Щебенева продукція

Документацією на закупівлю Щебеневої продукції Замовником зокрема встановлено вимогу: «Пісок з відсівів дроблення повинен мати вміст пиловидних та глинистих часток не більше 7%». У складі пропозиції Учасником було надано документ щодо якості, який містить показник: «Вміст глинистих часток у піску, не більше – 0 %, відповідно до ДСТУ Б В.2.7-210:2010, п. 5.17.2». Згаданий ДСТУ Б В.2.7-210:2010 пунктом 5.17.1 встановлює граничний сумарний вміст пиловидних і глинистих часток залежно від сфери застосування піску, зокрема для розчинів і дорожньо-будівельних робіт – не більше 7 % за масою. При цьому, пункт 5.17.2 визначає, що вміст глинистих часток, які визначаються методом набухання, не повинен перевищувати 1,0 % за масою. Наданий Учасником протокол випробувань підтверджує вміст глинистих часток на рівні 0 %, що безумовно відповідає вимогам ДСТУ та не перевищує встановлені нормативні значення. Водночас, твердження Замовника про відхилення пропозиції через відсутність значення пиловидних часток є необґрунтованим, оскільки документація не містила прямої вимоги щодо обов’язкового окремого зазначення саме показника «пиловидні частки» в протоколі, а встановлювала граничне значення сумарного показника. Звертаємо увагу Замовника, що визначення вмісту глинистих часток згідно з п. 5.17.2 ДСТУ є частиною комплексної оцінки якості піску та підтверджує його відповідність нормативним вимогам. Додатково повідомляємо, що на звернення ТОВ «Універбур» до виробника — ТОВ «РКДЗ» — від 04.02.2026 р. № 12 надійшло роз’яснення щодо процесу багатоступеневого очищення та контролю якості піску з відсівів дроблення фракції 0–5 мм. Завдяки високому ступеню очищення зазначений матеріал не містить ані глинистих, ані пиловидних часток. Виробником підтверджено, що матеріал не містить будь-яких шкідливих домішок, у тому числі глинистих та пиловидних часток, та відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-210:2010 за показником «вміст пиловидних та глинистих часток». Крім того, слід зазначити, що повна відсутність глинистих часток у піску (0 %), підтверджена протоколом випробувань, свідчить про високий ступінь очищення матеріалу та фактичну відсутність у його складі шкідливих домішок, у тому числі пиловидних часток. За відсутності глинистих домішок, які є найбільш критичним компонентом у складі пиловидних і глинистих часток. Відтак, у Замовника відсутні будь-які об’єктивні підстави вважати, що сумарний показник міг би перевищувати встановлене документацією граничне значення 7 %. Водночас чинні норми ДСТУ Б В.2.7-210:2010 не містять вимоги щодо обов’язкового окремого відображення в протоколі випробувань числового значення саме пиловидних часток у разі, якщо показники якості матеріалу підтверджені в межах допустимих нормативних значень та не перевищують гранично допустимий сумарний вміст пиловидних і глинистих часток. Відсутність окремого числового значення показника пиловидних часток не свідчить про невідповідність товару вимогам закупівлі та не може бути підставою для відхилення пропозиції, якщо відсутні докази перевищення граничного значення 7 %. Враховуючи встановлення у документації граничного значення показника, а учасником надано документ, з якого вбачається, що товар очевидно не перевищує такого значення, підстави для відхилення відсутні. Таким чином, відхилення пропозиції Учасника здійснено без належних правових підстав, з порушенням принципів об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій. З урахуванням викладеного, вважаємо формальним відхилення пропозиції ТОВ «Універбур», та просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Універбур» та прийняти рішення про визначення ТОВ «Універбур» переможцем процедури закупівлі.