0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Кабелі та супутня продукція

Торги не відбулися

1 067 180.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 14.01.2026 13:34 - 23.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга в АМКУ

Номер: 36ac20c828cc4ab5bd1c502adc58ca85
Пов'язана кваліфікація: ФОП "БАРАННИК ІРИНА ЮРІЇВНА", UA-EDR 3027416809
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-14-007171-a.b1
Назва: Скарга в АМКУ
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.01.2026 15:10
Дата розгляду скарги: 11.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.02.2026 17:20
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 16.02.2026 13:20
Автор: ФОП "БАРАННИК ІРИНА ЮРІЇВНА", Ирина Баранник +380979791050 iryna.barannyk@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 83078abd3c9b478099a1f27af906a5ed
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 57d176b229eb45988fca32f188c5e904
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: згідно додатків
×
  • Назва доказу:
    Оскарження_АМКУ_дискваліфікація
  • Повʼязаний документ:
    Оскарження_АМКУ_дискваліфікація.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • згідно додатків

Запити Органу оскарження

Номер: fa9d88009b7f482589d66e88f5dce08d
Тема запиту: Додаткове пояснення
Текст запиту: згідно додатку
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 83078abd3c9b478099a1f27af906a5ed
Дата опублікування: 09.02.2026 22:09
Автор: Скаржник
Номер: 992d39e0bb6048afb4b1175600525824
Тема запиту: пояснення Замовника
Текст запиту: РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» надає інформацію по суті скарги. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до положень пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником згідно з вимогами статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Відповідно перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. Відповідно в Додатку 1 до тендерної документації в ч. 4 розміщена Технічна специфікація, яка містить таблицю з найменуванням кабелю, який планує закупити Замовник. В п. 1 Технічної специфікації встановлений конкретний перелік документів, якими учасник повинен був підтвердити якість запропонованого товару, це: - сертифікат якості виробника; - паспорт якості виробника; - сертифікат відповідності виданий уповноваженим органом з сертифікації. Оскільки тендерна пропозиція Скаржника не містила жодного з вищеперелічених документів, вона не відповідала умовам Технічної специфікації в цій частині. В п. 2 ч. 4 Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації зазначено: Оскільки предмет закупівлі – кабелі, відноситься до товарів включених до Переліку локалізованих товарів, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, яка містить: - найменування товару (відповідно до таблиці Технічної специфікації) - відсоток ступеня локалізації - найменування виробника - ID товару, присвоєно електронною системою закупівель або Учасник повинен надати сертифікат про походження товару, який підтверджує походження товару з країни, з якою Україна уклала міжнародну угоду та / або країни, яка є учасником Угоди СОТ про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». Також Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується Учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. З огляду на вищезазначене, оскільки Замовником у тендерній документації було чітко встановлено вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації для кабельної продукції, визначеної у таблиці ч. 4 Технічної специфікації, Учасник був зобов’язаний надати відповідні докази, зокрема довідку в довільній формі із зазначенням ID-номера товару в електронному реєстрі. Скаржник у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку «Про локалізацію запропонованих товарів» (вих. № 21/01 від 21.01.2026). За результатами аналізу інформації, наведеної у зазначеному документі, встановлено, що Скаржник не підтвердив ступінь локалізації для частини товару, наявність якого вимагалася Замовником відповідно до Таблиці ч. 4 Технічної специфікації (Додаток 1 до тендерної документації), а саме: Найменування товару вказане Замовником в Технічній специфікації Найменування товару, який пропонує Учасник відповідно до Технічної специфікації з локалізацією Кабель АВВГ 2х2,5 Кабель АВВГ-П 2х2,5 Кабель АВВГнг 5х35 Кабель АВВГнгд 5х35 Кабель ВВГ 1х25 Кабель ВВГнгд 1х25 Кабель ВВГ 1х35 Кабель ВВГнгд 1х35 Кабель ВВГ 1х95 Кабель ВВГнгд 1х95 Кабель ВВГ 1х150 Кабель ВВГнгд 1х150 Кабель ВВГ 1х240 Кабель ВВГнгд 1х240 Кабель ВВГ 2х2,5 Кабель ВВГ-П 2х2,5 Кабель ВВГ 3х1,5 Кабель ВВГ-П 3х1,5 Кабель ВВГ 4х16 Кабель ВВГнгд 4х16 Кабель ВВГ 4х35 Кабель ВВГнгд 4х35 Кабель ВВГ 4х95 Кабель ВВГнгд 4х95 Кабель ВВГ 4х150 Кабель ВВГнгд 4х150 Кабель ВВГнг 1х70 Кабель ВВГнгд 1х70 Кабель ВВГнг 5х25 Кабель ВВГнгд 5х25 Кабель ВВГнг 4х16 Кабель ВВГнгд 4х16 Кабель ВВГ-П 3х1,5 ПК Кабель ВВГ-Пнгд 3х1,5 Кабель КВВГе 7х1,5 Кабель КВВГЕнг-LS 7х1,5 Кабель КВВГнгд 14х1,5 Кабель КВВГнг-LS 14х1,5 Кабель КВВГ 4х1 Кабель КВВГнг-LS 4х1 Кабель КВВГ 4х1,5 Кабель КВВГнг-LS 4х1,5 Кабель КГНВнг 1х95 Кабель КГНВ 1х95 Разом з тим слід зазначити, що Технічна специфікація (Додаток 1 до тендерної документації) містить положення, згідно з яким у разі наявності посилань на торгову марку, патент, тип або конкретне місце походження чи спосіб виробництва слід вважати вираз «або еквівалент». Водночас вимогою документації встановлено, що у разі, якщо Учасник хоче запропонувати «еквівалент» технічні характеристики такого товару не повинні бути гірші. Замовник звертає увагу Колегії на те, що запропоновані Скаржником товари — кабелі марок АВВГ-П та ВВГ-П — не є технічними еквівалентами запитуваних кабелів АВВГ та ВВГ з огляду на наступні суттєві відмінності: • Конструктивна неповноцінність Запитувані кабелі марок АВВГ та ВВГ мають круглу форму та передбачають наявність внутрішнього заповнення міжжильного простору. Це заповнення забезпечує виробу необхідну механічну міцність, стійкість до продавлювання та збереження стабільної геометричної форми під час монтажу. Запропоновані Скаржником кабелі АВВГ-П та ВВГ-П мають плоску форму та позбавлені внутрішнього заповнення, що підвищує ризик їх механічного пошкодження та суттєво обмежує сферу експлуатації. • Обмеження при монтажі: Кабелі круглої форми (АВВГ, ВВГ) є універсальними та призначені для прокладання у кабельних лотках, трубах, гофрованих рукавах та складних кабельних каналах. Завдяки своїй геометрії вони забезпечують легкий вигин у будь-якому напрямку. Натомість плоскі кабелі (АВВГ-П, ВВГ-П) мають обмежений радіус вигину (виключно в одній площині), що робить їх непридатними для використання на складних ділянках траси. Замовник звертає увагу Колегії на те, що запропонований Скаржником товар - кабель КГНВ, не є технічним «еквівалентом» запитуваного кабелю КГНВнг та має гірші технічні характеристики з огляду на наступне: • КГНВнг — кабель в оболонці з ПВХ-пластикату зниженої горючості. Він призначений для групового прокладання і не поширює вогонь у разі виникнення короткого замикання. • КГНВ — звичайний гнучкий кабель, оболонка якого підтримує горіння. Його використання в місцях, де вимагався «нг», категорично заборонено нормами пожежної безпеки. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Скаржника не відповідала встановленим технічним вимогам. Керуючись пунктом 44 Особливостей, Замовник правомірно відхилив пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, дії Замовника є повністю правомірними, а скарга — необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 83078abd3c9b478099a1f27af906a5ed
Дата опублікування: 05.02.2026 16:38
Автор: Замовник