• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Страхові послуги (Послуги зі страхування транспортних засобів)

Завершена

3 879 229.68 UAH без ПДВ
Період оскарження: 22.01.2026 14:48 - 30.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a

Номер: 78063f96a86b4ab48d0a387d83e07bcb
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-22-012439-a.b2
Назва: СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.02.2026 15:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.02.2026 17:25
Дата виконання рішення Замовником: 09.03.2026 17:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 09.02.2026 № 85 (далі – Рішення), Уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві про відміну закупівлі UA-2026-01-22-012439-a, аргументуючи його «скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг» . Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.02.2026 № 2101-р/пк-пз зобов’язано Управління поліції охорони в м. Києві скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Автор: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ББС ІНШУРАНС», Олена Холодовська +380442466722, +380442466722 aholodovska@bbs.com.ua http://bbs.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2bfbe72f4d4248f282df28b6d7a39ae3
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: За результатами проведеного аукціону, пропозиція Скаржника визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
09 лютого 2026 Уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві Куценко А.П. прийнято рішення про відміну закупівлі, аргументуючи його «скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг». При цьому розпорядником бюджету не було надано жодного документального підтвердження щодо внесення змін до фінансового плану Управління поліції охорони в м. Києві, що робить підстави для відміни процедури сумнівними та необґрунтованими.
Відповідно до статті 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього підлягають обов’язковому оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня їх затвердження. Закупівля здійснюється відповідно до затвердженого річного плану.
Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням таких принципів: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також запобігання корупційним діям та зловживанням.
Відповідно до пункту 50 Особливостей, та Розділу 6 Тендерної документації, відкриті торги можуть бути відмінені лише у разі наявності однієї з визначених підстав, а саме: відсутності подальшої потреби у закупівлі, неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, скорочення обсягу видатків на закупівлю, настання обставин непереборної сили або подання менше двох тендерних пропозицій.
У розглядуваному випадку жодна з підстав, передбачених пунктом 50 Особливостей, фактично не настала. Закупівля страхових послуг була завчасно запланована Замовником торгів, включена до річного плану закупівель та здійснювалася з урахуванням реальних фінансових потреб Управління поліції охорони в м. Києві, що повністю відповідає вимогам статті 4 Закону щодо планування закупівель на підставі наявної потреби.
Разом з тим, у матеріалах процедури закупівлі відсутні будь-які належні та допустимі докази, які б підтверджували:
• скорочення обсягу видатків на здійснення даної закупівлі;
• внесення змін до бюджету або фінансового плану Замовника торгів;
• втрату можливості фінансування закупівлі за рахунок передбачених коштів.
На підставі викладеного, Скаржник вважає рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a неправомірним та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження

Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a

Номер: f9e04a1f423a4b559b96460ef8cdba6b
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-22-012439-a.b1
Назва: СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 55 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 13.02.2026 13:35
Автор: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ББС ІНШУРАНС», Олена Холодовська +380442466722, +380442466722 aholodovska@bbs.com.ua http://bbs.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b08b85ce205f4453a3e6db16f3216527
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: За результатами проведеного аукціону, пропозиція Скаржника визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
09 лютого 2026 Уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві Куценко А.П. прийнято рішення про відміну закупівлі, аргументуючи його «скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг». При цьому розпорядником бюджету не було надано жодного документального підтвердження щодо внесення змін до фінансового плану Управління поліції охорони в м. Києві, що робить підстави для відміни процедури сумнівними та необґрунтованими.
Відповідно до статті 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього підлягають обов’язковому оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня їх затвердження. Закупівля здійснюється відповідно до затвердженого річного плану.
Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням таких принципів: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також запобігання корупційним діям та зловживанням.
Відповідно до пункту 50 Особливостей, та Розділу 6 Тендерної документації, відкриті торги можуть бути відмінені лише у разі наявності однієї з визначених підстав, а саме: відсутності подальшої потреби у закупівлі, неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, скорочення обсягу видатків на закупівлю, настання обставин непереборної сили або подання менше двох тендерних пропозицій.
У розглядуваному випадку жодна з підстав, передбачених пунктом 50 Особливостей, фактично не настала. Закупівля страхових послуг була завчасно запланована Замовником торгів, включена до річного плану закупівель та здійснювалася з урахуванням реальних фінансових потреб Управління поліції охорони в м. Києві, що повністю відповідає вимогам статті 4 Закону щодо планування закупівель на підставі наявної потреби.
Разом з тим, у матеріалах процедури закупівлі відсутні будь-які належні та допустимі докази, які б підтверджували:
• скорочення обсягу видатків на здійснення даної закупівлі;
• внесення змін до бюджету або фінансового плану Замовника торгів;
• втрату можливості фінансування закупівлі за рахунок передбачених коштів.
На підставі викладеного, Скаржник вважає рішення про відміну відкритих торгів UA-2026-01-22-012439-a неправомірним та таким, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)