-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із заправки та відновлення картриджів. ДК 021:2015 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки.
Торги не відбулися
249 188.46
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.01.2026 15:27 - 24.01.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "В.М."
Номер:
cd29edcbcc6446759f1f344fce866721
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-19-012251-a.b1
Назва:
Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "В.М."
Вимога:
Шановний Замовнику!
Розглянувши ваше рішення, викладене у Протоколі уповноваженої особи № 8 від 29.01.2026р по закупівлі UA-2026-01-19-012251-a, вимушені не погодитись з відхиленням тендерної пропозиції Учасника - ТОВ «В.М.».
У Протоколі вказано: Додатком ІІ «Технічне завдання» тендерної документації на підтвердження технічної можливості надання «Послуги із заправки та відновлення картриджів» вимагалося надання копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості на тонер та копії сертифікатів відповідності на обладнання для очищення та вакуумної чистки картриджів.
Учасником надано адресований Замовнику лист 23.01.2026 №35-45/01-03 з назвою паспорт якості на тонер, який містить інформацію про найменування продукції, торгову марку, назву виробника, країну виробника та відповідність.
Наданий лист з назвою паспорт не дає можливості однозначно ідентифікувати його як документ, що підтверджує відповідність продукції відповідно до вимог тендерної документації.
Зазначаємо, що у тендерній пропозиції нами були надані наступні документи, що підтверджують якість тонеру та підтверджують відповідність обладнання очищення та вакуумної чистки картриджів, а саме:
- Паспорт якості на тонер, що використовується Учасником при наданні послуг із заправки та відновлення картриджів (Вих.№35-44/01-03 від 23.01.2026р)
- Технічний паспорт на обладнання для очищення та вакуумної чистки картриджів,
що використовується Учасником при наданні послуг, чинних на момент подання тендерної пропозиції.
Зауважуємо, що ЗУ «Про публічні закупівлі ст 23 передбачено, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
Ключові аспекти застосування цієї норми:
• Причини, що не залежать від учасника: об'єктивні (наприклад, тривалий процес сертифікації, форс-мажор, відсутність лабораторій).
• Альтернативні документи: Учасник може подати технічний паспорт, іншу документацію виробника або докази, що підтверджують відповідність товарів/послуг вимогам тендерної документації.
Ця норма покликана запобігти дискримінації учасників, які можуть забезпечити якість, але не мають конкретних документів, що вимагались замовником, через незалежні від них причини.
Повторно наголошуємо на тому, що пропозиція Учасника ТОВ «В.М.» повністю відповідає вимогам Замовника та положенням Тендерної документації, а тому підстави для відхилення тендерної пропозиції є неаргументованими.
Також хочемо наголосити на тому, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі… Надання даного документу не призведе до зміни предмета закупівлі, тому він може підпадати під виправлення.
Отже, якщо у Замовника таки виникли питання щодо запропонованого товару, він міг скористатися вищевказаною можливістю та отримати вичерпну інформацію від Учасника, чого зроблено не було, отже нас як учасника дискриміновано.
Рекомендуємо дотримуватись зазначених вимог визначених Законом та Постановою.
Враховуючи перелічене вище, а також той факт, що Товариством з обмеженою відповідальністю «В.М.» було виконано всі вимоги Замовника, вимагаємо скасувати рішення, яке викладене у вигляді Протоколу № 8 від 29.01.2026р по закупівлі UA-2026-01-19-012251-a та повернути нашу пропозицію на кваліфікацію.
Звертаємо особливу увагу, що в разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Усі документи, на які ми посилаємось у вимозі є в наявності у Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.01.2026 12:25
Вирішення:
Доброго дня, шановний Учасник.
Додатком ІІ «Технічне завдання» тендерної документації на підтвердження технічної можливості надання «Послуги із заправки та відновлення картриджів» Ви, як Учасник відкритих торгів мали надати наступні документи: 1) Копії сертифікатів відповідності та/або паспортів якості на тонер, що використовується Учасником при наданні послуг із заправки та відновлення картриджів, чинних на момент подання тендерної пропозиції; 2) Копії сертифікатів відповідності на обладнання для очищення та вакуумної чистки картриджів, що використовується Учасником при наданні послуг, чинних на момент подання тендерної пропозиції.
Не маючи можливості надати документи, що вимагаються Замовником, Ви скористались положенням пункту 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) та надали документи, які мали: листи у довільній формі від 23.01.2026 №35-45/01-03 та лист від 23.01.2026 №35-45/01-03.
Водночас, положенням статті 23 Закону визначено, що Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Сертифікат якості (виробника) тотожний поняттю паспорт якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Також паспорт якості містить відмітку проходження перевірки відділом з контролю якості (ВТК) підприємства виробника на відповідність фактичних параметрів отриманих в результаті лабораторних випробувань нормативним документам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, тощо).
Технічний паспорт товару — це обов'язковий експлуатаційний документ (код ПС за ДСТУ ГОСТ 2.601:2006), що засвідчує основні технічні характеристики, гарантії виробника, дані про сертифікацію та правила використання виробу. Він містить назву товару, комплектацію, вимоги безпеки, умови зберігання та утилізації.
Паспорт на обладнання — це документ, який створює виробник обладнання. Він служить як базове джерело інформації про обладнання. Паспорт підтверджує технічні характеристики, якісні показники, та відповідність вимогам безпеки і стандартам якості. Призначений для використання тими, хто використовує в роботі або експлуатує обладнання, а також для цільових організацій і контролюючих органів.
Тобто надані Вами листи не відповідають жодному терміну та не можуть бути розглянуті, як технічний паспорт, оскільки вони не містять повної інформації та не підтверджують відповідність установленим вимогам.
Додатково зазначаємо, відповідно до пункту 54 Особливостей, Ви мали право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення) та ініціювати внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено