44190000-8 Конструкційні матеріали різні (Полікарбонат)

ВИМОГА Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – Державне підприємство «Національний академічний драматичний театр імені Лесі Українки» (код ЄДРПОУ: 02224548) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю 44190000-8 Конструкційні матеріали різні (Полікарбонат), номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2026-01-09-008481-a (надалі – закупівля UA-2026-01-09-008481-a). Уповноваженою особою Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 20 від 20.01.2026 року, переможцем закупівлі UA-2026-01-09-008481-a було визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРІАЛ» (код ЄДРПОУ 23002272) (надалі – ТОВ «ФАКТОРІАЛ»). Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «ФАКТОРІАЛ» переможцем закупівлі UA-2026-01-09-008481-a не погоджуємося, виходячи із наступного: ПО-ПЕРШЕ, Додатком № 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до Тендерної документації (надалі – Додаток № 2) вимагається: «…1. Прозорий POLICAM полікарбонат Solid твердий монолітний, 4 мм. Розміри листа: Лист 2 м х 3 м (допустима похибка в розмірі не більше ніж + 5мм). Кількість:1 шт. Бренд: POLICAM Колір: Прозорий Товщина: 4мм ПОВЕРХНЯ: глянець ТЕРМІН ЗОВНІШНЬ. ЕКСПЛУАТАЦІЇ, МІС: 120 СЕГМЕНТ ЗАСТОСУВАННЯ: Будівництво теплиць, навісів МАТЕРІАЛ: ПОЛІКАРБОНАТ ТЕХНОЛОГІЯ ВИРОБНИЦТВАЕ: моноліт ТИП МАТЕРІАЛУ: Полікарбонат ЗАХИСНА ПЛІВК:Абрендована Світлорозсівання: вітражний ЩІЛЬНІСТЬ, Г/М2, ЛИСТИ Г/СМ : 31,2…» Додатком № 1 до Тендерної документації визначений перелік документів, які надає Учасник у складі пропозиції у сканованому вигляді, зокрема – ціна пропозиції у відповідності до форми наведеної у Додатку 4. На виконання вимог Додатку № 1 до Тендерної документації у складі документів тендерної пропозиції ТОВ «ФАКТОРІАЛ» було надано цінову пропозиції (лист № 01/16/26 від 16.01.2026) в якій ТОВ «ФАКТОРІАЛ» пропонує до постачання Замовнику – Плита полікарбонатна монолітна UVP прозора 4 мм, 2,05х3,05 м. Крім того, в складі документів тендерної пропозиції ТОВ «ФАКТОРІАЛ» було надано лист № 02/16/26 від 16.01.2026 в якому ТОВ «ФАКТОРІАЛ» зазначає наступне: «…1. Прозорий POLICAM полікарбонат Solid твердий монолітний, 4 мм. Розміри листа: Лист 2,05 м х 3,05м Кількість:1 шт Бренд: POLICAM Колір: Прозорий Товщина: 4мм ПОВЕРХНЯ: глянець ТЕРМІН ЗОВНІШНЬ. ЕКСПЛУАТАЦІЇ, МІС: 120 СЕГМЕНТ ЗАСТОСУВАННЯ: Будівництво теплиць, навісів МАТЕРІАЛ: ПОЛІКАРБОНАТ ТЕХНОЛОГІЯ ВИРОБНИЦТВА: моноліт ТИП МАТЕРІАЛУ: Полікарбонат ЗАХИСНА ПЛІВК:Абрендована Світлорозсівання: вітражний ЩІЛЬНІСТЬ, Г/М2, ЛИСТИ Г/СМ : 31,2…». Звертаємо увагу, що розміри полікарбонату, який пропонує ТОВ «ФАКТОРІАЛ» до постачання Замовнику є більшими ніж передбачені вимогами тендерної документації, зокрема Додатком № 2. Так, Додатком № 2 визначені наступні розміри: Лист 2 м х 3 м (допустима похибка в розмірі не більше ніж + 5мм), а в документах тендерної пропозиції ТОВ «ФАКТОРІАЛ» пропонує до постачання Замовнику лист полікарбонату із наступними розмірами: Лист 2,05 м х 3,05 м. Тобто, лист полікарбонату пропонований ТОВ «ФАКТОРІАЛ» перевищує розмір визначений Додатком № 2 (враховуючи похибку в розмірі – 5мм) більше ніж на 45 мм. (4,5 см), як по ширині так і по висоті. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ ФАКТОРІАЛ» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ ФАКТОРІАЛ». ПО-ДРУГЕ, Додатком № 1 до Тендерної документації визначений перелік документів, які надає Учасник у складі пропозиції у сканованому вигляді, зокрема – інформація в довільній формі щодо статусу учасника як платника податку (платник ПДВ, єдиного податку чи перебування на іншій системі оподаткування). В той же час в складі документів тендерної пропозиції ТОВ ФАКТОРІАЛ» не було подано жодного документа в якому б містилася інформація щодо статусу ТОВ ФАКТОРІАЛ», як платника податку (платник ПДВ, єдиного податку чи перебування на іншій системі оподаткування). Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ ФАКТОРІАЛ» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ ФАКТОРІАЛ». ПО-ТРЕТЄ, Додатком № 1 до Тендерної документації визначений перелік документів, які надає Учасник у складі пропозиції у сканованому вигляді, зокрема – у випадку, якщо реєстрацію створення юридичної особи або змін до установчого документу юридичної особи здійснено після 01.01.2016, з метою перевірки замовником достовірності та повноти відомостей в установчому документі, учасник може надати інформацію у довільній формі з кодом доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації. Так, в складі документів тендерної пропозиції ТОВ ФАКТОРІАЛ» було подано статут ТОВ ФАКТОРІАЛ» в редакції 2024 року. Тобто зміни до установчого документу (статуту) ТОВ ФАКТОРІАЛ» було здійснено після 01.01.2016, а від так в складі документів тендерної пропозиції ТОВ ФАКТОРІАЛ» повинно було надати – інформацію у довільній формі з кодом доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації. Однак, в складі документів тендерної пропозиції ТОВ ФАКТОРІАЛ» не надало інформацію у довільній формі з кодом доступу (унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів) до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ ФАКТОРІАЛ» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ ФАКТОРІАЛ». ПО-ЧЕТВЕРТЕ, Додатком № 1 до Тендерної документації визначений перелік документів, які надає Учасник у складі пропозиції у сканованому вигляді, зокрема – у зв’язку із призупиненням на час воєнного стану доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань замовник вимагає від учасника надати витяг із зазначеного реєстру для підтвердження відсутності відносно учасника підстави для відхилення, передбаченої абз.7 підпункту 1 пункту 41 Постанови (Учасник є юридичною особою – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран державної форми власності, юридичною особою, створеною та/або зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, та/або юридичною особою, кінцевим бенефіціарним власником (власником) якої є резидент (резиденти) Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, або фізичною особою (фізичною особою – підприємцем) – резидентом Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, або є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, робіт, послуг походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, робіт та послуг, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”)). В той же час в складі документів тендерної пропозиції ТОВ ФАКТОРІАЛ» не було подано – витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Враховуючи викладене, пропозиція ТОВ ФАКТОРІАЛ» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ ФАКТОРІАЛ». Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу. 2. Скасувати рішення про визнання ТОВ ФАКТОРІАЛ» переможцем закупівлі UA-2026-01-09-008481-a. 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.