-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори (Постачання насосів для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)
Завершена
351 925.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
22.01.2026 16:23 - 28.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
ddb8895e8f4549678f46c692b2432b12
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-22-016789-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол_ УО.rtf 06.02.2026 13:08
- Скарга на переможця.docx 06.02.2026 13:08
- sign.p7s 06.02.2026 14:46
- рішення від 10.02.2026 № 1458.pdf 10.02.2026 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.02.2026 №1865.pdf 19.02.2026 14:39
- рішення від 18.02.2026 №1865.pdf 23.02.2026 16:58
- Додаток №5 зі змінами.doc 17.02.2026 17:11
- ТД зі змінами.pdf 17.02.2026 17:11
- ТД зі змінами.doc 17.02.2026 17:11
- Пояснення_по_скарзі ЕНЕРГОПЛЮС.doc 17.02.2026 17:11
- Пояснення_по_скарзі ЕНЕРГОПЛЮС.rtf 17.02.2026 17:11
- Додаток №5 (41).pdf 17.02.2026 17:11
- Додаток №5 зі змінами.pdf 17.02.2026 17:11
- Додаток №1 зі змінами.doc 17.02.2026 17:11
- Додаток №1 зі змінами.pdf 17.02.2026 17:11
- Довідка про країну походження (1).pdf 17.02.2026 17:11
- ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ (1).pdf 17.02.2026 17:11
- Протокол_ УО.rtf 17.02.2026 17:13
- Протокол_ УО.pdf 17.02.2026 17:14
- Протокол_ УО.doc 17.02.2026 17:14
- Пояснення ЕНЕРГОПОЛЮС.pdf 17.02.2026 17:18
- Пояснення_по_скарзі ЕНЕРГОПЛЮС погоджене.doc 17.02.2026 17:26
- Пояснення_по_скарзі_ЕНЕРГОПОЛЮС_.doc 17.02.2026 17:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.02.2026 14:50
Дата розгляду скарги:
18.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.02.2026 17:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.02.2026 16:59
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6b14f230f00746fa9a30ec10784b7f59
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про визначення переможця торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо локалізації.
Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 таблиці 4 додатку 1 до тендерної документації Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати:
Гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що ступінь локалізації запропонованого Товару зазначеного у розділу 2 Додатка № 5 тендерної документації є не менше, ніж 30 відсотків, а також підтверджує включення такого товару до Переліку товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону.
Гарантійний лист обов’язково має містити:
- повну назву товару та його унікальний номер (ID) присвоєний електронною системою закупівель, який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15,
- найменування та ідентифікаційний код виробника товару в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
АБО
Документ(и), що підтверджує(ють) країну походження товару, визначені ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару) та довідку в довільній формі із зазначенням, що країна походження товару входить в перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, та/або в перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
В складі пропозиції Переможця міститься інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі №2801/9 від 28.01.2026 (файл - Додаток №5), зокрема учасник пропонує товар Насосний агрегат НМШ 5-25-4,0/4 на рамі з муфтою та електродвигуном 1,5 кВт/1500 об.хв виробником якого є ТОВ «СЛЕМЗ».
Також, надано довідку №2801/18 від 28.01.2026 (файл - Довідка про країну походження) та декларацію про походження товару №2801/19 від 28.01.2026 (файл - ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ). Декларація видана самим учасником, що не відповідає вимогам статті 41 Митного кодексу України та іншим нормативно правовим актам.
В декларації учасник заявляє про те, що запропонований товар вироблений в Україні. При цьому, варто наголосити, що учасник не є уповноваженим субʼєктом господарювання видавати такі документи та декларувати зазначену інформацію. Крім того, надана декларація фактично є довідкою в довільній формі.
Локалізація в публічних закупівлях - це вимога щодо мінімальної частки української складової в собівартості товарів, які закуповуються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». На 2026 рік мінімальна частка становить 30%. Тобто, вимоги до локалізації товару були створені для того, щоб учасники могли підтверджувати мінімальну частку виробництва товару саме в Україні - підтвердженням чого є наявність такого товару у відповідному переліку, зокрема в https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2026.
В складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист, щодо підтвердження ступеню локалізації, а також відсутній документ, що підтверджує країну походження товару, визначений ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару).
Окремо варто наголосити, що подібні ситуації з декларуванням учасниками в довільній формі можуть призвести до маніпуляцій на ринку та недобросовісної конкуренції серед учасників. Чинне законодавство чітко встановлює порядок підтвердження ступеню локалізації та вимоги щодо змісту та форми документів, які учасник не дотримався в складі своєї тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 таблиці 4 додатку 1 до тендерної документації Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати:
Гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що ступінь локалізації запропонованого Товару зазначеного у розділу 2 Додатка № 5 тендерної документації є не менше, ніж 30 відсотків, а також підтверджує включення такого товару до Переліку товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону.
Гарантійний лист обов’язково має містити:
- повну назву товару та його унікальний номер (ID) присвоєний електронною системою закупівель, який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15,
- найменування та ідентифікаційний код виробника товару в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
АБО
Документ(и), що підтверджує(ють) країну походження товару, визначені ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару) та довідку в довільній формі із зазначенням, що країна походження товару входить в перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, та/або в перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
В складі пропозиції Переможця міститься інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі №2801/9 від 28.01.2026 (файл - Додаток №5), зокрема учасник пропонує товар Насосний агрегат НМШ 5-25-4,0/4 на рамі з муфтою та електродвигуном 1,5 кВт/1500 об.хв виробником якого є ТОВ «СЛЕМЗ».
Також, надано довідку №2801/18 від 28.01.2026 (файл - Довідка про країну походження) та декларацію про походження товару №2801/19 від 28.01.2026 (файл - ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ). Декларація видана самим учасником, що не відповідає вимогам статті 41 Митного кодексу України та іншим нормативно правовим актам.
В декларації учасник заявляє про те, що запропонований товар вироблений в Україні. При цьому, варто наголосити, що учасник не є уповноваженим субʼєктом господарювання видавати такі документи та декларувати зазначену інформацію. Крім того, надана декларація фактично є довідкою в довільній формі.
Локалізація в публічних закупівлях - це вимога щодо мінімальної частки української складової в собівартості товарів, які закуповуються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». На 2026 рік мінімальна частка становить 30%. Тобто, вимоги до локалізації товару були створені для того, щоб учасники могли підтверджувати мінімальну частку виробництва товару саме в Україні - підтвердженням чого є наявність такого товару у відповідному переліку, зокрема в https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2026.
В складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист, щодо підтвердження ступеню локалізації, а також відсутній документ, що підтверджує країну походження товару, визначений ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару).
Окремо варто наголосити, що подібні ситуації з декларуванням учасниками в довільній формі можуть призвести до маніпуляцій на ринку та недобросовісної конкуренції серед учасників. Чинне законодавство чітко встановлює порядок підтвердження ступеню локалізації та вимоги щодо змісту та форми документів, які учасник не дотримався в складі своєї тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_ УО.rtf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
8d2831c504354fafaa610e94145853f0
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги № UA-2026-01-22-016789-a.c1
Текст запиту:
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
м Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
Замовник: Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» Філія «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», Україна, 69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, 1
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПОЛЮС"
Код ЄДРПОУ 35229520, Місцезнаходження: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. КРИВИЙ РІГ, ВУЛ. ДУНАЙСЬКА, БУД. 46
Закупівля: UA-2026-01-22-016789-a
ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори (Постачання насосів для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго»)
Пояснення по суті скарги № UA-2026-01-22-016789-a.c1
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1458-р/пк-пз від 10.02.2026, за скаргою від 06.02.2026 № UA-2026-01-22-016789-a.c1 (надалі – Скарга) ТОВ "ЕНЕРГОПОЛЮС" (код ЄДРПОУ: 35229520) (надалі – Скаржник) філія Філія «Дніпровська ГЕС» Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (надалі – Замовник) повідомляє наступне. Закупівля № UA-2026-01-22-016789-a ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори (Постачання насосів для філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго») проводиться Замовником у формі відкритих торгів згідно закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (надалі – Особливості).
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону тендерна документація (надалі – ТД) безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Згідно п. 6-1 розділу Х Закону Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2022 році - 10 відсотків;
у 2023 році - 15 відсотків;
у 2024 році - 20 відсотків;
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за формулою:
СЛ = (1 - (МВ+ІВ) / С) × 100%,
де СЛ - ступінь локалізації виробництва;
МВ - митна вартість сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, імпортованих на митну територію України виробником для виробництва товару, що є предметом закупівлі, гривень;
IВ - вартість імпортних сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, придбаних окремо та/або у складі продукції для виробництва товару, що є предметом закупівлі, у постачальника - резидента України, без урахування податку на додану вартість, гривень;
С - собівартість товару, що є предметом закупівлі, гривень.
Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Уповноважений орган здійснює моніторинг дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, змінювати ступінь локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупівлі, визначеного підпунктом 2 цього пункту.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може зменшити ступінь локалізації виробництва для проведення окремої закупівлі товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту;
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів:
дизель-генераторні установки;
генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
турбогенераторні установки;
трансформатори;
трансформатори з рідинним діелектриком;
трансформатори напруги;
вимірювальні трансформатори;
трансформатори живлення;
електричні конденсатори;
конденсатори постійної ємності;
конденсатори змінної та регульованої ємності;
автомобілі швидкої допомоги;
транспортні засоби для перевезення пацієнтів;
мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб;
міські та туристичні автобуси;
громадські автобуси;
двосекційні автобуси;
низькопідлогові автобуси;
туристичні автобуси;
мототранспортні вантажні засоби;
автоцистерни;
автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матеріалів;
самоскиди;
фургони;
великовантажні мототранспортні засоби;
автокрани та вантажні автомобілі-самоскиди;
вантажні автомобілі з підіймальними платформами;
вантажні автомобілі-самоскиди;
мототранспортні засоби спеціального призначення;
пересувні бурові вежі;
пожежні транспортні засоби;
пожежні автомобілі з поворотною драбиною;
пожежні автоцистерни;
пожежні автомобілі;
транспортні засоби аварійно-ремонтного призначення;
підмітально-прибиральні машини;
підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою;
поливальні машини;
сміттєвози та асенізаційні машини;
сміттєвози;
сміттєзбиральні машини;
вантажоперевізні транспортні засоби;
електробуси;
кузови, причепи та напівпричепи;
кузови транспортних засобів;
причепи, напівпричепи та пересувні контейнери;
причепи та напівпричепи;
напівпричепи;
причепи;
причепи загального призначення;
залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;
залізничні локомотиви та тендери;
локомотиви;
локомотивні тендери;
рейковий рухомий склад;
вантажні залізничні вагони;
транспортні засоби для ремонту та обслуговування залізничних доріг;
залізничні та трамвайні пасажирські вагони і тролейбуси;
трамвайні пасажирські вагони;
залізничні пасажирські вагони;
тролейбуси;
залізничні вагони;
багажні вагони та вагони спеціального призначення;
самохідні частини;
вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном;
вертольоти та літаки;
вертольоти;
двигуни для повітряних літальних апаратів;
турбореактивні двигуни;
турбогвинтові двигуни;
реактивні двигуни;
навчально-тренувальні літаки;
пошуково-рятувальні вертольоти;
турбіни та мотори;
парові турбіни;
гідравлічні турбіни;
водяні колеса;
насоси та компресори;
насоси;
насоси для рідин;
відцентрові насоси та підіймачі рідин;
підіймачі рідин;
відцентрові насоси;
компресори;
газові компресори;
роторні компресори;
повітряні компресори;
турбокомпресори;
поршневі об’ємні компресори;
машини спеціального призначення різні;
гірничодобувне та будівельне обладнання;
врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід;
прохідні комбайни;
прохідні машини;
машини для земляних і землерийних робіт та їх частини;
машини для земляних робіт;
фронтальні ковшові навантажувачі зі зворотною лопатою;
механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка;
механічні лопати;
механічні ковшові навантажувачі;
землерийні машини;
механічні екскаватори;
машини для змішування гравію з бітумом;
3) Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів;
4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
1. Скаржник повідомляє щодо не відповідності тендерної пропозиції Переможця умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної документації.
2. Скаржник просить зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Разом з тим, Скаржник наводить та виділяє в тексті вимоги щодо надання документів, який(і) підтверджує(ють) відповідність товару вимогам 61 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Щодо локалізації.
Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 таблиці 4 додатку 1 до тендерної документації Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати:
Гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що ступінь локалізації запропонованого Товару зазначеного у розділу 2 Додатка № 5 тендерної документації є не менше, ніж 30 відсотків, а також підтверджує включення такого товару до Переліку товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону.
Гарантійний лист обов’язково має містити:
- повну назву товару та його унікальний номер (ID) присвоєний електронною системою закупівель, який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15,
- найменування та ідентифікаційний код виробника товару в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
АБО
Документ(и), що підтверджує(ють) країну походження товару, визначені ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару) та довідку в довільній формі із зазначенням, що країна походження товару входить в перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, та/або в перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
В складі пропозиції Переможця міститься інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі №2801/9 від 28.01.2026 (файл - Додаток №5), зокрема учасник пропонує товар Насосний агрегат НМШ 5-25-4,0/4 на рамі з муфтою та електродвигуном 1,5 кВт/1500 об.хв виробником якого є ТОВ «СЛЕМЗ».
Також, надано довідку №2801/18 від 28.01.2026 (файл - Довідка про країну походження) та декларацію про походження товару №2801/19 від 28.01.2026 (файл - ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ). Декларація видана самим учасником, що не відповідає вимогам статті 41 Митного кодексу України та іншим нормативно правовим актам.
В декларації учасник заявляє про те, що запропонований товар вироблений в Україні. При цьому, варто наголосити, що учасник не є уповноваженим субʼєктом господарювання видавати такі документи та декларувати зазначену інформацію. Крім того, надана декларація фактично є довідкою в довільній формі.
Локалізація в публічних закупівлях - це вимога щодо мінімальної частки української складової в собівартості товарів, які закуповуються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». На 2026 рік мінімальна частка становить 30%. Тобто, вимоги до локалізації товару були створені для того, щоб учасники могли підтверджувати мінімальну частку виробництва товару саме в Україні - підтвердженням чого є наявність такого товару у відповідному переліку, зокрема в https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2026.
Просимо врахувати до уваги, відповідно вимог п. 3.1 частині 3 табл. №4 продовження додатка №1 тендерної документації та чинного законодавства Замовник вимагав надання у складі тендерної пропозиції:
3.1. Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції надає:
3.1.1. Гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що ступінь локалізації запропонованого Товару зазначеного у розділу 2 Додатка № 5 тендерної документації є не менше, ніж 30 відсотків, а також підтверджує включення такого товару до Переліку товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 Розділу Х Закону.
Гарантійний лист обов’язково має містити:
- повну назву товару та його унікальний номер (ID) присвоєний електронною системою закупівель, який розміщений за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=15,
- найменування та ідентифікаційний код виробника товару в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
АБО
Документ(и), що підтверджує(ють) країну походження товару, визначені ст. 41 Митного кодексу України (сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару) та довідку в довільній формі із зазначенням, що країна походження товару входить в перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, та/або в перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі».
Відповідно заявленим вимогам Переможець закупівлі, ТОВ «Епіцентр К» надав у складі тендерної пропозиції документи №2801/18 від 28.01.2026 (файл - Довідка про країну походження) та декларацію про походження товару №2801/19 від 28.01.2026 (файл - ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ).
Відповідно вимог ч.6 статті 41 Митного кодексу України та вимогам чинного законодавства Декларація про походження товару - це письмова заява про країну походження товару, зроблена у зв’язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, що стосується товару. Тим самим продавець (експедитор) має право видавати декларацію про походження тоовару.
З урахуванням наданих Замовником інформації та документів просимо відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги у повному обсязі.
Уповноважена особа ________________________
Дата опублікування:
17.02.2026 17:11