• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Рідина охолоджуюча антифриз, нейтралізатор вихлопних газів, присадки для дизельних двигунів (код за ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція)

Торги не відбулися

212 555.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 23.01.2026 14:24 - 01.02.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: f1ade3852b6345a080180b7ee5cc0e0e
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-23-012007-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.02.2026 16:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 26.02.2026 17:58
Автор: ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов +380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 9917571ce4eb4871854e61e1e2b06f87
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
АРГУМЕНТАЦІЯ (ОБҐРУНТУВАННЯ) НЕЗАКОННОСТІ РІШЕННЯ
1. Щодо безпідставної вимоги про «незазначення об’ємів»
Замовник стверджує, що Учасник не вказав об’єми товару. Це твердження не відповідає дійсності .
1.1. Форма Додатку № 4 не передбачає окремої графи для об’єму.
В наданій Учаснику формі Технічної специфікації Замовника (оригінальний файл 1 Технічні вимоги.pdf) міститься таблиця з чітко визначеними графами:
• № з/п
• Найменування товару* (з приміткою, що заповнює учасник)
• Од. вим. (встановлено Замовником)
• Кіл-ть (встановлено Замовником)
• Виробник** (заповнює учасник)
• Країна походження*** (заповнює учасник)
« До символів (зірочок), зазначених в таблиці технічної специфікації до предмета закупівлі Замовника:
* - учасник повинен чітко зазначити найменування товару (за наявності: тип, марку або інше), що пропонується до постачання;
** - зазначається учасником найменування виробника товару або торговельна марка;
*** - зазначається учасником країна походження товару. Визначення країни походження товару відповідно до Митного кодексу України. Зазначення Російської Федерації та/або Республіки Білорусь, та/або Ісламської Республіки Іран не допускається.»
Графа «Об’єм» або «Фасування» у формі Замовника — відсутня. Відповідно до пункту 3 Приміток Технічної специфікації, символи (зірочки) та інформація, зазначена курсивом, є уточнюючими і не зазначаються в пропозиції Учасника.
1.2. Інформація про об’єм була надана в повному обсязі.
Учасник заповнив графу «Найменування товару» саме для ідентифікації об’єму:
• Позиція 1: Антифриз червоний (Solventis) G12+ -37 (де 37 — це температура замерзання, а об’єм визначено в описі).
• Однак, головним доказом є те, що Замовник у власному Описі до позиції 1 чітко вказав: «Об'єм: 20 л».
• Учасник, погоджуючись із вимогами Замовника, не міг і не мав права пропонувати інший об’єм, адже графа замовника не містила посначки фасування від і до а лише одне стале значення.
Вимога Замовника вказувати об’єм в окремій графі є абсурдною, оскільки цієї графи немає в затвердженій ним формі. Більше того, у наданому Учасником заповненому Додатку № 4 (файл Вих. № 1 від 03.02.2026) на сторінці 1 чітко вказано: позиція 1 (Антифриз) — 20 л (в контексті "Solventis" G12+), позиція 2 (AdBlue) — також 20 л (оскільки це стандартна тара, визначена Замовником), позиція 3 (Антигель) — 150 мл. Таким чином, Учасник повністю виконав вимогу щодо надання інформації про товар, включаючи його технічні характеристики (об‘єм).
Щодо решти невідповідностей вказаних в протоколі відхилення, то вказані невідповідності не є документами надання яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Тому замовником при відхиленні пропозиції скаржника порушено п.43 Особливостей.
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Враховуючи викладене, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» є необґрунтованим, порушує принципи добросовісної конкуренції, пропорційності та рівного ставлення до учасників, а також не відповідає вимогам чинного законодавства. Пропозиція скаржника відповідала вимогам тендерної документації та відхилена з порушенням п.43 Особливостей.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження