Норма №15 – добовий польовий набір продуктів

Замовником Управлінням Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в Харківській області — у тендерній документації встановлено вимогу щодо закупівлі товару: «Норма №15 – добовий польовий набір продуктів згідно ТС МОУ.68999-012:2024 (03)». Також передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасники зобов’язані надати копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності або інші документи, що підтверджують якість та безпечність товару. Разом з тим, учасник, якого Замовником визначено переможцем, не виконав зазначену вимогу тендерної документації, а саме: 1. Предметом закупівлі є готовий товар — добовий польовий набір продуктів (Норма №15), який має визначений склад, комплектується як єдиний набір та повинен відповідати ТС МОУ.68999-012:2024 (03), та технічним вимогам Замовника. ТОВ «Акватінта» не надав документи на предмет закупівлі як цілісний товар, натомість учасник надав експертні висновки виключно на окремі складові набору, а не на сам набір як готовий продукт. Таким чином, у складі пропозиції відсутні документи, що підтверджують якість та безпечність саме запропонованого товару, а не його окремих компонентів. 2. Документи на складові не підтверджують відповідність готового набору вимогам ТС МОУ, в тому числі - що вони об’єднані в набір відповідно до технічних умов, не підтверджує відповідність маси, фасування, маркування, комплектності та терміну придатності, не підтверджує безпечність готового набору як єдиного виробу. Відповідність складових не є тотожною відповідності готового виробу, що прямо суперечить вимогам тендерної документації та технічних умов. Отже, у складі пропозиції ТОВ «Акватінта» відсутні належні документи, що підтверджують якість та безпечність товару, а саме добовий польовий набір продуктів (Норма №15), а надані експертні висновки та протоколи випробувань не підтверджують відповідність запропонованої продукції предмету закупівлі та вимогам тендерної документації. Зазначене свідчить про невідповідність тендерної пропозиції Учасника встановленим вимогам, тому вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «Акватінта» переможцем закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію як таку, що не відповідає вимогам оголошення, кваліфікаційним критеріям та технічним і якісним характеристикам предмета закупівлі. Крім того, Замовником було відхилено тендерну пропозицію іншого учасника, яка була економічно більш вигідною, оскільки мала нижчу ціну. Та при цьому в Оголошенні не вказувалось, що документи якості потрібні на партію товару, яка постачатиметься, тому в пропозиції подавалися документи на попередні партії товару як зразок, і відповідно підтверджували відповідність предмета закупівлі основним вимогам Технічної специфікації Міністерства оборони України ТС МОУ.68999-012:2024 (03), затвердженої заступником Міністра оборони України від 10.07.2025 та тендерної документації.

Замовником — Управлінням Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в Харківській області — у тендерній документації передбачено обов’язок учасника підтвердити відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та іншим характеристикам шляхом підписання Додатку 2 «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі». Учасник ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» надав підписаний Додаток 2, чим формально засвідчив відповідність запропонованої продукції зазначеним характеристикам. Водночас Учасником не надано жодного підтвердного документа, а саме: сертифікатів відповідності (ISO), документів за ДСТУ, ГСТУ, СОУ, ТУ У, ТУ або іншої чинної нормативно-технічної документації виробника, що підтверджують заявлені технічні та якісні показники продукції, безпечності виробництва. Крім того, підписавши Додаток 2 «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі», Учасник ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» також засвідчив відповідність пакування, тари та маркування продукції вимогам чинного законодавства та умовам тендерної документації Замовника. Разом з тим, Учасником не надано жодних документів, що підтверджують відповідність пакування, тари та маркування встановленим вимогам, зокрема вимогам національних стандартів (ДСТУ), технічних умов (ТУ, ТУ У), нормативно-технічної документації виробника або інших обов’язкових документів, передбачених законодавством України. Таким чином, фактичне підтвердження відповідності пакування, тари та маркування продукції вимогам тендерної документації відсутнє, що унеможливлює перевірку достовірності якості продукту, що гарантує Учасник. Згідно з п.15 Вимоги до кваліфікації учасників, учасник повинен надати копії сертифікатів якості, сертифікатів відповідності або інші документи, що підтверджують якість та безпечність товару. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРАЙЗЕН АКТИВ" в складі своєї пропозиції не надав жодного документу (сертифікати якості, сертифікати відповідності або інші документи, що підтверджують якість та безпечність товару), які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам замовника. Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі п.2 Назва предмета закупівлі: «Норма №15 – добовий польовий набір продуктів» за кодом ДК 021:2015 - 15890000-3 – Продукти харчування та сушені продукти різні. Учасником надані Декларації виробника (пакувальника) №52/12/2025, №53/12/2025, №54/12/2025 від 10.12.2025 виданого Товариством з обмеженою відповідальністю “КАНТРІ-САЙД” на Добовий польовий набір продуктів норма №15 раціон “СНІДАНОК” Р1, Р2 та Р3, №55/12/2025, №56/12/2025 , №57/12/2025 від 11.12.2025 виданого Товариством з обмеженою відповідальністю “КАНТРІ-САЙД” на Добовий польовий набір продуктів норма №15 раціон “ОБІД” Р1, Р2, Р3 та Декларації виробника (пакувальника) №58/12/2025, №59/12/2025, №60/12/2025 від 13.12.2025 виданого Товариством з обмеженою відповідальністю “КАНТРІ-САЙД” на Добовий польовий набір продуктів норма №15 раціон “ВЕЧЕРЯ” Р1, Р2, Р3 які відповідають ТС МОУ.68999-012:2024 (03). Виробник (пакувальник) (ТОВ “КАНТРІ-САЙД”) гарантує придатність раціонів ДПНП при температурі від 0ºС до 20ºС та вологості не більше ніж 75%. Однак, згідно ТС МОУ.68999-012:2024 (03) виробник (постачальник) повинен гарантувати окрім вказаних умов зберігання , ще і збереження властивостей меню ДПНП за температури від 0ºС до 25ºС протягом не менше чотирьох місяців при зберіганні їх у польових умовах у спеціально обладнаних укриттях та інженерних спорудах, які захищають від впливу атмосферних опадів, ґрунтових вод та потрапляння прямих променів на меню ДПНП. Також виходячи з наданих декларацій раціони сніданок, обід та вечеря комплектуються в різні дні, тобто це не єдиний продукт, як замовляє ЗАМОВНИК. В додатках №1 до Декларацій виробника №55/12/2025, №56/12/2025 , №57/12/2025 від 11.12.2025 виданих Товариством з обмеженою відповідальністю “КАНТРІ-САЙД” на Добовий польовий набір продуктів норма №15 раціон “ОБІД” Р1, Р2, Р3 та додатках до Декларацій виробника (пакувальника) №58/12/2025, №59/12/2025, №60/12/2025 від 13.12.2025 виданого Товариством з обмеженою відповідальністю “КАНТРІ-САЙД” на Добовий польовий набір продуктів норма №15 раціон “ВЕЧЕРЯ” Р1, Р2, Р3 вказано, що пакування проведено на Добовий польовий набір продуктів норма №15 посилена, що не відповідає предмети закупівля. Отже, у складі пропозиції ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» відсутні належні документи, що підтверджують якість та безпечність товару, а надані декларації виробника не підтверджують відповідність запропонованої продукції предмету закупівлі та вимогам тендерної документації. Зазначене свідчить про невідповідність тендерної пропозиції Учасника встановленим вимогам, вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «ОРАЙЗЕН АКТИВ» переможцем закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію як таку, що не відповідає вимогам оголошення, кваліфікаційним критеріям та технічним і якісним характеристикам предмета закупівлі.