-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Муфти кабельні
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Тендерна документація додається (ТД). Згідно умов цієї процедури закупівлі, тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу «ТД», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону
Торги не відбулися
15 456 687.80
UAH з ПДВ
Період оскарження:
09.01.2026 10:41 - 16.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації
Номер:
3cae240081f544c3b53cdde248f03ddf
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-09-001511-a.a1
Назва:
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації
Скарга:
Замовником, під час оцінки тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КАБЕЛЬНА АРМАТУРА ТА МЕРЕЖІ" та визначення переможця, допущено порушення принципів здійснення закупівель встановлених у Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «УКРПРОФІТ» подає цю скаргу на дії та рішення Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Черкасиобленерго 150226-1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПРОТОКОЛ_ ПРО НАМІР ВТ.docx 16.02.2026 17:45
- Тендерна пропозиція.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- Тендерна пропозиція.pdf 16.02.2026 17:45
- ТД.docx.p7s 16.02.2026 17:45
- ТД.docx 16.02.2026 17:45
- Додаток 2_технічна специфікація.docx.p7s 16.02.2026 17:45
- Додаток 2_технічна специфікація.docx 16.02.2026 17:45
- Скарга Черкасиобленерго 150226-1.docx.p7s 16.02.2026 17:45
- Скарга Черкасиобленерго 150226-1.docx 16.02.2026 17:45
- Скарга Черкасиобленерго 150226-1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4Стп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4Стп1.pdf 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПСт1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПСт1.pdf 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПКНтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПКНтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПКВтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- Паспорт 4ПКВтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4КВтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 4КВтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3Стп10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3Стп10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3Стп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3Стп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПСт10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПСт10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПКВтп 10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3ПКВтп 10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КНтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КНтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КВтп1.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 3КВтп1.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПСт 10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПСт 10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази).pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази).pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКНт 10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКНт 10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази).pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази).pdf 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКВт 10.pdf.p7s 16.02.2026 17:45
- ПАСПОРТ 1ПКВт 10.pdf 16.02.2026 17:45
- ПРОТОКОЛ_ ПРО НАМІР ВТ.docx.p7s 16.02.2026 17:45
- sign.p7s 16.02.2026 17:49
- ВІдповідь_на_поясеннення_замовника.docx.pdf 20.02.2026 16:01
- ВІдповідь_на_поясеннення_замовника.docx.pdf.p7s 20.02.2026 16:01
- рішення від 18.02.2026 № 1811.pdf 18.02.2026 16:02
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.02.2026 № 2163.pdf 26.02.2026 12:46
- рішення від 25.02.2026 № 2163.pdf 27.02.2026 17:22
- 19.02.2026_ПОЯСНЕННЯ АМКУ.docx 19.02.2026 16:55
- 19.02.2026_ПОЯСНЕННЯ АМКУ.pdf 19.02.2026 16:55
- ПРОТОКОЛ_скасування рішення щодо визначення переможця_Уч.2.docx 04.03.2026 09:00
- ПРОТОКОЛ_щодо виконання рішення АМКУ.doc 04.03.2026 09:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.02.2026 18:34
Дата розгляду скарги:
25.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2026 16:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.02.2026 17:23
Дата виконання рішення Замовником:
04.03.2026 09:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення № 2163-р/пк-пз від 25.02.2026) та скасовано рішення про визначення ПП «КАБЕЛЬНА АРМАТУРА ТА МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ: 37106277) переможцем за процедурою закупівлі - «Муфти кабельні (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 31340000-1 Приладдя до ізольованих кабелів) (далі – відкриті торги), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-01-09-001511-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
56d1b7012cd64aab85b424dc81a2df55
Заголовок пункту скарги:
Тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На виконання вимог п.11 та п.12 табл.2 Додатку 2 тендерної документації учасники мали надати - Паспорт або комплектувальну відомість або пакувальний лист, в яких мали бути зазначені розміри усіх комплектуючих, що входять до складу кабельних муфт.
Переможцем у складі тендерної пропозиції надано технічні паспорти (пакувальні листи) на кабельні муфти, що пропонуються до закупівлі. Зазначені документи входять до складу комплекту кабельних муфт, що пропонуються до закупівлі, тобто є складовою предмету закупівлі.
Інформація про технічні паспорти (пакувальні листи) міститься в наступних файлах тендерної пропозиції Переможця:
1. ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf
2. ПАСПОРТ 3ПКВтп 10.pdf
3. ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf
4. ПАСПОРТ 3КНтп1.pdf
5. ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf
6. ПАСПОРТ 3КВтп1.pdf
7. ПАСПОРТ 1ПСт 10.pdf
8. ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази).pdf
9. ПАСПОРТ 1ПКНт 10.pdf
10. ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази).pdf
11. ПАСПОРТ 1ПКВт 10.pdf
12. ПАСПОРТ 4Стп1.pdf
13. Паспорт 4ПСт1.pdf
14. Паспорт 4ПКНтп1.pdf
15. Паспорт 4ПКВтп1.pdf
16. ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf
17. ПАСПОРТ 4КВтп1.pdf
18. ПАСПОРТ 3Стп1.pdf
19. ПАСПОРТ 3ПСт10.pdf
20. ПАСПОРТ 3Стп10.pdf
Однак зазначених вище документах відсутня інформація про розміри всіх комплектуючих, що входять до комплекту кабельних муфт, що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета.
Зокрема, в паспорті на муфти типу 3ПКНтп 10 (муфти 3ПКНтп 10 35-50, 3ПКНтп 10 70-120, 3ПКНтп 10 150-240) (файл ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
12. Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), компл
14. Ізолятори полімерні кабельні на напругу до 10 кВ, шт
15. Пружина постійного тиску, шт
22. Рукавички б/в, пара
Переможцем у складі тендерної пропозиції надано технічні паспорти (пакувальні листи) на кабельні муфти, що пропонуються до закупівлі. Зазначені документи входять до складу комплекту кабельних муфт, що пропонуються до закупівлі, тобто є складовою предмету закупівлі.
Інформація про технічні паспорти (пакувальні листи) міститься в наступних файлах тендерної пропозиції Переможця:
1. ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf
2. ПАСПОРТ 3ПКВтп 10.pdf
3. ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf
4. ПАСПОРТ 3КНтп1.pdf
5. ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf
6. ПАСПОРТ 3КВтп1.pdf
7. ПАСПОРТ 1ПСт 10.pdf
8. ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази).pdf
9. ПАСПОРТ 1ПКНт 10.pdf
10. ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази).pdf
11. ПАСПОРТ 1ПКВт 10.pdf
12. ПАСПОРТ 4Стп1.pdf
13. Паспорт 4ПСт1.pdf
14. Паспорт 4ПКНтп1.pdf
15. Паспорт 4ПКВтп1.pdf
16. ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf
17. ПАСПОРТ 4КВтп1.pdf
18. ПАСПОРТ 3Стп1.pdf
19. ПАСПОРТ 3ПСт10.pdf
20. ПАСПОРТ 3Стп10.pdf
Однак зазначених вище документах відсутня інформація про розміри всіх комплектуючих, що входять до комплекту кабельних муфт, що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета.
Зокрема, в паспорті на муфти типу 3ПКНтп 10 (муфти 3ПКНтп 10 35-50, 3ПКНтп 10 70-120, 3ПКНтп 10 150-240) (файл ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
12. Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), компл
14. Ізолятори полімерні кабельні на напругу до 10 кВ, шт
15. Пружина постійного тиску, шт
22. Рукавички б/в, пара
×
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 4Стп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 4Стп1.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт 4ПСт1
-
Повʼязаний документ:
Паспорт 4ПСт1.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт 4ПКНтп1
-
Повʼязаний документ:
Паспорт 4ПКНтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт 4ПКВтп1
-
Повʼязаний документ:
Паспорт 4ПКВтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 4КНтп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 4КВтп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 4КВтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3Стп10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3Стп10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3Стп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3Стп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3ПСтп10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3ПСт10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3ПКНтп 10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3ПКВтп 10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3ПКВтп 10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3КНтп10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3КНтп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3КНтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3КВтп10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3КВтп10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 3КВтп1
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 3КВтп1.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 1ПСт 10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 1ПСт 10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази)
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 1ПСт 10 (3 фази).pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 1ПКНт 10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 1ПКНт 10.pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази)
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 1ПКНт 10 (3 фази).pdf
-
-
Назва доказу:
ПАСПОРТ 1ПКВт 10
-
Повʼязаний документ:
ПАСПОРТ 1ПКВт 10.pdf
-
-
Назва доказу:
11. ПРОТОКОЛ_ ПРО НАМІР ВТ.doc
-
Повʼязаний документ:
ПРОТОКОЛ_ ПРО НАМІР ВТ.docx
-
-
Назва доказу:
13. Тендерна пропозиція.pdf
-
Повʼязаний документ:
Тендерна пропозиція.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД.docx
-
-
Назва доказу:
12. Додаток 2_технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2_технічна специфікація.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти Скаргу ТОВ «УКРПРОФІТ» до розгляду. 2. Просимо встановити органом оскарження наявність порушень законодавства з боку Замовника - АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" під час проведення процедури закупівлі UA-2026-01-09-001511-a 3. Зобов’язати Замовника - АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" » скасувати рішення про визначення ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КАБЕЛЬНА АРМАТУРА ТА МЕРЕЖІ" переможцем в процедури закупівлі UA-2026-01-09-001511-a
Запити Органу оскарження
Номер:
74cd19bbaa9349c198d629936d273796
Тема запиту:
Відповідь на пояснення замовника
Текст запиту:
Замовник зазначає, що Такі КОМПЛЕКТУЮЧІ, як: рукавички б/в, серветка з бавовни,
стрічка ПВХ, герметик-заповнювач (стрічка чорного кольору для холодної вулканізації
наноситься на кабельне з’єднання в розтягнутому вигляді внахлест одна на одну), пружина
постійного тиску (для непаяної системи заземлення дозволяють легко і швидко провести монтаж
заземлення до кабельної оболонки або захисної броні); терка контактна луджена
(використовується для утворення контакту дроту заземлення з металевою оболонкою і
броньованими стрічками кабелів та проводів під прижимною дією пружини) є уніфікованимипозиціями, адже зазначення чи не зазначення їх чітких розмірів не вплине на використання
предмету закупівлі Замовником.
Тобто сам Замовник відносить Рукавички б/в, серветка з бавовни, стрічка ПВХ, герметикзаповнювач, пружина постійного тиску терка контактна луджена до КОМПЛЕКТУЮЧИХ!
ТД встановлена чітка вимога надати Паспорт або комплектувальна відомість (в наданих
документах обов’язково повинні бути зазначені перелік всіх комплектуючих та їх розміри що
входять до складу муфт).
Тобто, учасник повинен заначити розміри всіх комплектуючих з переліку, що
наведений в пакувальному листі, без жодних виключень, не залежно від того уніфіковані
вони чи ні, чи є монтажними елементаами чи витратними матеріалами! Тому учасникпереможець мав надати розміри всіх комплектуючих, що містяться в переліку в технічних
паспортах(пакувальних листах) на всі типи муфт
Дата опублікування:
20.02.2026 16:00
Номер:
f6270be074f0492799d06a9b2332166e
Тема запиту:
Щодо надання інформації
Текст запиту:
Щодо надання інформації
У відповідь на рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), в рамках оскарження дій АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" (далі - Замовник) згідно процедури закупівлі відкритих торгів за предметом закупівлі: Муфти кабельні (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 31340000-1 Приладдя до ізольованих кабелів), на виконання вимог пункту 66 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості), та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей Замовник надає пояснення по суті скарги Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРПРОФІТ» (далі - Скаржник) та повідомляємо наступне:
1. Скаржник стверджує, що в паспорті на муфти типу 3ПКНтп 10 (муфти 3ПКНтп 10 35-50, 3ПКНтп 10 70-120, 3ПКНтп 10 150-240) (файл «ПАСПОРТ 3ПКНтп 10.pdf»), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
12. Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), компл
14. Ізолятори полімерні кабельні на напругу до 10 кВ, шт
15. Пружина постійного тиску, шт
22. Рукавички б/в, пара
АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» має практичний досвід використання кабельних термоусаджувальних муфт більше 20 років, та повідомляє, що виключно розміри термоусаджувальних комплектуючих (трубки та манжети) прямо впливають на конструкцію муфти та процес монтажу муфт, оскільки саме вони визначають можливість коректного монтажу муфти та мають відповідати діапазону діаметру кабелю, на який встановлюються. Саме від даних термоусаджувальних елементів безпосередньо залежать герметичність, рівень електричної ізоляції та механічна стабільність муфти.
Щодо герметика-заповнювача для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), в пакувальному листі чітко зазначено розмір виробника «ГЗЗ-2». Всі муфти відповідають ТУ У 27.9-32180267-001:2020, що зазначено в технічному паспорті. Зауважимо, що Замовником встановлено вимогу зазначити розміри, а не геометричні параметри комплектуючих.
Також зауважимо, що ізолятори полімерні кабельні на напругу до 10 кВ та Пружина постійного тиску входять до складу комплекту муфти як уніфікований елемент конструкції та технічно не диференціюються за перерізами кабелю, про що свідчить і комплектувальна відомість самого Скаржника.
Також до комплекту муфт входить частина витратних матеріалів, наприклад рукавички б/в призначені для захисту рук кабельщиків від бруду, масла і т.п., та жодним чином не впливають на процес монтажу муфти. Дана складова є стандартною, про що свідчить і комплектувальна відомість самого Скаржника. Зазначення розміру рукавичок виробниками не здійснюється, оскільки дана складова є уніфікованою позицією.
2. Скаржник стверджує, що в паспорті на муфти типу 3КНтп 10 (муфти 3КНтп 10 35-50, 3КНтп 10 70-120, 3КНтп 10 150-240) (файл «ПАСПОРТ 3КНтп10.pdf»), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
15. Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), компл
16. Герметик-заповнювач маслостійкий з властивостями вирівнювання електричного поля ГЗМ-4, (стрічки 4 шт), компл
17 Ізолятори кабельні трекінгостійкі червоні на напругу до 10 кВ R-IK 10 кВ, шт
18 Стрічка ПВХ липка, рулон
21 Серветка з бавовни, шт
24 Пружина постійного тиску, шт
25 Терка контактна, луджена, шт
32 Рукавички б/в, пара
АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» має практичний досвід використання кабельних термоусаджувальних муфт більше 20 років, та повідомляє, що виключно розміри термоусаджувальних комплектуючих (трубки та манжети) прямо впливають на конструкцію муфти та на процес монтажу муфт, оскільки саме вони визначають можливість коректного монтажу муфти та мають відповідати діапазону діаметру кабелю, на який встановлюються. Саме від даних термоусаджувальних елементів безпосередньо залежать герметичність, рівень електричної ізоляції та механічна стабільність муфти.
Щодо герметика-заповнювача для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт) та герметика-заповнювача маслостійкого з властивостями вирівнювання електричного поля ГЗМ-4, (стрічки 4 шт), в пакувальному листі чітко зазначено розмір виробника «ГЗЗ-2» та «ГЗМ-4» відповідно. Всі муфти відповідають ТУ У 27.9-32180267-001:2020, що зазначено в технічному паспорті. Зауважимо, що Замовником встановлено вимогу зазначити розміри, а не геометричні параметри комплектуючих.
Також зауважимо, що Ізолятори кабельні трекінгостійкі червоні на напругу до 10 кВ R-IK 10 кВ та Пружина постійного тиску, Терка контактна, луджена входять до складу комплекту муфти як уніфікований елемент конструкції та технічно не диференціюються за перерізами кабелю, про що частково свідчить і комплектувальна відомість самого Скаржника.
Також до комплекту муфт входить частина витратних матеріалів, наприклад рукавички б/в призначені для захисту рук кабельщиків від бруду, масла і т.п., серветка з бавовни призначена для очищення жил кабелю до та під час монтажу, стрічка ПВХ липка застосовується для підмотки жил з метою полегшення процесу монтажу і т.д., та жодним чином не впливають на сам процес монтажу муфти. Дані складові є стандартними, про що свідчить і комплектувальна відомість самого Скаржника. Зазначення їх розмірів виробниками не здійснюється, оскільки дані складові є уніфікованими позиціями.
3. Скаржник стверджує, що в паспорті на муфти типу 3Стп 10 (муфти 3Стп 10 35-50, 3Стп 10 70-120, 3Стп 10 150-240) (файл «ПАСПОРТ 3Стп10.pdf»), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
15. Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-4,
(стрічки 4 шт), компл
16. Герметик-заповнювач для герметизації міжфазного простору ГЗМП-3,
(стрічки 3 шт), компл
17. Герметик-заповнювач маслостійкий з властивостями вирівнювання
електричного поля ГЗМ-4, (стрічки 4 шт), компл
19. Розпірка міжфазна покрита герметикосм РМ-З, шт
20. Стрічка ПВХ липка, рулон
24. Серветка з бавовни, шт
28. Пружина постійного тиску, шт
29. Терка контактна, луджена, шт
33. Плівка рукав поліетиленовий
37. Рукавички б/в, пара
АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» має практичний досвід використання кабельних термоусаджувальних муфт більше 20 років, та повідомляє, що виключно розміри термоусаджувальних комплектуючих (трубки та манжети) прямо впливають на конструкцію муфти та на процес монтажу муфт, оскільки саме вони визначають можливість коректного монтажу муфти та мають відповідати діапазону діаметру кабелю, на який встановлюються. Саме від даних термоусаджувальних елементів безпосередньо залежать герметичність, рівень електричної ізоляції та механічна стабільність муфти.
Щодо герметика-заповнювача для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-4, (стрічки 4 шт) та Герметика-заповнювача для герметизації міжфазного простору ГЗМП-3,(стрічки 3 шт) та Герметика-заповнювача маслостійкого з властивостями вирівнювання електричного поля ГЗМ-4, (стрічки 4 шт), в пакувальному листі чітко зазначено розмір виробника «ГЗЗ-4» та «ГЗМП-3» та «ГЗМ-4» відповідно. Всі муфти відповідають ТУ У 27.9-32180267-001:2020, що зазначено в технічному паспорті. Зауважимо, що Замовником встановлено вимогу зазначити розміри, а не геометричні параметри комплектуючих.
Щодо розпірки міжфазної покритої герметиком РМ-З, в пакувальному листі чітко зазначено розмір виробника «РМ-3».
Також зауважимо, що Пружина постійного тиску, Терка контактна, луджена входять до складу комплекту муфти як уніфікований елемент конструкції та технічно не диференціюються за перерізами кабелю.
До комплекту муфт входить частина витратних матеріалів, наприклад рукавички б/в призначені для захисту рук кабельщиків від бруду, масла і т.п., серветка з бавовни призначена для очищення жил кабелю до та під час монтажу, стрічка ПВХ – липка, застосовується для підмотки жил з метою полегшення процесу монтажу, плівка рукав поліетиленовий для зручності підготовки кабелю до монтажу і т.д., та жодним чином не впливають на сам процес монтажу муфти. Дані складові є стандартними. Зазначення їх розмірів виробниками не здійснюється, оскільки дані складові є уніфікованими позиціями.
4. В паспорті на муфти типу 4КНтп1 (муфти 4КНтп1 35-50, 4КНтп1 70-120, 4КНтп1 150-240) (файл «ПАСПОРТ 4КНтп1.pdf»), не зазначено розміри наступних комплектуючих:
11. Герметик-заповнювач маслостійкий з властивостями вирівнювання електричного поля ГЗМ-2,(стрічки 2 шт), компл
12. Стрічка ПВХ липка, рулон
15. Серветка з бавовни, шт
18. Пружина постійного тиску, шт
19. Терка контактна, луджена, шт
26. Рукавички б/в, пара
АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» має практичний досвід використання кабельних термоусаджувальних муфт більше 20 років, та повідомляє, що виключно розміри термоусаджувальних комплектуючих (трубки та манжети) прямо впливають на конструкцію муфти та на процес монтажу муфт, оскільки саме вони визначають можливість коректного монтажу муфти та мають відповідати діапазону діаметру кабелю, на який встановлюються. Саме від даних термоусаджувальних елементів безпосередньо залежать герметичність, рівень електричної ізоляції та механічна стабільність муфти.
Щодо Герметик-заповнювач маслостійкий з властивостями вирівнювання електричного поля ГЗМ-2,(стрічки 2 шт), компл зауважимо, що пакувальний лист на муфти типу 4КНтп 1 35-50, 4КНтп1 70-120, 4КНтп1 150-240 не містить згаданий Скаржником тип герметику. Натомість в пакувальному листі зазначено Герметик-заповнювач для герметизації вузла заземлення ГЗЗ-2, (стрічки 2 шт), де чітко зазначено розмір виробника «ГЗЗ-2». Всі муфти відповідають ТУ У 27.9-32180267-001:2020, що зазначено в технічному паспорті. Зауважимо, що Замовником встановлено вимогу зазначити розміри, а не геометричні параметри комплектуючих.
Зауважимо, що Пружина постійного тиску та Терка контактна, луджена входять до складу комплекту муфти як уніфікований елемент конструкції та технічно не диференціюються за перерізами кабелю.
Також до комплекту муфт входить частина витратних матеріалів, наприклад рукавички б/в призначені для захисту рук кабельщиків від бруду, масла і т.п., серветка з бавовни призначена для очищення жил кабелю до та під час монтажу, стрічка ПВХ липка застосовується для підмотки жил з метою полегшення процесу монтажу, та жодним чином не впливають на процес монтажу муфти. Дана складова є стандартною, про що свідчить і комплектувальна відомість самого Скаржника. Зазначення розміру рукавичок виробниками не здійснюється, оскільки дана складова є уніфікованою позицією.
Враховуючі, вищевказане, Замовник вважає, що тендерна пропозиція Переможця відповідає предмету закупівлі, його технічним, кількісним та якісним характеристикам та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника. Такі комплектуючі, як: рукавички б/в, серветка з бавовни, стрічка ПВХ, герметик-заповнювач (стрічка чорного кольору для холодної вулканізації наноситься на кабельне з’єднання в розтягнутому вигляді внахлест одна на одну), пружина постійного тиску (для непаяної системи заземлення дозволяють легко і швидко провести монтаж заземлення до кабельної оболонки або захисної броні); терка контактна луджена (використовується для утворення контакту дроту заземлення з металевою оболонкою і броньованими стрічками кабелів та проводів під прижимною дією пружини) є уніфікованими позиціями, адже зазначення чи не зазначення їх чітких розмірів не вплине на використання предмету закупівлі Замовником.
Підсумовуючи, вищезазначене, вважаємо, що Скаржник:
- не довів жодного факту, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
- не довів, що при визначенні переможця, допущено порушення принципів здійснення закупівель встановлених у Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- не довів, що Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства.
Одночасно, слід звернути увагу Комісії, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО", є оператором системі розподілу (ОСР) електроенергетичного сектору України. В обов’язки ОСР входить виконання ремонтних, аварійно – відновлювальних та інших робіт в електромережах. Такі роботи за своєю специфікою доволі часто пов’язані з небезпечними факторами, що обумовлені специфікою електромонтажних робіт, тому дотримання технічних вимог щодо предмету закупівлі є обов’язковим.
Отже, відповідно до вищезазначеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей в межах процедурних обов`язків, Замовником було дотримано норм законодавства в сфері публічних закупівель, тому відсутні законодавчі підстави для задоволення поданої скарги та скасування рішення уповноваженої особи.
З урахуванням зазначеного вище, просимо Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відмовити ТОВ «УКРПРОФІТ» у задоволенні скарги з урахуванням її недоречності та необґрунтованості.
Дата опублікування:
19.02.2026 16:55