-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Прилади для вимірювання величин (Товщиноміри)
Тендер Prozorro UA-2026-01-13-007056-a
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) залежить від терміну поставки товару, який зазначений в проекті договору (Додаток 4 до тендерної документації), але не більше строку дії договору. Дата поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, яка зазначена в Оголошенні про проведення закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу: - є орієнтовною та визначена розрахунковим методом; - несе інформативний характер та не має жодних юридичних наслідків Строк дії договору залежить від дати підписання договору та буде розрахований під час укладання договору.
Скарга на неправомірне визначення переможця
- 2. УТ-51 Укр паспорт.pdf 23.02.2026 12:06
- 1. Гарантійний лист Учасника.pdf 23.02.2026 12:06
- Електронний протокол наміру укласти договір.pdf 23.02.2026 12:06
- 26-10048_Додаток_1_Технічні вимоги.docx 23.02.2026 12:06
- 26-10048_Додаток_4_Проект договору.docx 23.02.2026 12:06
- 26-10048_Повідомлення про намір.doc 23.02.2026 12:06
- 26-10048_ТД.docx 23.02.2026 12:06
- sign.p7s 23.02.2026 12:13
- Рішення від 25.02.2026 № 2129.pdf 25.02.2026 14:55
- інформація про перенесення розгляду скарги від 05.03.2026 № 215.pdf 05.03.2026 17:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2026 № 2875.pdf 13.03.2026 14:42
- Рішення від 12.03.2026 № 2875.pdf 17.03.2026 13:14
- Пояснення на скаргу UA-2026-01-13-007056-a.c1.pdf 27.02.2026 11:27
- Пояснення на скаргу_.docx 27.02.2026 11:27
- Рішення виконано.docx 23.03.2026 11:27
Пункт скарги
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 23.01.2026 р.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ"
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОТЕСТ"
Відповідно до ПРОТОКОЛУ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20 лютого 2026 р. та ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Рішення Уповноваженої особи № 26-10048-д від 20.02.2026, уповноваженою особою Тодоровою Юлією Вадимівною визначено переможця закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, та опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435.
У п.6 «Інформація про: - необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) - маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби)» Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, затвердженої Рішенням уповноваженої особи (протокол № 26-10048 від «13» січня 2026 року) зазначено, зокрема, наступне:
«Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації.
Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації.»
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» «Прилади для вимірювання величин (Товщиноміри)»: інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації «ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ», а саме Додатку 2 до Договору про закупівлю «ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРІВ»,
по поз.1 «Товщиномір універсальний ультразвуковий, 0-200,0 мм, з виносним датчиком» визначено наступні вимоги щодо класу захисту від пилу та вологи в характеристиках:
Клас захисту від пилу та вологи, не нижче Не нижче IP65
По поз.2 «Товщиномір металу ультразвуковий» визначено наступні вимоги щодо класу захисту від пилу та вологи в характеристиках:
Клас захисту від пилу та вологи, не нижче Не нижче IP65
Учасником торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, у відповідному документі «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ УЧАСНИКА», файл «1. Гарантійний лист Учасника.pdf», по поз.1, поз.2 вказано наступне найменування та модель Товару:
1. ТОВЩИНОМІР УЛЬТРАЗВУКОВИЙ УТ-51
2. ТОВЩИНОМІР УЛЬТРАЗВУКОВИЙ УТ-51.
Також учасником торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, було надано в складі тендерної пропозиції документ «ТОВЩИНОМІР УЛЬТРАЗВУКОВИЙ УТ-51 ПАСПОРТ КЕРІВНИЦТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ УТ-51. 16465511.006 РЭ», файл «2. УТ-51 Укр паспорт.pdf», де зазначено наступне:
«2.28 Ступінь захисту корпусу товщиноміра від проникнення твердих тіл і води відповідає ІР54 за ДСТУ EN 60529.». (стор. 7 документу «2. УТ-51 Укр паспорт.pdf»).
При цьому, в абзаці третьому п.6 «Інформація про: - необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) - маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби)» Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, затвердженої Рішенням уповноваженої особи (протокол № 26-10048 від «13» січня 2026 року), зазначено наступне:
«У разі якщо технічні специфікації містять посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».».
Тендерною документацією по предмету закупівлі «Прилади для вимірювання величин (Товщиноміри)» не передбачена закупівля Товару, який має технічні характеристики, гірші та/або відмінні від технічних характеристик, зазначених Замовником у Тендерній документації. Відповідно, Замовник неправомірно визначив переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, у відкритих торгах з особливостями на закупівлю «Прилади для вимірювання величин (Товщиноміри)» та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю на суму 475 190,00 грн., тобто з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Таким чином, запропонований учасником торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, товар:
1. ТОВЩИНОМІР УЛЬТРАЗВУКОВИЙ УТ-51
2. ТОВЩИНОМІР УЛЬТРАЗВУКОВИЙ УТ-51.
не відповідає технічним характеристикам до Товару, зазначених Замовником у тендерній документації та Додатку 4 до тендерної документації.
ТОВ «НОВОТЕСТ» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 59 Особливостей (Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою з огляду на таке:
1. Замовник в особі уповноваженої особи Тодорової Юлії Вадимівни неправомірно визначив переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, у відкритих торгах з особливостями на закупівлю «Прилади для вимірювання величин (Товщиноміри)» та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю на суму 475 190,00 грн., тобто з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника порушують права Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель.
-
Назва доказу:
2. УТ-51 Укр паспорт
-
Повʼязаний документ:
2. УТ-51 Укр паспорт.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Гарантійний лист Учасника
-
Повʼязаний документ:
1. Гарантійний лист Учасника.pdf
-
-
Назва доказу:
26-10048_Повідомлення про намір
-
Повʼязаний документ:
26-10048_Повідомлення про намір.doc
-
-
Назва доказу:
Електронний протокол наміру укласти договір
-
Повʼязаний документ:
Електронний протокол наміру укласти договір.pdf
-
-
Назва доказу:
26-10048_Додаток_4_Проект договору
-
Повʼязаний документ:
26-10048_Додаток_4_Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
26-10048_Додаток_1_Технічні вимоги
-
Повʼязаний документ:
26-10048_Додаток_1_Технічні вимоги.docx
-
-
Назва доказу:
26-10048_ТД
-
Повʼязаний документ:
26-10048_ТД.docx
-
Скаржник вважає, що його права можуть бути захищені шляхом: 1. Зобов’язання Замовника скасувати ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20 лютого 2026 р. та ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Рішення Уповноваженої особи № 26-10048-д від 20.02.2026 з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435. Керуючись пунктом 59 Особливостей та статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20 лютого 2026 р. та ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Рішення Уповноваженої особи № 26-10048-д від 20.02.2026 з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 20 лютого 2026 р. та ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Рішення Уповноваженої особи № 26-10048-д від 20.02.2026 з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435», про визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435, переможцем Закупівлі, та про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАФТОГАЗХІМ МЕТРОЛОГІЯ", ЄДРПОУ 36795435.