-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ритуальні послуги
Завершена
524 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
12.01.2026 22:00 - 17.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
пропозиція ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» не відповідає вимогам технічного завдання
Номер:
833b50afebe3474599e7c03e11f857f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-12-011518-a.c4
Назва:
пропозиція ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» не відповідає вимогам технічного завдання
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА ФОП РОСИНСЬКА.pdf 24.03.2026 13:22
- ТД (12.01.26).docx 24.03.2026 13:22
- СКАРГА ФОП РОСИНСЬКА.docx 24.03.2026 13:22
- Поліс.pdf 24.03.2026 13:22
- Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу.pdf 24.03.2026 13:22
- Довідка МТБ.pdf 24.03.2026 13:22
- Протокол переможця (Гермес) 19.03..docx 24.03.2026 13:23
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.pdf 24.03.2026 13:23
- Рішення від 09.02.2026 №1387.pdf 24.03.2026 13:23
- Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу.pdf 24.03.2026 13:23
- sign.p7s 24.03.2026 13:28
- рішення від 26.03.2026 №3554.pdf 26.03.2026 15:53
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2026 №3880.pdf 03.04.2026 15:34
- рішення від 02.04.2026 № 3880.pdf 07.04.2026 10:35
- Пояснення по суті скарги 3003.П.docx 30.03.2026 21:01
- ТД (12.01.26).pdf 30.03.2026 21:01
- Пояснення по суті скарги 3003.П.docx.p7s 30.03.2026 21:01
- 1901 Додаток 1 (МТБ).pdf 30.03.2026 21:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.03.2026 13:35
Дата розгляду скарги:
02.04.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2026 15:54
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
07.04.2026 10:36
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a492f9148d284c7eb756535fb24cb3f5
Заголовок пункту скарги:
Щодо відповідності пропозиції ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» технічним вимогам відповідно до Додатку 2 тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Щодо полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.
1. Відповідно додатку 1 до тендерної документації передбачений перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, а саме наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На підтвердження даного кваліфікаційного критерію учасники повинні надати довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при надані послуг. Довідка повинна відображати основні машини, механізми, обладнання, які будуть використовуватись при надані послуг. Для підтвердження наявності та відповідності надаються наступні документи:
- у разі, якщо матеріально-технічна база є власною надається Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інший документ яким учасник може підтвердити власне право користування;
- у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії договорів у повному обсязі (з додатками).
- у разі залучення обладнання та матеріально-технічно бази, Учасник повинен надати:
• скан-копії оригіналу договорів дійсних та чинних, протягом всього строку виконання договору про закупівлю: : оренди, суборенди, про надання послуг та ін., на всю техніку, надану Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю,або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт);
• скан-копії оригіналу, акт(и) приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником) будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання).
Обов’язкова наявність транспортного засобу, що відповідає вимогам надання послуг, зазначених в Додатку 2 до Тендерної документації. На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.
ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» в складі пропозиції надано Поліс № ЕР-229636747 (архів 1901 Додаток 1 (МТБ)) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів видано фізичний особі Дядюсько Тарасу Миколайовичу та пунктом 13 «Додаткові відомості, що мають істотне значення для оцінки страхового ризику» зазначено: 13.1. Сфера використання ЗТЗ – може використовуватись з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів – Ні. Також пунктом 14 «Сторони, усвідомлюючи можливість укласти договір як з обмеженнями так і без обмежень, узгодили встановити/не встановити такі обмеження щодо умов використання ЗТЗ за цим Договором (крім передбачених статтею 13 Закону 3720)» полісу наведено: 14.1. ЗТЗ не використовується з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів – Застосовується.
Тобто Поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобівнадано для використання не комерційної діяльності, та має обмеження щодо використання транспортного засобу з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів, що не відповідає Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ, тавимогам надання послуг, зазначених в Додатку 1 до Тендерної документації.
Аналогічне Рішення від 09.02.2026 № 1387-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України.
Надана пропозиція учасника, що визначена рішенням Замовника переможцем не відповідає технічному завданнюдо додатку 2 до тендерної документації до даної закупівлі з наступних підстав:
Відповідно до п.1 Технічного завдання: «Поховання загиблих у зв’язку із військовою агресією російської федерації» повинні надаватися «Транспортні послуги (автокатафалк),Послуги перенесення труни з тілом померлого (4 чол.)відповідно до п. 2 Технічного завдання:«Поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів» повинні надаватися «Транспортні послуги (автокатафалк), Послуги перенесення труни з тілом померлого (4 чол.).
Учасником ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» на підтвердження відповідності умов тендерної документації та технічних вимог до предмету закупівлі надано довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної базивід 19.01.2026р. № 1901/1.
В даній довідці учасник вказує про залучення транспортного засобу – Вантажний – спеціалізований фургон FordTransit ВН3180ОО буде використовуватися на підставі Договору позички транспортного засобу від 14.12.2023р. №б/н.
Також надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Вантажний – спеціалізований фургон Ford Transit ВН3180ОО, власником якого є Дядюсько Тарас Миколайович, рік випуску транспортного засобу - 2014, кількість сидячих місць з місцем водія – 3 (три). Та надається Протокол перевірки стану транспортного засобу № 00983-01407-25, в якому зазначаються «особливості переобладнання (за наявності) – не вказано».
У Технічному завданні, Замовником чітко прописані вимоги щодо надання транспортних послуг автокатафалком - «Транспортні послуги (автокатафалк). Та послуги з перенесення труни з тілом померлого4 чол.
Звертаємо увагу, що Технічним завданням передбачено місце надання послугтобто переміщення транспортним засобом декілька населених пунктів, а саме:
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Фонтанка, вулиця Осіння, земельна ділянка 40.
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Нова Дофінівка.
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Олександрівка
Таким чином для виконання даної вимоги учасник повинен забезпечувати перевезення осіб, що будуть здійснювати послуги з перенесення труни з тілом померлого4 чол.
Важливо зазначити, що відповідно до свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, транспортні послуги будуть надаватися «Вантажним – спеціалізованим фургоном FordTransit, з кількість сидячих місць з місцем водія – 3 (три), та відповідно до Протоколу перевірки стану транспортного засобу № 00983-01407-25, особливості переобладнання (за наявності) – не вказано, тобто ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ»надання послуг Вантажним – спеціалізованим фургоном FordTransit,технічно неможливо виконати .
1. Відповідно додатку 1 до тендерної документації передбачений перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, а саме наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На підтвердження даного кваліфікаційного критерію учасники повинні надати довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при надані послуг. Довідка повинна відображати основні машини, механізми, обладнання, які будуть використовуватись при надані послуг. Для підтвердження наявності та відповідності надаються наступні документи:
- у разі, якщо матеріально-технічна база є власною надається Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, або інший документ яким учасник може підтвердити власне право користування;
- у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії договорів у повному обсязі (з додатками).
- у разі залучення обладнання та матеріально-технічно бази, Учасник повинен надати:
• скан-копії оригіналу договорів дійсних та чинних, протягом всього строку виконання договору про закупівлю: : оренди, суборенди, про надання послуг та ін., на всю техніку, надану Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю,або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт);
• скан-копії оригіналу, акт(и) приймання-передачі Учаснику (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт отримання Учасником) будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання).
Обов’язкова наявність транспортного засобу, що відповідає вимогам надання послуг, зазначених в Додатку 2 до Тендерної документації. На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.
ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» в складі пропозиції надано Поліс № ЕР-229636747 (архів 1901 Додаток 1 (МТБ)) обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів видано фізичний особі Дядюсько Тарасу Миколайовичу та пунктом 13 «Додаткові відомості, що мають істотне значення для оцінки страхового ризику» зазначено: 13.1. Сфера використання ЗТЗ – може використовуватись з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів – Ні. Також пунктом 14 «Сторони, усвідомлюючи можливість укласти договір як з обмеженнями так і без обмежень, узгодили встановити/не встановити такі обмеження щодо умов використання ЗТЗ за цим Договором (крім передбачених статтею 13 Закону 3720)» полісу наведено: 14.1. ЗТЗ не використовується з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів – Застосовується.
Тобто Поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобівнадано для використання не комерційної діяльності, та має обмеження щодо використання транспортного засобу з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів, що не відповідає Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ, тавимогам надання послуг, зазначених в Додатку 1 до Тендерної документації.
Аналогічне Рішення від 09.02.2026 № 1387-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України.
Надана пропозиція учасника, що визначена рішенням Замовника переможцем не відповідає технічному завданнюдо додатку 2 до тендерної документації до даної закупівлі з наступних підстав:
Відповідно до п.1 Технічного завдання: «Поховання загиблих у зв’язку із військовою агресією російської федерації» повинні надаватися «Транспортні послуги (автокатафалк),Послуги перенесення труни з тілом померлого (4 чол.)відповідно до п. 2 Технічного завдання:«Поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів» повинні надаватися «Транспортні послуги (автокатафалк), Послуги перенесення труни з тілом померлого (4 чол.).
Учасником ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ» на підтвердження відповідності умов тендерної документації та технічних вимог до предмету закупівлі надано довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної базивід 19.01.2026р. № 1901/1.
В даній довідці учасник вказує про залучення транспортного засобу – Вантажний – спеціалізований фургон FordTransit ВН3180ОО буде використовуватися на підставі Договору позички транспортного засобу від 14.12.2023р. №б/н.
Також надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу Вантажний – спеціалізований фургон Ford Transit ВН3180ОО, власником якого є Дядюсько Тарас Миколайович, рік випуску транспортного засобу - 2014, кількість сидячих місць з місцем водія – 3 (три). Та надається Протокол перевірки стану транспортного засобу № 00983-01407-25, в якому зазначаються «особливості переобладнання (за наявності) – не вказано».
У Технічному завданні, Замовником чітко прописані вимоги щодо надання транспортних послуг автокатафалком - «Транспортні послуги (автокатафалк). Та послуги з перенесення труни з тілом померлого4 чол.
Звертаємо увагу, що Технічним завданням передбачено місце надання послугтобто переміщення транспортним засобом декілька населених пунктів, а саме:
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Фонтанка, вулиця Осіння, земельна ділянка 40.
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Нова Дофінівка.
- Україна, Одеська область, Одеський район, село Олександрівка
Таким чином для виконання даної вимоги учасник повинен забезпечувати перевезення осіб, що будуть здійснювати послуги з перенесення труни з тілом померлого4 чол.
Важливо зазначити, що відповідно до свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, транспортні послуги будуть надаватися «Вантажним – спеціалізованим фургоном FordTransit, з кількість сидячих місць з місцем водія – 3 (три), та відповідно до Протоколу перевірки стану транспортного засобу № 00983-01407-25, особливості переобладнання (за наявності) – не вказано, тобто ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ»надання послуг Вантажним – спеціалізованим фургоном FordTransit,технічно неможливо виконати .
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ», так як пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
6181c8203e084f2ea1365bdd5615ff8f
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги
Текст запиту:
1. Стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації щодо документального підтвердження наявності поліса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів замовником було прийнято рішення виходячи з наступного.
Відповідно до зазначеної довідки, у учасника є в наявності Транспортний засіб «Вантажний-спеціалізований фургон Ford Transit BH3180OO», що використовується на підставі Договору позички транспортного засобу № б/н від 14.12.2023 року.
Щодо зазначеного Скаржником у скарзі стосовно наведеного у Полісі № ЕР-229636747 «13.1. Сфера використання ЗТЗ – може використовуватись з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів - НІ», як не відповідність вимогам тендерної документації не є підставою для відхилення тендерної пропозиції, оскільки транспортний засіб було передано в тимчасове безоплатне користування (пункт 1.1 Договору позички транспортного засобу).
Взаємовідносини, що стосуються надання послуг за предметом закупівлі не стосуються взаємовідносин за Договором позички транспортного засобу.
З підстав надання транспортного засобу в тимчасове безоплатне користування, замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації з зазначеному пункті.
Щодо наведеного аналогічного Рішення від 09.02.2026 № 1387-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України зазначаємо, що рішення не є аналогічним, оскільки Замовником було прийнято рішення про невідповідність саме з підстав використання транспортного засобу учасником на підставі Договору № 010126 про надання послуг від 01.01.2026 року, що визначає платне надання послуг транспортного засобу.
2. Стосовно відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації щодо транспортного засобу та його використання при надані послуг відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації було прийнято рішення виходячи з наступного.
Перш за все слід зауважити, що визначені Додатком 2 складові послуг «Транспортні послуги (автокатафалк). Послуги з перевезення тіла померлого до кладовища.» та «Послуги перенесення труни з тілом померлого (4 чол.)», є різними складовими однієї послуги - одна складова послуги визначає перевезення тіла померлого до кладовища, а друга складова послуги визначає перенесення труни з тілом померлого. Зазначене засвідчує про безпідставність вважати порушенням вимог тендерної документації у частині кількості сидячих місць у транспортному засобі при надані послуг.
Таким чином, наведене Скаржником «Надана пропозиція учасника, що визначена рішенням Замовника переможцем не відповідає технічному завданню до додатку 2 до тендерної документації до даної закупівлі» та «Так, транспортний засіб для надання ритуальних послуг, що зазначений у пропозиції ПП «Торгівельний Дім «ГЕРМЕС ПІВДЕНЬ», свідчить про порушення учасником вимог Технічного завдання до проведеної процедури закупівлі, а відтак невідповідності його пропозиції встановленим Замовником вимогам технічного завдання» не відповідає дійсності, оскільки тлумачиться не у відповідності з технічним завданням, яким не передбачається перевезення 4 чоловік разом з перевезенням тіла померлого до кладовища.
Щодо наведеного Скаржником стосовно складової послуги «Транспортні послуги (автокатафалк). Послуги з перевезення тіла померлого до кладовища.» якій не відповідає наданий транспортний засіб зазначаємо, що термінологією діючого законодавства не визначено поняття автокатафалк та не визначається обов’язку реєстрації транспортного засобу, як автокатафалк.
Наявність надання транспортних послуг за допомогою автокатафалк передбачається зокрема положеннями Порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни.
Закон України «Про автомобільний транспорт» визначає засади організації та експлуатації автомобільного транспорту. Положеннями статті 19 Закону України «Про автомобільний транспорт» зазначається, що транспортні засоби за своїм призначенням поділяються на: транспортні засоби загального призначення; транспортні засоби спеціалізованого призначення; транспортні засоби спеціального призначення.
Згідно визначення термінів наведених статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо).
Виходячи з наведеного, ритуальний автомобіль (тобто автокатафалк), це є транспортний засіб спеціалізованого призначення, який було надано учасником відповідно до Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу СХВ 894483.
З підстав наведених вище, замовником було прийнято рішення про відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації з зазначеному пункті.
Дата опублікування:
30.03.2026 21:01
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Переможцем процедури закупівлі не виконано вимогу підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації
Номер:
652d65daaf79437bbc637db1e03e4646
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-12-011518-a.b3
Назва:
Переможцем процедури закупівлі не виконано вимогу підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації
Скарга:
Переможцем процедури закупівлі не було завантажено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий у 2026 році, що підтверджується інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол переможня (Росинська).docx.p7s 28.02.2026 18:16
- Скарга 2802 від 28.02.26.docx 28.02.2026 18:16
- Тендерна пропозиція переможця.pdf 28.02.2026 18:16
- ТД (12.01.26).docx 28.02.2026 18:16
- довідка судимість.pdf 28.02.2026 18:16
- Протокол переможня (Росинська).docx 28.02.2026 18:16
- Скарга 2802 від 28.02.26.docx.p7s 28.02.2026 18:16
- sign.p7s 28.02.2026 18:18
- рішення від 03.03.2026 № 2372.pdf 03.03.2026 17:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.03.2026 № 2736.pdf 11.03.2026 12:41
- рішення від 10.03.2026 № 2736.pdf 12.03.2026 18:21
- Протокол_виконання_рішення_АМКУ_Гермес.docx.p7s 13.03.2026 22:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.02.2026 18:25
Дата розгляду скарги:
10.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.03.2026 17:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.03.2026 18:21
Дата виконання рішення Замовником:
13.03.2026 22:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ було скасованно рішення № 23/02 від 23.02.2026 року про визначення переможця ФОП РОСИНСЬКА ЛАРИСА МИКОЛАЇВНА
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
87730de4d43b48ff8810d8c51b33f092
Заголовок пункту скарги:
Переможцем процедури закупівлі не виконано вимогу підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Обставини, що стали підставою для подання скарги
12.12.2026 року Комунальне підприємство "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було оголошено закупівлю Ритуальні послуги ДК 021:2015: 98370000-7 — Поховальні та супутні послуги.
23.02.2026 року Комунальним підприємством "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було визначено переможця процедури закупівлі. Замовником прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-01-12-011518-a. На теперішній час, це п’ятий день з дня визначення переможця.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації переможець процедури закупівлі зобов’язаний надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути виданий в поточному році.»
Переможцем процедури закупівлі не було завантажено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий у 2026 році, що підтверджується інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель.
Отже, переможець не виконав пряму вимогу тендерної документації щодо способу та строку підтвердження відсутності відповідних підстав.
Норми законодавства, які порушено
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Закон України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану (затверджених Постанова Кабінету Міністрів України № 1178), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Норма сформульована імперативно — «Замовник відхиляє», що виключає будь-яку дискрецію або можливість альтернативного тлумачення.
Таким чином, у разі ненадання документа у спосіб та у формі, визначених тендерною документацією, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця.
Крім того, стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісну конкуренцію; недискримінацію учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця.
Ігнорування невиконання обов’язкової вимоги тендерної документації одним учасником створює нерівні умови участі та порушує принцип правової визначеності.
12.12.2026 року Комунальне підприємство "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було оголошено закупівлю Ритуальні послуги ДК 021:2015: 98370000-7 — Поховальні та супутні послуги.
23.02.2026 року Комунальним підприємством "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було визначено переможця процедури закупівлі. Замовником прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-01-12-011518-a. На теперішній час, це п’ятий день з дня визначення переможця.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації переможець процедури закупівлі зобов’язаний надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути виданий в поточному році.»
Переможцем процедури закупівлі не було завантажено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий у 2026 році, що підтверджується інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель.
Отже, переможець не виконав пряму вимогу тендерної документації щодо способу та строку підтвердження відсутності відповідних підстав.
Норми законодавства, які порушено
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Закон України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану (затверджених Постанова Кабінету Міністрів України № 1178), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Норма сформульована імперативно — «Замовник відхиляє», що виключає будь-яку дискрецію або можливість альтернативного тлумачення.
Таким чином, у разі ненадання документа у спосіб та у формі, визначених тендерною документацією, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця.
Крім того, стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісну конкуренцію; недискримінацію учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця.
Ігнорування невиконання обов’язкової вимоги тендерної документації одним учасником створює нерівні умови участі та порушує принцип правової визначеності.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Обставини, що стали підставою для подання скарги 12.12.2026 року Комунальне підприємство "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було оголошено закупівлю Ритуальні послуги ДК 021:2015: 98370000-7 — Поховальні та супутні послуги. 23.02.2026 року Комунальним підприємством "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області було визначено переможця процедури закупівлі. Замовником прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-01-12-011518-a. На теперішній час, це п’ятий день з дня визначення переможця. Відповідно до підпункту 2 пункту 3.2 Додатку 1 до Тендерної документації переможець процедури закупівлі зобов’язаний надати: «Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Документ повинен бути виданий в поточному році.» Переможцем процедури закупівлі не було завантажено Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий у 2026 році, що підтверджується інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель. Отже, переможець не виконав пряму вимогу тендерної документації щодо способу та строку підтвердження відсутності відповідних підстав. Норми законодавства, які порушено Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Закон України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану (затверджених Постанова Кабінету Міністрів України № 1178), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей. Норма сформульована імперативно — «Замовник відхиляє», що виключає будь-яку дискрецію або можливість альтернативного тлумачення. Таким чином, у разі ненадання документа у спосіб та у формі, визначених тендерною документацією, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця. Крім того, стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісну конкуренцію; недискримінацію учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця. Ігнорування невиконання обов’язкової вимоги тендерної документації одним учасником створює нерівні умови участі та порушує принцип правової визначеності.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на рішення Замовника в частині виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
e3f71b96912d45dc97a47373f4ea6298
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-12-011518-a.b2
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника в частині виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол_відхилення_ТП_Росинська.docx 29.01.2026 11:07
- Проект договору (12.01.26).docx 29.01.2026 11:07
- Протокол щодо виявлення невідповідностей.pdf 29.01.2026 11:07
- Скарга WORD.docx 29.01.2026 11:07
- ТД (12.01.26).docx 29.01.2026 11:07
- Лист пояснення.pdf 29.01.2026 11:07
- Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу.pdf 29.01.2026 11:07
- Поліс № ЕР-232487889 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.pdf 29.01.2026 11:08
- sign.p7s 29.01.2026 11:54
- Рішення від 02.02.2026 №1053.pdf 02.02.2026 15:24
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.02.2026 №1387.pdf 10.02.2026 14:15
- Рішення від 09.02.2026 №1387.pdf 12.02.2026 13:56
- Протокол відхилення ТП Росинська.pdf 04.02.2026 21:22
- Пояснення по суті скарги 0402.П.docx.p7s 04.02.2026 21:22
- Пояснення по суті скарги 0402.П.docx 04.02.2026 21:22
- ТД (12.01.26).pdf 04.02.2026 21:22
- Протокол перевірки технічного стану транспортного засобу.pdf 04.02.2026 21:22
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.pdf 04.02.2026 21:22
- Проект договору (12.01.26).pdf 04.02.2026 21:22
- Документи катафалк.rar 04.02.2026 21:22
- Договір надання послуг та АКТ.pdf 04.02.2026 21:22
- Лист пояснення.pdf 04.02.2026 21:22
- Поліс № ЕР-232487889 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.pdf 04.02.2026 21:22
- Протокол 24 часа ТП Росинська.pdf 04.02.2026 21:22
- Протокол виконання рішення АМКУ.docx 16.02.2026 22:09
- Протокол виконання рішення АМКУ.docx.p7s 16.02.2026 22:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.01.2026 12:15
Дата розгляду скарги:
09.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.02.2026 15:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2026 13:56
Дата виконання рішення Замовником:
16.02.2026 22:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ було скасованно рішення № 27/01 від 27.01.2026 року провідхилення тендерної пропозиції ФОП РОСИНСЬКА ЛАРИСА МИКОЛАЇВНА
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b354ef9693f84591b29dfd73b1d4a0b2
Заголовок пункту скарги:
Неправомірність відхилення пропозиції ФОП РОСИНСЬКА Л.М. відповідно до п. 1 та п. 2 протоколу відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі тендерної пропозиції та на виконання вимоги про усунення невідповідностей було надано всі документи, прямо передбачені підпунктом 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: діючий протокол перевірки технічного стану транспортного засобу та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на автомобіль Mercedes-Benz 311 CDI, ВН5662АМ. Надані документи є чинними, містять усі обов’язкові реквізити та підтверджують як технічну справність транспортного засобу, так і наявність обов’язкового страхового покриття, що прямо відповідає формальним вимогам тендерної документації.
Замовник не довів ані факту відсутності документів, ані факту їх об’єктивної невідповідності вимогам тендерної документації. Натомість протокол відхилення побудований на аргументах, які не були належним чином доведені до відома учасника в межах процедури усунення невідповідностей, що свідчить про формальне використання пункту 43 Особливостей та підміну механізму виправлення дефектів механізмом легітимації заздалегідь прийнятого рішення про відхилення.
Замовник не довів ані факту відсутності документів, ані факту їх об’єктивної невідповідності вимогам тендерної документації. Натомість протокол відхилення побудований на аргументах, які не були належним чином доведені до відома учасника в межах процедури усунення невідповідностей, що свідчить про формальне використання пункту 43 Особливостей та підміну механізму виправлення дефектів механізмом легітимації заздалегідь прийнятого рішення про відхилення.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" ФОНТАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП РОСИНСЬКОЇ Л. М. в процедурі закупівлі UA-2026-01-12-011518-a, яке затверджене протоколом уповноваженої особи від № 27/01 від 27.01.2026 р.
Запити Органу оскарження
Номер:
c267a83061ee4134add9c8563d652bb0
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги щодо правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника
Текст запиту:
Стосовно першої вимоги з переліку вимог про усунення невідповідностей.
Щодо зазначеного у скарзі «Замовником в вимозі про усунення невідповідностей не було зазначено чому саме наданий в складі пропозиції протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 01702-00011-26 від 15.01.2026 р. та поліс № ЕР-232487889 обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема вимогам підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації. В вимозі про усунення невідповідностей Замовником зазначено про НЕНАДАННЯ таких документів.» слід зауважити, що фактично учасником у тендерній пропозиції не надано протокол перевірки технічного стану транспортного засобу. Учасником надано інформацію про перевірки технічного стану, а не протокол, як це вимагалось тендерною документацією, що є невідповідністю.
Учасником надано документ (файл «Тех огляд.pdf») на підтвердження вимоги «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів…», проте назва документу ще не свідчить про його відповідності діючому законодавству.
Постановою Кабінету Міністрів України № 137 від 30.01.2012 року «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу» наведено Технічний опис та зразок протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу, яким зазначається «1. Бланк паперової копії протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу (далі - бланк) має вигляд прямокутного аркуша паперу формату А4 (за зразком згідно з додатком). 2. Бланк виготовляється способом офсетного друку чотирма фарбами з лицьового боку. 3. Бланк має дизайн синьо-охристої кольорової гами. 4. На бланку фарбами зазначених кольорів повинні бути надруковані дві антисканерні сітки, що складаються з фрагментів сіток певної геометрії та із застосуванням методу “псевдорельєф” контуру території України із словом “УКРАЇНА”. Одну із сіток виконують з використанням технології райдужного друку - з поступовим переходом одного кольору сітки в інший. Однією з фарб, наявних у сітках, повинні бути виконані із застосуванням гільйоширного способу рисунок та рамки. На фоні такого рисунка зображають Державний Герб України. У рамках гільйоширним способом друкують текст літерами заввишки 0,3 міліметра у негативному зображенні: “ОБОВ’ЯЗКОВИЙ ТЕХНІЧНИЙ КОНТРОЛЬ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ” та вертикальний текст літерами заввишки 0,2 міліметра у позитивному зображенні “ТЕХНІЧНИЙ КОНТРОЛЬ”. 7. Бланки повинні мати наскрізну нумерацію, виконану способом високого друку захисною фарбою чорного кольору. Номер протоколу повинен послідовно складатися з п’ятизначного номера суб’єкта проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, відділеного знаком дефіс від порядкового номера протоколу та знаком дефіс від двох останніх цифр числа поточного року. 8. Повинна бути забезпечена можливість нанесення на бланки текстової інформації із застосуванням засобів комп’ютерної та копіювально-розмножувальної техніки.».
Наведене вище свідчить, що наданий учасником документ (файл «Тех огляд.pdf») не є протоколом перевірки технічного стану транспортного засобу та не відповідає вимоги тендерної документації «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.» щодо надання діючого протоколу (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів.
Наведене Скаржником щодо формальності вимоги про усунення невідповідностей є домислом, оскільки вимога про усунення невідповідностей «Учасником документально не підтверджено вимогу підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Замовником була зазначена вимога «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.» щодо надання діючого протоколу (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів, на підтвердження учасником було надано документальне підтвердження вимоги (архів «Документи катафалк.rar» - файл «Тех огляд.pdf»), що не відповідає умовам надання послуг відповідно до діючого законодавства та вимог Тендерної документації. Вимагаємо усунути невідповідності та надати інформацію та/або документи на відповідність кваліфікаційним критеріям, відповідно до вимог підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» вимога «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»» повністю відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель стосовно визначеності невідповідності, зокрема посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності та перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Відповідно до положень пункту 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 137 від 30.01.2012 року «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», інформація про результати перевірки технічного стану транспортного засобу формується виконавцем у вигляді електронного документа у відповідному форматі та засвідчується кваліфікованим електронним підписом та/або печаткою.
Надане учасником документальне підтвердження зазначеної вимоги, відповідно до пункту 22 Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, є інформацією про результати перевірки технічного стану, проте не є протоколом перевірки технічного стану, як це вимагалось тендерною документацією.
Стосовно другої вимоги з переліку вимог про усунення невідповідностей.
Щодо зазначеного у скарзі «Водночас, у частині поліса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, Скаржник був фактично позбавлений можливості усунути недоліки, оскільки у повідомленні Замовника про усунення невідповідностей не було зазначено жодної конкретної вади або істотної умови, яка б свідчила про причини неприйнятності наданого поліса. У вимозі Замовника використано загальне формулювання «не відповідає умовам діючого законодавства та вимогам тендерної документації», без розкриття: - які саме положення Закону № 3720 порушені; - яка умова договору страхування є неприйнятною; - чи йдеться про суб’єкта страхування, строк дії, сферу використання, обмеження відповідальності, або інші істотні параметри.» слід зауважити, що першочергово страхування було зроблене для особистих цілей, які не стосувались комерційної діяльності.
Судячи з наданого документу на підтвердження вимоги (файл - «Страхування.pdf»), використання транспортних засобів у комерційній діяльності свідчить про наявність певних прав та обов’язків, про що учасник не може не знати, оскільки використовує транспортний засіб з 01.01.2026 року, відповідно до Договору, в своїй комерційній діяльності про що свідчать умови наведеного договору. А оскільки наданий учасником документ (файл - «Страхування.pdf») містить Поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів виданий на ім’я власника, гр. Коновал Віталія Павловича, як на фізичну особу для не комерційної діяльності, має обмеження щодо використання транспортного засобу з метою надання платних послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів, то власник транспортного засобу був усвідомлений про те, що він надає транспортний засіб, відповідно до умов договору, без дії Полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що свідчить про відсутність у учасника Полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та невідповідність умовам тендерної документації.
Наведене Скаржником щодо формальності вимоги про усунення невідповідностей є домислом, оскільки вимога про усунення невідповідностей «Також учасником документально не підтверджено вимогу підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Замовником була зазначена вимога «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ.» щодо надання полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 21.05.2024 № 3720-IХ, на підтвердження учасником було надано документальне підтвердження вимоги (архів «Документи катафалк.rar» - файли «Страхування.pdf», «Договір катафалк.pdf»), що не відповідає умовам надання послуг відповідно до діючого законодавства та вимог Тендерної документації. Вимагаємо усунути невідповідності та надати інформацію та/або документи на відповідність кваліфікаційним критеріям, відповідно до вимог підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» вимога «На автомобільний транспорт також надається діючий протокол (копія/оригінал) про технічний стан автотранспортного засобу/засобів та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів»» повністю відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель стосовно визначеності невідповідності, зокрема посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності та перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Дата опублікування:
04.02.2026 21:22
Скарга
Скасована
КЕП
СКАРГА на рішення Замовника в частині виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
d776485209a145fd8f881c9004c0e36c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-12-011518-a.b1
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника в частині виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга WORD.docx 29.01.2026 10:58
- Скарга.zip 29.01.2026 10:59
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
29.01.2026 11:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ab44ddcc3efc4b6da677fb410a482b91
Заголовок пункту скарги:
Неправомірність відхилення пропозиції ФОП РОСИНСЬКА Л.М. відповідно до п. 1 та п. 2 протоколу відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Скаржником у складі тендерної пропозиції та на виконання вимоги про усунення невідповідностей було надано всі документи, прямо передбачені підпунктом 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: діючий протокол перевірки технічного стану транспортного засобу та поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на автомобіль Mercedes-Benz 311 CDI, ВН5662АМ. Надані документи є чинними, містять усі обов’язкові реквізити та підтверджують як технічну справність транспортного засобу, так і наявність обов’язкового страхового покриття, що прямо відповідає формальним вимогам тендерної документації.
Таким чином, Замовник не довів ані факту відсутності документів, ані факту їх об’єктивної невідповідності вимогам тендерної документації. Натомість протокол відхилення побудований на аргументах, які не були належним чином доведені до відома учасника в межах процедури усунення невідповідностей, що свідчить про формальне використання пункту 43 Особливостей та підміну механізму виправлення дефектів механізмом легітимації заздалегідь прийнятого рішення про відхилення.
Таким чином, Замовник не довів ані факту відсутності документів, ані факту їх об’єктивної невідповідності вимогам тендерної документації. Натомість протокол відхилення побудований на аргументах, які не були належним чином доведені до відома учасника в межах процедури усунення невідповідностей, що свідчить про формальне використання пункту 43 Особливостей та підміну механізму виправлення дефектів механізмом легітимації заздалегідь прийнятого рішення про відхилення.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РИТУАЛЬНА СЛУЖБА" ФОНТАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП РОСИНСЬКОЇ Л. М. в процедурі закупівлі UA-2026-01-12-011518-a, яке затверджене протоколом уповноваженої особи від № 27/01 від 27.01.2026 р.