МВС України формується автоматизованими засобами уповноваженого державного органу та містить виключно ті відомості, які наявні в відповідних державних реєстрах станом на дату його формування. Відсутність у наданому витягу інформації про перебування особи в розшуку свідчить про відсутність такого факту, а не про неповноту або невідповідність документа. Наданий документ є офіційним, чинним та таким, що дозволяє ідентифікувати особу.
Звертаємо увагу, що Замовник під час розгляду тендерних пропозицій керується виключно вимогами тендерної документації та принципами недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та об’єктивної оцінки пропозицій, визначеними Законом України «Про публічні закупівлі». Оскільки вимога щодо обов’язкового надання саме «повного» або саме «скороченого» витягу тендерною документацією не встановлювалася, підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» з наведених у скарзі мотивів відсутні.
Таким чином, рішення Замовника щодо прийняття тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» прийнято правомірно та у повній відповідності до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
Дата опублікування:
11.02.2026 18:38
Номер:
be76b0794b5245299b15e6cf9610f632
Тема запиту:
підтвердження відповідності п.1.4.4 Додатку 2
Текст запиту:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» надано довідки про перебування транспортних засобів реагування на військовому обліку, зокрема щодо автомобілів KIA SPORTAGE, державні номерні знаки АЕ 4051 ХА та АЕ 8077 ТК, які видані уповноваженим органом та підтверджують факт перебування зазначених транспортних засобів на військовому обліку. Надані документи містять інформацію, достатню для ідентифікації транспортних засобів та підтвердження виконання вимог пункту 1.4.4 Додатку 2 тендерної документації.
Форма довідки дійсно передбачає реквізит «тип транспортного засобу», однак уповноважений орган не заповнив цей реквізит. Відсутність у довідках «типу» зумовлена особливостями оформлення документів і не впливає на можливість ідентифікації транспортних засобів реагування та не спростовує факт їх наявності і використання учасником у господарській діяльності.
Замовник звертає увагу, що учасник тендерної процедури не має повноважень змінювати або доповнювати довідку, видану уповноваженим органом. Відсутність заповненого реквізиту «тип транспортного засобу» у довідках не може розцінюватися як невідповідність тендерній документації, оскільки надані документи оформлені відповідно до форми, затвердженої законодавством, та достовірно підтверджують перебування транспортних засобів на військовому обліку.
Крім того, у складі пропозиції надано свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують марку, модель та державний номерний знак автомобілів, що дозволяє ідентифікувати транспортні засоби та перевірити їх відповідність вимогам тендерної документації. Графа «тип» в свідоцтві про реєстрацію транспортних засобів також не містить інформації.
Замовник не встановлював вимоги щодо способу або повноти заповнення кожного реквізиту довідки уповноваженим органом, а вимога пункту 1.4.4 Додатку 2 була спрямована на підтвердження факту перебування транспортних засобів реагування на військовому обліку. Надані довідки у сукупності з іншими документами тендерної пропозиції учасника дозволяють однозначно ідентифікувати транспортні засоби та підтверджують виконання встановленої вимоги. Відхилення пропозиції з формальних підстав у такому випадку суперечить принципам об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Таким чином, надані ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» документи підтверджують відповідність учасника вимогам пункту 1.4.4 Додатку 2 тендерної документації. Виявлені Скаржником зауваження не свідчать про невідповідність тендерної пропозиції та не є підставою для її відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, рішення Замовника про визнання ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» переможцем процедури закупівлі прийнято правомірно, у межах вимог тендерної документації та чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата опублікування:
11.02.2026 18:33
Номер:
4ea745c5b80340189d847406d0d64d53
Тема запиту:
відповідність п. 1.3 Додатку 2
Текст запиту:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» надано Витяг № б/н від 23.10.2025 з Реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів (Відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання).
Відповідно до пункту 1.3 Додатку 2 тендерної документації Замовника, учасник міг надати один із наступних документів: чинні дозволи на експлуатацію переносних засобів радіотехнічного зв’язку або Відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот.
Наданий Витяг № б/н від 23.10.2025 є саме Відомостями з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром і відповідає вимогам тендерної документації. Він підтверджує присвоєння радіочастот для радіообладнання, що дозволяє учаснику здійснювати експлуатацію радіостанцій у регіоні надання послуг.
Таким чином, твердження скаржника про нібито невідповідність наданого документа є необґрунтованим. Документ, який надав учасник, відповідає тендерній документації та підтверджує присвоєння радіочастот та право експлуатації, наявних в учасника радіостанцій.
Враховуючи викладене, рішення Замовника про визнання ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» переможцем процедури закупівлі є правомірним, обґрунтованим та прийнятим у межах вимог тендерної документації та чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата опублікування:
11.02.2026 18:36