-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарбувальні матеріали
ш/з ВТ-13-Т-26
Торги не відбулися
1 892 371.52
UAH без ПДВ
Період оскарження:
21.01.2026 15:47 - 27.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне визначення переможця
Номер:
d300eff1b91c4a1692d034b6287114c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-21-015393-a.a2
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Опис скарги у додатках
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Сана-Хім АРС фарби.doc 18.02.2026 16:51
- Скарга Сана-Хім АРС фарби.pdf 18.02.2026 16:51
- Протокол 55 від 13.02.2026.pdf 18.02.2026 16:51
- Додаток 6 ТДПЗ(т).35.008-2025.pdf 18.02.2026 16:51
- 5 Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками.pdf 18.02.2026 16:51
- sign.p7s 18.02.2026 16:51
- рішення від 20.02.2026 № 1943.pdf 20.02.2026 15:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 27.02.2026 № 2264.pdf 27.02.2026 16:23
- рішення від 27.02.2026 № 2264.pdf 03.03.2026 15:02
- Додаток 1. Серифікат Термолан.pdf 24.02.2026 10:52
- Пояснення на скаргу ВТ-13-Т-26.pdf 24.02.2026 10:53
- Пояснення на скаргу ВТ-13-Т-26.doc 24.02.2026 10:53
- Додаток 1. Серифікат Термолан.pdf 24.02.2026 10:53
- ПЗ-викон.ріш АМКУ.pdf 04.03.2026 13:58
- ПЗ_відхилення_ПЕНТАХІМ.pdf 05.03.2026 08:09
- ПЗ-викон.ріш АМКУ.pdf 05.03.2026 08:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.02.2026 16:58
Дата розгляду скарги:
27.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.02.2026 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.03.2026 15:03
Дата виконання рішення Замовником:
05.03.2026 08:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно з частиною 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.02.2026 року № 2264-р/пк-пз, скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕНТАХІМ» (код ЄДРПОУ 44429320) переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали)», номер оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-01-21-015393-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
633d076b815644aca6186b7adf54709e
Заголовок пункту скарги:
Не підтверджено вимоги замовника в частині технічних та якісних параметрів предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Запропонована учасником продукція за поз. 34-35 не відповідає вимогам замовника за показником "Масова частка нелетких речовин"
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості виробника
-
Повʼязаний документ:
5 Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація (Додаток 6)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6 ТДПЗ(т).35.008-2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
bacac9ed15f6485cadcce4a5af5b722f
Заголовок пункту скарги:
Не підтверджено вимоги замовника в частині технічних та якісних параметрів предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Запропонована учасником продукція за поз. 36 не відповідає вимогам замовника за показниками "Щільність" та "Термотійкість"
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості виробника
-
Повʼязаний документ:
5 Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація (Додаток 6)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6 ТДПЗ(т).35.008-2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
010e324a36444094b02edd0f17fe448f
Заголовок пункту скарги:
Не підтверджено вимоги замовника в частині технічних та якісних параметрів предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Не повністю підтверджені вимоги замовника за поз. 1-6, 10-26, 29, 30-31, 37
×
-
Назва доказу:
Сертифікати якості виробника
-
Повʼязаний документ:
5 Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація (Додаток 6)
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6 ТДПЗ(т).35.008-2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Запити Органу оскарження
Номер:
dd5cddb6315a48dfba9ffbfe51756f98
Тема запиту:
Не повністю підтверджені вимоги замовника за поз. 1-6, 10-26, 29, 30-31, 37
Текст запиту:
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали) номер оголошення про проведення відкритих торгів: UA-2026-01-21-015393-a, учасник у складі тендерної пропозиції серед інших документів повинен надати «Сертифікат якості, чи інші документи з технічними показниками продукції (оригінал або копія завірена постачальником) (для позицій 1.1-1.14 ТДПЗ(т).35.008-2025 (Додаток 6 до тендерної документації))».
На виконання даної вимоги учасник ТОВ «ПЕНТАХІМ» в складі тендерної пропозиції надав сертифікати якості для позицій 1.1-1.14 ТДПЗ(т).35.008-2025 (Додаток 6 до тендерної документації))», виданий виробником ТОВ «Сіопласт».
Сертифікат якості - це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару/продукції, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару/продукції вимогам, які висувають до якості такого товару/продукції.
Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали) не містить деталізації вимог до сертифікату якості, а саме не містить вимоги щодо зазначення в сертифікаті якості всіх технічних характеристик запропонованого товару відповідно до стовпчика 3 Додатку 4 «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» тендерної документації.
Дата опублікування:
24.02.2026 10:53
Номер:
639717162fa44b2f86f3c4e2b1a03e5d
Тема запиту:
За поз. 36 не відповідає "Щільність" та "Термотійкість"
Текст запиту:
Відповідно до вимог Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатка 6 «Технічна документація до предмета закупівлі ТДПЗ(т).35.008-2025» учасник закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікат якості, чи інші документи з технічними показниками продукції (оригінал або копія завірена постачальником) (для позицій 1.1-1.14).
Для позиції 1.13 Додатку 6 «Фарба термостійка силіконова чорна» учасником ТОВ «ПЕНТАХІМ» запропоновано товар «Фарба термостійка силіконова чорна Термолан-400».
У складі тендерної пропозиції надано документ «Сертифікат якості Термолан-400 фарба термостійка силіконова», партія №0070 (сторінка 39, файл «5. Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками».pdf). В сертифікаті зазначені якісні показники запропонованої продукції, а саме:
7. Щільність, кг/л - 1,0
8. Термостійкість - +400 ºС
Дата опублікування:
24.02.2026 10:52
Номер:
d17f507a344b45f3aef634ce4f1bc3ad
Тема запиту:
Продукція за поз. 34-35 не відповідає вимогам замовника за показником "Масова частка нелетких речовин"
Текст запиту:
Відповідно до вимог Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатка 6 «Технічна документація до предмета закупівлі ТДПЗ(т).35.008-2025» учасник закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікат якості, чи інші документи з технічними показниками продукції (оригінал або копія завірена постачальником) (для позицій 1.1-1.14).
На підтвердження даної вимоги для позицій 34, 35, учасник надав технічну специфікацію від 23.02.2024 «Емаль антикорозійна по металу 3 в 1, молоткова Maxima» із зазначенням технічних показників запропонованої продукції.
Серед інших технічних характеристик зазначено «Масову частку нелетких речовин».
Масова частка нелетких речовин у фарбах та емалях Maxima (від Полісан) залежить від типу продукту: для акрилових фарб вона становить приблизно 44-64%, для алкідних емалей — 59-72%, а для спеціальних (молоткова, для підлоги) — 51-64,5%. Це показник кількості сухого залишку, що залишається на поверхні після висихання.
В документі від 23.01.2026 №002 «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали) ТОВ «ПЕНТАХІМ» для позицій 34, 35 зазначена масова частка нелетких речовин -62%. Масова частки нелетких речовин в документі «Технічна специфікація від 23.02.2024 «Емаль антикорозійна по металу 3 в 1, молоткова Maxima» - 53,5±2%.
Невідповідність зазначеної технічної характеристики не впливає на функціональні, якісні та експлуатаційні властивості предмета закупівлі. Запропонований товар відповідає потребам замовника та може використовуватись за цільовим призначення без будь-яких обмежень.
Дата опублікування:
24.02.2026 10:49
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
203df394945844e894d2f083905e4b90
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-21-015393-a.a1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовник!
За фактом визначення учасника ТОВ «Пентахім» переможцем в даній закупівлі звертаємо вашу увагу на наступне.
Додатком 1 до ТД пунктом 2 Документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі п.п. 2.7 вимагається надання сертифікату якості, чи іншого документу з технічними показниками продукції (оригінал або копія завірена постачальником) (для позицій 1.1-1.14 ТДПЗ(т).35.008-2025 (Додаток 6 до тендерної документації)). Відсутність даних документів була однією з причин дискваліфікації даного учасника в попередній закупівлі UA-2025-12-24-012814-a.
На виконання даної вимоги учасником ТОВ «Пентахім» завантажені сертифікати якості та інші технічні документи (файл «5 Копії сертифікатів якості та інших документів з технічними показниками»). В складі даних документів відсутні підтвердження наступних технічних характеристик, що вимагались замовником:
1. Сертифікатами якості ЕП-574Б (поз. 1-6 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- комплектність (1- напівфабрикат емалі; 2- затверджувач ПЕПА (поліетиленполіамін);
- термін служби покриття – від 5 років;
- температура експлуатації -30..+60 0С;
- міцність плівки при ударі по приладу типу У-1 – не менше 40 см;
- життєздатність емалі після додавання затверджувача поліетиленполіаміна при (20,0+2°С) – не менше 7 годин;
- витрата емалі – 200-250 г/м²;
- фасування затверджувача пластикова ємність не більше 0,5 кг;
- фасування напівфабрикату емалі: металева бочка не більше 50 кг, металева банка не більше 3,0 кг.
2. Сертифікатами якості ПФ-115 (поз. 10-24 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- температура експлуатації -50+60 0С;
- фасування: металева бочка не більше 50 кг, металева банка не більше 2,8 кг
3. Сертифікатами якості ГФ-021 (поз. 25-26 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- склад - суспензія пігментів та наповнювачів в алкідному лаку з додаванням розчинників, сикативу та стабілізуючих речовин;
- витрата на один шар – 60-100 г/кв.м;
- температура експлуатації -45..+60 °С;
- фасування: металева банка не більше 50 та 2,8 кг.
4. Сертифікатами якості ЕП-0010 (поз. 29 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- склад - суміш пігментів, наповнювачів, пластифікаторів, розчину епоксидної смоли в органічних розчинниках з додаванням затверджувача;
- основа епоксидна смола;
- температура експлуатації -60..+140 °С;
- витрата 620-730 г/м²;
- фасування напівфабрикату емалі: металева бочка не більше 50 кг, металева банка не більше 3,0 кг.
5. Сертифікатами якості АК-501 (поз. 30-31 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- кількість компонентів – однокомпонентна;
- витрата емалі при товщині покриття 300 мкм 460-490 г/м2;
- застосування емалі від +10 до +40°С;
- фасування металева бочка не більше 24 кг.
6. Сертифікат якості Термолан-400 (поз. 36 додатку 5) – не відповідає вимогам замовника в частині показників:
Вимоги замовника Сертифікат якості учасника
Щільність, кг/л 1,0 30
Час висихання при +23,0ºС та відносній вологості 50%, хв Від пилу – прим. 10; Від пилу – відсутній;
Для обробки –30. Для обробки –10.
Витрата, кв.м/л 16-20 Відсутній
Сухий залишок, % 20 Відсутній
Термостійкість, °С 400 1,0
Упаковка, вага Металева банка 0,333 кг Відсутній
7. Сертифікатом якості Фарба садова для побілки дерев (поз. 37 додатку 5) – відсутнє підтвердження:
- склад - каолін, мідний купорос, синтетичний полімер, вода, крейда, антисептики, протигрибкові та протимікробні добавки;
- вага 2,8 кг.
Назва продукції згідно сертифікату якості Фарба фасадна для побілки дерев ВД-010 не відповідає назві продукції згідно технічної специфікації Фарба садова для побілки дерев ВД-010.
Просимо вас уважно переглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «Пентахім» і винести рішення у відповідності з вимогами Особливостей та власної тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.doc 14.02.2026 00:55
Дата подачі:
14.02.2026 00:55
Вирішення:
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 код
44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали) номер оголошення про проведення відкритих торгів:
UA-2026-01-21-015393-a, учасник у складі тендерної пропозиції серед інших документів повинен надати «Сертифікат якості, чи інші документи з технічними показниками продукції (оригінал або копія завірена постачальником) (для позицій 1.1-1.14 ТДПЗ(т).35.008-2025 (Додаток 6 до тендерної документації))».
На виконання даної вимоги учасник ТОВ «ПЕНТАХІМ» в складі тендерної пропозиції надав сертифікати якості для позицій 1.1-1.14 ТДПЗ(т).35.008-2025 (Додаток 6 до тендерної документації))», виданий виробником ТОВ «Сіопласт».
Сертифікат якості - це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару/продукції, щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару/продукції вимогам, які висувають до якості такого товару/продукції.
Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарбувальні матеріали) не містить деталізації вимог до сертифікату якості, а саме не містить вимоги щодо зазначення в сертифікаті якості всіх технічних характеристик запропонованого товару відповідно до стовпчика 3 Додатку 4 «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено