• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

М"ясо

Завершена

607 841.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 039.20 UAH
Період оскарження: 21.11.2018 15:19 - 02.12.2018 00:00
Вимога
Відхилено

про внесення змін до тендерної документації

Номер: 3ce4878835c84fe3910209557406b323
Ідентифікатор запиту: UA-2018-11-21-002088-c.b1
Назва: про внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток № 2) учасники повинні надати довідку в довільній формі про те, що протягом 2016-2017 років ним належним чином виконувались зобовʼязання за укладеними аналогічними договорами (тобто на поставку продуктів харчування) (вказати № та дату договору, предмет договору, суми договору, назву замовника, термін дії договору — якщо договорів кілька десятків, то вказати не менше одного), а також зазначити інформацію щодо відсутності випадків невиконання або неналежного виконання умов зазначених договорів з боку учасника, щодо відсутності випадків отримання зауважень з боку замовника при виконанні умов зазначених договорів. Крім того, надати відгуки щодо виконання зазначених у довідці аналогічних договорів. Проте, вимога, щодо надання інформації лише по договорах 2016-2017 року є дискримінаційною, оскільки не передбачає надання договорів 2018 року. Дана вимога дистримінує тих учасників, які розпочали свою діяльність, щодо постачання мʼясних продуктів, в 2018 році. Тим більше надання переваги договорів одного року над договорами іншого року є недоцільними та незрозуміли, оскільки не породжують логічних умовиводів та неможливо поєднати з господарською необхідністю замовника. Тим більше відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює кваліфікаційний критерій — наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тобто, законодавством передбачено надання доказу виконання аналогічного договору в незалежності від року його виконання, тим більше 2018 рік може краще (нова інформація) охарактеризувати постачальника. Тому просимо Вас внести зміни до тендерної документації шляхом виключення річних обмежень. В тому числі відповідно до п. 3 Додатку 2 тендерної документації в графі таблиці, що встановлює вимоги до переможця зазначено, що у разі, якщо на момент подання тендерних пропозицій буде діяти відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або повʼязані з корупцією правопорушення, то надати копію чи оригінал документу встановленого даним органом зразка про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем не вносилися до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або повʼязані з корупцією правопорушення. Дана вимога є незрозумілою оскільки на початку зазначено про надання документу на момент подання тендерних пропозиці (в даному випадку в цей період переможців ще немає), а далі зазначено про надання його переможцем. Тим більше подію про відкриття реєстру і надання довідки уповноваженим органом неможливо поєднувати оскільки реєстр відкривається для загального доступу по території України, а відповідно до вимог ч.3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тому просимо внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Розглянувши вимогу члени тендерного комітету дійшли висновку, що дана вимога є неправомірною. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Посилаючись на лист МЕРТУ «Щодо розробки тендерної документації» в якому прописано, що замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Тому вимога щодо надання учасником документального підтвердження виконання аналогічних договорів 2016-2017 років не суперечить Закону « Про публічні закупівлі». Крім того посилаючись на лист МЕРТУ « Щодо вимог статті 17 Закону» де прописано що частиною другою статті 22 Закону передбачено що тендерна документація повинна містити, зокрема вимоги встановленні статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті,надається в довільній формі. При цьому для переможця процедури закупівлі замовником визначається та указується у тендерній документації спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених відповіднии пунктами частини першої та другої статті 17 Закону за визначеною законодавством формою документів, які містять відповідну інформацію, передбачену статтею 17 Закону, видані уповноваженим на це органами. В зв’язку з вищевикладеним, дана вимога не має законних підстав для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено