ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»

СКАРГА на рішення Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) були проведені відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 6e775e7982c7494aac5a319e2b000210 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a на закупівлю ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами». Закупівлю було оголошено: 22.01.2026 р. Учасниками аукціону були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник), та ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО». 24.02.2026 р. відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 24.02.2026 р.. № 54 переможцем торгів було визначено учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» (надалі – Рішення). ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного: І. Відповідно до ч. 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагав «2. Учасник бере на себе зобов’язання власними силами здійснювати завантаження медичних відходів у спеціалізований автотранспорт. Транспортні витрати входять до вартості послуг (надати Гарантійний лист у довільній формі). Учасник гарантує наявність та бере на себе зобов’язання забезпечити Замовника відповідним пакуванням (мішки/пакети згідно встановлених вимог), що призначене для збирання відповідних відходів (надати Гарантійний лист у довільній формі). Учасник, на підтвердження відповідності пакування, надає: декларацію(ї) виробника про відповідність пакування встановленим нормам.» Учасник ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» на виконання цієї вимоги надав у складі пропозиції декларацію про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо ємності (контейнер) об’єм 10 л, з маркуванням, стійкий до медичних пошкоджень, для збирання медичних відходів категорій В,С, від 10.02.2025 р, та декларацію про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо «Спеціальні міцні непроникні поліетиленові одноразові мішки/пакети (500 ммХ1000 мм Х 130 мкм) 50 л для збирання медичних відходів категорії В,С з маркуванням». Проте, виходячи з наданих у складі пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» декларацій про відповідність вбачається, що зазначена тара відповідає Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання згідно з Наказ МОЗ України №325 (зі змінами) та Технічний регламенту з підтвердження відповідності пакування (пакувальних матеріалів) та відходів пакування, затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 24.12.2004 № 289. Наказ МОЗ України № 1827 є чинним нормативно-правовим актом, який на сьогодні регулює управління з відходами, у тому числі у сфері охорони здоров’я, та підлягає обов’язковому застосуванню всіма суб’єктами господарювання та замовниками публічних закупівель. Також звертаємо увагу, що у Наказі МОЗ України № 1827 відсутній поділ медичних відходів на категорії A,B, C, D, зокрема відсутнє поняття «медичні відходи категорії B». Проте, Наказ МОЗ України № 325 втратив чинність відповідно до Наказу МОЗ України від 31.10.2024 року № 1827 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», яким затверджено Санітарні правила і норми щодо поводження з відходами, що прямо передбачено у прикінцевих положеннях зазначеного наказу. З урахуванням зазначеного, пакування, яке надає учасник ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» згідно наданих у складі пропозиції декларацій про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо ємності (контейнер) об’єм 10 л, з маркуванням, стійкий до медичних пошкоджень, для збирання медичних відходів категорій В,С, від 10.02.2025 р, та декларація про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо «Спеціальні міцні непроникні поліетиленові одноразові мішки/пакети (500 ммХ1000 мм Х 130 мкм) 50 л для збирання медичних відходів категорії В,С з маркуванням» – не відповідає встановленим нормам, що в свою чергу не відповідає технічним вимогам тендерної документації. Таким чином пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала технічним вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню. Також підкреслюємо, що Скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником, Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у майбутньому. Крім того Скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеним вище рішенням Замовника про визнання переможцем учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», пропозиція якого не відповідала вимогам документації, - було порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2026-01-22-020067-a ID у PROZORRO 6e775e7982c7494aac5a319e2b000210 (Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a, Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) . 3) Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 24.02.2026 р.. № 54 Додатки: 1) Тендерна документація Замовника із додатками; 2) протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 24.02.2026 р.. № 54 3) декларація про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо ємності (контейнер) об’єм 10 л, з маркуванням, стійкий до медичних пошкоджень, для збирання медичних відходів категорій В,С, від 10.02.2025 р; 4) декларація про відповідність на ім`я «Товариство з обмеженою відповідальністю «Техно Хім Трейд» щодо «Спеціальні міцні непроникні поліетиленові одноразові мішки/пакети (500 ммХ1000 мм Х 130 мкм) 50 л для збирання медичних відходів категорії В,С з маркуванням» 5) Наказ МОЗ 31.10.2024 № 1827 Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів».

Від 05 лютого 2026 року Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник, рішення якого оскаржуються: Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Код в ЄДРПОУ 05415941 Юридична адреса 02125, Україна, Київська область, Київ, м.Київ, просп.Алішера Навої, 3 Скаржник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" Код в ЄДРПОУ 38469527 Юридична адреса 18000, м. Черкаси, б-р Шевченка, 190 Інформація про закупівлю: ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» Ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a Очікувана вартість закупівлі 800 000,00 Гривня (з ПДВ) Скарга на рішення Замовника (у порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178) Через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» 22.01.2026 23:59 Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було оприлюднено проедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a. Аукціон відбувся 30.01.2026 15:07 В аукціоні взяли участь: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" – з пропозицією 475 860,00 грн. з ПДВ ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" - з пропозицією 476 400,00 грн. з ПДВ За результатами аукціону тендерна пропозиція учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" була визначена як НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНА. Проте, Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Протокольним рішенням №38 від 05.02.2026 року було скасовано закупівлю, ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника (суб’єкта оскарження), що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника (суб’єкта оскарження), є рішення Замовника щодо відміни процедури закупівлі. Скаржник вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відповідно до положень абз. 2 ч. 8 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ Через електронну систему публічних закупівель «ProZorro» 22.01.2026 23:59 Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було оприлюднено проедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a. Аукціон відбувся 30.01.2026 15:07 В аукціоні взяли участь: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" – з пропозицією 475 860,00 грн. з ПДВ ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" - з пропозицією 476 400,00 грн. з ПДВ За результатами аукціону тендерна пропозиція учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" була визначена як НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО ВИГІДНА. В електронній системі закупівель Замовником Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було зазначено наступну підставу для скасування закупівлі: «Було встановлено, що в тендерній документації зазначено вимоги щодо законодавчих актів, які вже втратили чинність. У закупівлі вже подано пропозиції учасників з урахуванням вказаних вимог, що може потягнути оскарження пропозицій на підставі невірно складеної тендерної документації. На даному етапі закупівлі такі порушення без відміни відкритих торгів у законний спосіб виправити неможливо.» Протокол №38 від 05.02.2026 містить наступну інформацію: «Під час проведення процедури щодо Закупівлі було встановлено наступне: Наказ МОЗ України № 325, яким передбачалося поділ медичних відходів на категорії А,В, С, D втратив чинність відповідно до Наказу МОЗ України від 31.10.2024 року № 1827 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров'я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів». У вказаних Державних санітарних нормах та правилах відсутній поділ медичних відходів на категорії А,В, С, D, зокрема відсутнє поняття «медичні відходи категорії В, С», що вказано у технічній специфікації закупівлі UA-2026-01-22-020067-a. Крім того відповідно до вимог ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, присутня вимога на підтвердження відповідності пакування надання декларацію(ї) виробника про відповідність пакування встановленим нормам. Положення щодо складання виробником декларації про відповідність на виготовлений ним виріб містились у Технічному регламенті з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289. Однак, на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України № 317-р від 08.04.2025 скасовано Наказ Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики No 289 від 24.12.2004 «Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання». З цього слідує, що вимога про надання у складі пропозиції декларації виробника про відповідність пакування встановленим нормам не відповідає чинному законодавству. Інший нормативно-правовий акт, яким би було передбачено форму декларації про відповідність окрім скасованого Наказу № 289 від 24.12.2004 «Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання» не розроблено та не прийнято. ………. Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.» Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника викладеним у Протоколі, оскільки вважає, що відміна процедури закупівлі є безпідставною, необґрунтованою та такою, що грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та взагалі нівелює принципи здійснення публічних закупівель, та наводить наступні аргументи. Так, Додаток 2 до тендерної документації містив наступні вимоги: ДОДАТОК 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам Предмет закупівлі: ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» Технічні вимоги, екологічні та інші характеристики ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ № з//п Код згідно Національного переліку відходів Найменування відходів Од.виміру Кількість відходів 1 18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій Медичні відходи категорії В: медичні та органні відходи кг 15000 2 16 12 46* Змішані медичні та фармацевтичні відходи Медичні відходи категорії С Фармацевтичні відходи кг 100 3 20 01 21* Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходи Відпрацьовані лампи люмінесцентні, бактерицидні шт 300 1. Учасник бере на себе зобов’язання своєчасно вивозити відходи з території Замовника згідно встановленого графіка три рази на тиждень (надати Гарантійний лист). 2. Учасник бере на себе зобов’язання власними силами здійснювати завантаження медичних відходів у спеціалізований автотранспорт. Транспортні витрати входять до вартості послуг (надати Гарантійний лист у довільній формі). Учасник гарантує наявність та бере на себе зобов’язання забезпечити Замовника відповідним пакуванням (мішки/пакети згідно встановлених вимог), що призначене для збирання відповідних відходів (надати Гарантійний лист у довільній формі). Учасник, на підтвердження відповідності пакування, надає: декларацію(ї) виробника про відповідність пакування встановленим нормам. 4. Учасник у складі пропозиції повинен надати Наказ про видачу учаснику та/або субпідряднику (у разі залучення) ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами разом з додатком до такого наказу із зазначенням кодів відходів відповідно до Національного переліку відходів, додаток до наказу повинен містити коди відходів які зазначені в технічних вимогах (Додаток 2); Учасник та /або субпідрядник (у разі залучення) повинен мати Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (небезпечних відходів зазначені в Додатку 2) від уповноваженого органу видавати відповідні дозволи (надати у складі пропозиції, документ має містити дату початку дії дозволу). Інформація про Дозвіл учасника повинна міститися в реєстрі дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів і перевіряється замовником в екосистемі (eco.gov.ua); Учасник повинен підтвердити своє право або право субпідрядника /співвиконавця (у разі залучення) на провадження діяльності у сфері перевезення небезпечних відходів шляхом надання у складі тендерної пропозиції витягу про видачу Державною службою України з безпеки на транспорті ліцензії на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів. Щодо підстави для скасування закупівлі (НАКАЗ МОЗ №325): 1. Додаток 2 до тендерної документації не містив ЖОДНОГО посилання та ЖОДНИХ вимог щодо підтвердження відповідності тендерних пропозиції учасників вимогам Наказу МОЗ України № 325, та який Замовник вказав в якості підстави для відміни закупівлі в Протоколі №38 2. Замовником в Додатку 2 до тендерної документації було ЗАЗНАЧЕНО КОДИ ТА НАЗВИ ВІДХОДІВ, які відповідають вимогам Постанови КМУ від 20 жовтня 2023 р. № 1102 «Про затвердження Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів» Щодо підстави для скасування закупівлі (Технічному регламенті з підтвердження відповідності паковання (пакувальних. матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289): 1. Додаток 2 до тендерної документації не містив жодних окремих вимог до декларації, зокрема те, що декларація виробника повинна відповідати САМЕ Технічному регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289; 2. Ані тендерна документація, ані додатки до неї не містили інформації чи вимог підтвердження учасниками відповідності їх тендерних пропозицій Технічному регламенті з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289 Тобто, тендерна документація не містила абсолютно жодних вимог щодо підтвердження учасниками відповідності їх тендерних пропозиції зазначеним Замовником у Протоколі №38 нормативним документам Наказ МОЗ №325 та Технічному регламенті з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289 ). Так само, тендерна документація не містила жодних посилань чи згадувань про зазначені Замовником у Протоколі №38 від 05.02.2026 року, в якості підстави для відміни закупівлі, нормативні акти (Наказ МОЗ №325 та Технічному регламенті з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання, затвердженому Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 № 289 ) Пропозиція Скаржника є найбільш економічно вигідною та надає реальну економію Замовнику в сумі 324 140,00 гривень від запланованої вартості закупівлі. Скаржник переконаний, що такі дії Замовника у вигляді безпідставної та незаконної відміни закупівлі покликані лише для того, щоб оголосити нову процедуру закупівлю із завідомо дискримінаційними та прописаними під конкретного учасника вимогами. Враховуючи наведене, підстави, вказані Замовником у Протоколі № 38 від «05» лютого 2026 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ про відміну закупівлі є абсолютно необгрунтованими та незаконними З урахуванням усіх перелічених обставин, Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника викладеним у Протоколі №38 від 05.02.2026, оскільки вважає, що відміна процедури закупівлі є безпідставною, необґрунтованою та такою, що грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», права Скаржника та взагалі нівелює принципи здійснення публічних закупівель. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Рішення Замовника, що викладене у ПРОТОКОЛІ № 38 від «05» лютого 2026 порушує, зокрема, права Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд Пропозицій учасників Процедури закупівлі, недискримінаційний підхід, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Звертаємо увагу Антимонопольного комітету на доктрину заборони суперечливої поведінки (лат. venire contra factum proprium). Певне відображення цієї доктрини у нашому законодавстві знаходиться у п. 6 ст. 3 Цивільного кодексу України, де зазначено, що однією із засад цивільного законодавства є добросовісність. Доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), базується ще на римській максимі – «non concedit venire contra factum proprium» (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них (постанова Об’єднаної палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 10.04.2019 у справі №390/34/17). Отже, протиправність дій Замовника також полягає у суперечливості та абсурдності прийняття рішень, що є неприпустимим для комунального закладу виконавчого органу Київської міської ради, підпорядкованому Київській міській державній адміністрації. Наголошуємо, що Колегією АМКУ неодноразово було встановлено, що необґрунтована належним чином наведена підстава для відміни тендеру є такою, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі», наприклад, в наступних Рішеннях Колегії АМКУ №5708-р/пк-пз від 06.09.2022 р., №7090-р/пк-пз від 01.12.2022 р., № 8918-р/пк-пз від 23.04.2021 р., № 3924-р/пк-пз від 19.04.2022 р., №4544-р/пк-пз від 11.05.2022 р., №2150-р/пк-пз від 02.02.2022 р., №13625-р/пк-пз від 16.06.2021 р. Вищевикладене підтверджує, що Замовником неправомірно відмінено тендер на підставі пункту 50 Особливостей. Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням. У зв’язку із вищевикладеним, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабміну від 12 жовтня 2022 р. № 1178, – ПРОСИМО: Зобов’язати Замовника, Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) скасувати рішення про відміну тендеру на закупівлю: «ДК 021-2015 Код 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-020067-a, відповідно до вимог, викладених у мотивувальній частині скарги. Додатки: 1. Додатки до Скарги Директор ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» Чуприна О.О.