-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони приміщень бюджетних установ та заходи із захисту приміщень Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, буд. 6
Торги відмінено
330 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.01.2026 17:31 - 13.02.2026 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга
Номер:
7075123f1f67487492709dfaf4a3b297
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-19-015878-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_антимонопольний_комітет_1 (4).doc 12.02.2026 20:02
- ТЕНДЕРНА_ДОКУМЕНТАЦІЯ_охорона_2026,_6_1.docx 12.02.2026 20:02
- sign.p7s 12.02.2026 20:09
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
13.02.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0dfae849f2c2436a8ba20038e2782220
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 розділу 4 тендерної документації: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій -12.02.2026 та зазначений в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Відповідно до інформації, що вказана в електронній системі торгів: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 лютого 2026 16:37.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 розділу 4 тендерної документації: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій -12.02.2026 та зазначений в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Відповідно до інформації, що вказана в електронній системі торгів: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 лютого 2026 16:37.
Інформація, що вказана в електронній системі торгів прямо суперечить та не узгоджується з інформацією, що вказана в тендерній документації.
На підтвердження надаємо копію тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Відповідно до інформації, що вказана в електронній системі торгів: Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 16 лютого 2026 16:37.
Інформація, що вказана в електронній системі торгів прямо суперечить та не узгоджується з інформацією, що вказана в тендерній документації.
На підтвердження надаємо копію тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТЕНДЕРНА_ДОКУМЕНТАЦІЯ_охорона_2026,_6_1.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на умови
Номер:
8eae52d140ca4db49d08a732690b06e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-19-015878-a.a1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. ліцензійні умови.doc 23.01.2026 22:34
- 2_Додаток_1_Тендерна_пропозиція_5.docx 23.01.2026 22:34
- 2_ТЕНДЕРНА_ДОКУМЕНТАЦІЯ_охорона_2026,_6.docx 23.01.2026 22:34
- Скарга_антимонопольний_комітет_1.doc 23.01.2026 22:34
- 2_Додаток_2_Кваліф_критеріям_змін_2026.docx 23.01.2026 22:34
- 2. Додаток 3 Тех Вимоги (2).doc 23.01.2026 22:34
- 2. Додаток 4 договор ПРОЄКТ (1).doc 23.01.2026 22:34
- 2. Додаток 5 .docx 23.01.2026 22:34
- sign.p7s 23.01.2026 22:37
- Рішення від 27.01.2026 № 879.pdf 27.01.2026 15:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.02.2026 № 1155.pdf 04.02.2026 12:10
- Рішення від 03.02.2026 № 1155.pdf 05.02.2026 16:23
- SCAN0048.PDF 28.01.2026 18:25
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ 27.01.26 (2).docx 28.01.2026 18:25
- SCAN0048.PDF 28.01.2026 18:30
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ 27.01.26 (2).docx 28.01.2026 18:30
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ 03.02.26 (2).docx 11.02.2026 17:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.01.2026 22:46
Дата розгляду скарги:
03.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.01.2026 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.02.2026 16:24
Дата виконання рішення Замовником:
11.02.2026 17:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
в тендерну документацію внесенІ зміни згідно рішення АМКУ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
46ceb1fd94f04f73aa08f4492722492f
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 6 додатку 3 до тендерної документації: послуги повинні надаватись із забезпеченням вимог законодавства щодо охорони довкілля, охорони праці та пожежної безпеки.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 6 додатку 3 до тендерної документації: послуги повинні надаватись із забезпеченням вимог законодавства щодо охорони довкілля, охорони праці та пожежної безпеки. Учасник має підтвердити наявність осіб, відповідальних за охорону праці, та пожежну безпеку, які пройшли відповідне навчання, наданням у складі пропозиції сканованих копій наказів про призначення, посвідчень та протоколів з перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, дійсних на кінцеву дату подання пропозицій, а також довідки про застосування заходів із захисту довкілля.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності осіб, відповідальних за охорону праці, та пожежну безпеку, які пройшли відповідне навчання, з наданням посвідчень та протоколів з перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, дійсних на кінцеву дату подання пропозицій. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності осіб, відповідальних за охорону праці, та пожежну безпеку, які пройшли відповідне навчання, з наданням посвідчень та протоколів з перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки, дійсних на кінцеву дату подання пропозицій. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1. ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e665fb165bc7486888bf9c2758bffb33
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 4.3. розділу 1 тендерної документації: строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) 01 лютого 2026 рік по 31 грудня 2026 рік.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 4.3. розділу 1 тендерної документації: строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) 01 лютого 2026 рік по 31 грудня 2026 рік.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації: термін надання послуг – 01.02. 2026р.-31.12.2026 р. Учасник повинен надавати послуги з фізичної охорони об’єкта у період 01.02. 2026р.-31.12.2026 р.
Відповідно п. 5.1. додатку 4 до тендерної документації: період надання послуг з 01 лютого 2026 року по 31 грудня 2026 року.
Відповідно до даних, що містяться в електронній системі:
Назва Класифікатор та його відповідний код Кількість/Одиниці виміру Місце поставки Дата поставки
Послуги з охорони приміщень бюджетних установ та заходи із захисту приміщень Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, буд. 6 ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку 1 послуга Україна з 2 лютого 2026до 31 грудня 2026
Інформація, що вказана в електронній системі та в тендерній документації не узгоджується між собою. На підтвердження надаємо копію тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації: термін надання послуг – 01.02. 2026р.-31.12.2026 р. Учасник повинен надавати послуги з фізичної охорони об’єкта у період 01.02. 2026р.-31.12.2026 р.
Відповідно п. 5.1. додатку 4 до тендерної документації: період надання послуг з 01 лютого 2026 року по 31 грудня 2026 року.
Відповідно до даних, що містяться в електронній системі:
Назва Класифікатор та його відповідний код Кількість/Одиниці виміру Місце поставки Дата поставки
Послуги з охорони приміщень бюджетних установ та заходи із захисту приміщень Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Артура Савельєва, буд. 6 ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку 1 послуга Україна з 2 лютого 2026до 31 грудня 2026
Інформація, що вказана в електронній системі та в тендерній документації не узгоджується між собою. На підтвердження надаємо копію тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
2_ТЕНДЕРНА_ДОКУМЕНТАЦІЯ_охорона_2026,_6.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 2
-
Повʼязаний документ:
2_Додаток_2_Кваліф_критеріям_змін_2026.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 1
-
Повʼязаний документ:
2_Додаток_1_Тендерна_пропозиція_5.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 5
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 5 .docx
-
-
Назва доказу:
Проєкт договору
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 4 договор ПРОЄКТ (1).doc
-
-
Назва доказу:
Тех вимоги
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 3 Тех Вимоги (2).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
7f46f330e0be460891235add3748b88c
Тема запиту:
До п. 6 додатку 3 до тендерної документації результати розгляду скарги Порушення №1 на дискримінаційні вимоги наданням у складі пропозиції сканованих копій наказів про призначення, посвідчень та протоколів з перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки , була усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Текст запиту:
Внести зміни до тендерної документації, документи та матеріали щодо проведення процедури Закупівлі згідно з Додатком 1 до цього Протоколу, враховуючи результати розгляду скарги Порушення №1 на дискримінаційні вимоги наданням у складі пропозиції сканованих копій наказів про призначення, посвідчень та протоколів з перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки , була усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Дата опублікування:
28.01.2026 18:25
Номер:
a361410c1cf54f478f2b5dff56a55f7b
Тема запиту:
технична помилка при заповненні в електронній системі дати поставки послуги, замість у період поставки послуги 01лютого 2026 року-31 грудня 2026 року поставлено 02 лютого 2026 року-31 грудня 2026 року, Просимо важати період поставки послуги «01лютого 2026 року-31 грудня 2026 року».
Текст запиту:
При розгляду скарги Порушення № 2 встановлено, що при заповненні в електронній системі, в розділі спісок позицій, в графі період доставки виявлена помилка в тендерній документації, а саме замість у період поставки послуги 01лютого 2026 року-31 грудня 2026 року поставлено 02 лютого 2026 року-31 грудня 2026 року, наразі неможліво внести коригування цієї інформації, помилка носить формальний характер, яка виникла під час оформлення документів та не впливає на результати процедури закупівлі, обсяг, зміст чи умови закупівлі, на права та обов’язки учасників, а також не порушує принципи відкритості та добросовісної конкуренції.
Просимо важати період поставки послуги «01лютого 2026 року-31 грудня 2026 року». Згідно документів та матеріалів щодо проведення процедури Закупівлі згідно з Додатком 2 до цього Протоколу
Дата опублікування:
28.01.2026 18:30