-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги пожежних і рятувальних служб (Послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації та цілодобового спостереження за виникненням пожежі (загоряння) в приміщеннях (будівлі, спорудах) об’єктів Замовника)
Завершена
306 900.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
22.01.2026 11:47 - 27.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення про визначення переможця
Номер:
4ea578dcff9041d894a115fa69f88cb3
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-22-006354-a.a1
Назва:
Скарга на рішення про визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол.PDF 28.02.2026 19:59
- Скарга до АМКУ (12).docx 28.02.2026 19:59
- sign.p7s 28.02.2026 20:00
- рішення від 03.03.2026 № 2356.pdf 03.03.2026 17:22
- інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2026 № 2760.pdf 11.03.2026 13:15
- рішення від 10.03.2026 № 2760.pdf 13.03.2026 10:52
- Відповідь на скаргу.PDF 05.03.2026 14:29
- Відповідь на скаргу UA-2026-01-22-006354-a.doc 05.03.2026 14:29
- Відповідь на скаргу UA-2026-01-22-006354-a.doc 05.03.2026 14:36
- Відповідь на скаргу.PDF 05.03.2026 14:36
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.02.2026 20:15
Дата розгляду скарги:
10.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.03.2026 17:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.03.2026 10:54
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ace389544ea242b18ceaada1c38280ce
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пункту 2 додатку 1 до тендерної документації потрібно було надати:
2.1. Заповнену довідку за формою, викладеною у таблиці 2, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 2 додатку 1 до тендерної документації потрібно було надати:
2.1. Заповнену довідку за формою, викладеною у таблиці 2, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки, завірені підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника, з урахуванням вимог вказаних в п.14, 15 та п 22, 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
На підтвердження наявності трудових відносин із зазначеними у Довідках і працівниками надати: скановані оригінали наказів про прийняття на роботу або трудових книжок або цивільно-правових угод або контрактів
Таблиця 2
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
№ з/п Посада (робоча професія) Прізвище та ініціали Штатний/ найманий працівник Досвід надання аналогічних послуг, років
1 2 3 4 5
В складі пропозиції учасника міститься довідка №ПОС-230/26 від 27.01.2026 (файл - 14. Довідка щодо працівників), в якій відсутня інформація про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на, зазначених в ній працівників.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції наявні невідповідності, відповідно до п.43 Особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол про визначення переможця.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
2.1. Заповнену довідку за формою, викладеною у таблиці 2, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки, завірені підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника, з урахуванням вимог вказаних в п.14, 15 та п 22, 23 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852.
На підтвердження наявності трудових відносин із зазначеними у Довідках і працівниками надати: скановані оригінали наказів про прийняття на роботу або трудових книжок або цивільно-правових угод або контрактів
Таблиця 2
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
№ з/п Посада (робоча професія) Прізвище та ініціали Штатний/ найманий працівник Досвід надання аналогічних послуг, років
1 2 3 4 5
В складі пропозиції учасника міститься довідка №ПОС-230/26 від 27.01.2026 (файл - 14. Довідка щодо працівників), в якій відсутня інформація про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на, зазначених в ній працівників.
Таким чином, у складі тендерної пропозиції наявні невідповідності, відповідно до п.43 Особливостей.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол про визначення переможця.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Протокол прийняття рішень уповноваженою особою
-
Повʼязаний документ:
протокол.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ» переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ».
Запити Органу оскарження
Номер:
4f18a6bfca7f4f848674c75e175d28d9
Тема запиту:
Відповідь на скаргу
Текст запиту:
Управлінням з фізичної культури та спорту Одеської міської ради (далі – Замовник) розглянуто рішення № 2356-р/пк-пз від 03.03.2026 року комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія Антимонопольного комітету України) щодо надання інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури та повідомляємо наступне.
Замовником 22.01.2026 року було оголошено процедуру закупівлі «Послуги пожежних і рятувальних служб (Послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації та цілодобового спостереження за виникненням пожежі (загоряння) в приміщеннях (будівлі, спорудах) об’єктів Замовника)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-006354-a).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30.01.2026 13:00.
Очікувана вартість закупівлі – 306 900,00 грн.
Скаржник 28.02.2026 року подав скаргу № 3 від 28.02.2026 року до комісії Антимонопольного комітету України про те, що він не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ».
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації
Дата опублікування:
05.03.2026 14:36
Номер:
06863d34f3584f4f922f537d694131f9
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Управлінням з фізичної культури та спорту Одеської міської ради (далі – Замовник) розглянуто рішення № 2356-р/пк-пз від 03.03.2026 року комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія Антимонопольного комітету України) щодо надання інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури та повідомляємо наступне.
Замовником 22.01.2026 року було оголошено процедуру закупівлі «Послуги пожежних і рятувальних служб (Послуги з технічного обслуговування пожежної сигналізації та цілодобового спостереження за виникненням пожежі (загоряння) в приміщеннях (будівлі, спорудах) об’єктів Замовника)» (ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-22-006354-a).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30.01.2026 13:00.
Скаржник 28.02.2026 року подав скаргу № 3 від 28.02.2026 року до комісії Антимонопольного комітету України про те, що він не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ПОЖЕЖНІ ОХОРОННІ СИСТЕМИ».
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Дата опублікування:
05.03.2026 14:29