-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації харчування пацієнтів
Категорія Замовника: пункт 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
5 670 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
08.01.2026 18:20 - 13.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
2babbe5b75c94b5bb17e1de3a780f7f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-08-008101-a.b1
Назва:
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 1.2. Договір суборенди №2 від 30.12.2025.pdf 01.02.2026 13:20
- Акт обстеження.pdf 01.02.2026 13:20
- Відповідь на вимогу про усунення невідповідностей.pdf 01.02.2026 13:20
- Оновлена довідка.pdf 01.02.2026 13:20
- ТД Послуги з організації харчування пацієнтів_2026 Дворецька.docx 01.02.2026 13:20
- Акт дезінфекції приміщення.pdf 01.02.2026 13:20
- Протокол про невідповідності учасника.pdf 01.02.2026 13:20
- реєстрація потужностей .pdf 01.02.2026 13:20
- скарга.pdf 02.02.2026 11:10
- sign.p7s 02.02.2026 11:12
- рішення від 04.02.2026 № 1215.pdf 04.02.2026 16:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.02.2026 № 1539.pdf 11.02.2026 18:06
- рішення від 11.02.2026 № 1539.pdf 13.02.2026 17:04
- Пояснення_на_скаргу_АМКУ ЛАНЧ.doc 09.02.2026 17:00
- Пояснення (1).pdf 09.02.2026 17:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.02.2026 12:55
Дата розгляду скарги:
11.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.02.2026 16:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.02.2026 17:05
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3bc12384cb074b4b8c22d25db12f854d
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу 3 тендерної документації інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям вимагалась інформація та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до тендерної документації.
Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник подає Довідку складена та підписана учасником, про матеріально-технічну базу В довідці зазначається наступна інформація: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору, а саме: - наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м., із відповідно зареєстрованими потужностями за адресою місцезнаходження, що видані на ім’я Учасника та надаються у складі пропозиції із актом складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року; - акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначеного приміщення виданий не раніше 4 кварталу 2025 року; - наявність автотранспорту для доставки не менше 2 одиниць. - акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту виданий не раніше 4 кварталу 2025 року Копії документів, які підтверджують право володіння (користування) Учасника вказаними ним об’єктами матеріально технічної бази. Договори та інші правочини, передбачені законодавством, мають бути чинні на день подання пропозицій та містити умови про пролонгації строку їх дії на строк надання відповідних послуг, у разі, якщо їх строк менше строку договору про закупівлю.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» Замовником було виявлено невідповідності в документах, що подані учасником у тендерної пропозиції, оформлені протоколом Замовника № 16 від 28.01.2026 року.
Зокрема, відповідно до п. 1 Додатку 1 учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає: документи, що підтверджують наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м., із відповідно зареєстрованими потужностями за адресою місцезнаходження, що видані на ім’я Учасника та надаються у складі пропозиції із актом складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року;
- акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначеного приміщення виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Пропозиція учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» містить довідку № 1501/01 від 15 січня 2026 року про наявність потужностей для зберігання та наявність харчоблоку для приготування страв, де вказуються адреси розташування потужностей: потужності для зберігання харчових продуктів – Волинська обл. м. Луцьк вул. Підгаєцька, 13 (260 кв.м); харчоблок м. Рівне вул. Пушкіна 17 (161 кв.м.). Проте, пропозиція Учасника не містить акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.), а також акту дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначених приміщень харчоблоків за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв. м.) видані не раніше 4 кварталу 2025 року.
Учасником також надано у складі тендерної пропозиції довідку вих № 1501/02 від 15 січня 2026 року про наявність не менше двох одиниць автотранспорту, яким буде здійснюватися доставка готових страв, яка містить інформацію про наявність OPEL MOVANO, тип спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК1027НІ) та PEUGEOT PARTNER тип вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ). Проте Учасником не надано акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту, виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк визначений Особливостями акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161кв.м.); акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.) виданий не раніше 4 кварталу 2025 року; акт дезінфекції автомобіля OPEL MOVANO, тип спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК1027НІ) та PEUGEOT PARTNER тип вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ) видані не раніше 4 кварталу 2025 року.
У відповідь на вимогу про усунення невідповідносте учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав оновлену довідку про наявність харчоблоку за адресою: м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 та складських приміщень, договір суборенди приміщення № 2 від 30 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169; рішення про реєстрацію потужностей приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт дезінфекції виробничого приміщення від 19 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин від 14.07.2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169.
Замовник вважав, що Учасник виправив невідповідності у документах визначені вимогою про усунення невідповідностей та 28.01.2026 прийняв рішення Замовником було опубліковано повідомлення про намір укласти договір відповідно до якого ТОВ " РАМЕДАС УКРАЇНА " визначено переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір.
Вважаємо, що рішення Замовника в частині визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " РАМЕДАС УКРАЇНА " та прийняття рішення про намір укласти договір, оформлене протоколом від 28.01.2026, є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги) та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Якщо замовник під час розгляду ТП учасника процедури закупівлі виявить невідповідність в інформації та / або документах, що подані учасником у ТП та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він має розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таке повідомлення замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, так визначає пункт 43 Постанови № 1178.
Під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема,
відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник,
та / або
відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник.
Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
У разі коли замовником під час розгляду пропозицій учасника було виявлено помилки, на які поширюється вищеописана норма, він повинен повідомити про це учасника у встановленому законом та Постановою № 1178 порядку, а саме шляхом публікації повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», вимога щодо виправлення невідповідностей має складатися з:
переліку таких невідповідностей;
посилання на вимогу (вимоги) в тендерній документації щодо яких виявлені невідповідності;
переліку документів та або інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності.
Законодавством чітко передбачено, що Замовник у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей зобов’язаний зазначити перелік документів, які має подати учасник, щоб виправити невідповідності.
Отже, на виконання норми частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» повинен був надати:
акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161кв.м.);
акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.) виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
В супереч, повідомленню з вимогою про усунення невідповідностей Замовника, Учасник надав зовсім інші документи, які вимагались Замовником (оновлену довідку про наявність харчоблоку та складських приміщень за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 , договір суборенди приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 № 2 від 30 грудня 2025 року; рішення про реєстрацію потужностей приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт дезінфекції виробничого приміщення від 19 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169; акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти від 14.07.2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169).
Крім того, відповідно до п. 1 Додатку 1 учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає: документи, що підтверджують наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м.
Учасником на підтвердження даного кваліфікаційного критерію надано інформацію про наявність харчоблоку за адресою: м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 площею 147 кв. м.
Однак, дана інформація не відповідає дійсності, оскільки відповідно до договору суборенди № 2 від 30 грудня 2025 року приміщення харчоблоку і складських приміщень для зберігання асортименту товару в сукупності складають 73.03 кв. м. Решта площі це душова, санвузол, коридор і приміщення персоналу.
Відповідно до п. 44 Постанови КМУ № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
В даній нормі законодавець чітко прописав, зо Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі коли учасник не виправив виявлені замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.
Тобто, учасник повинен виправити невідповідності у спосіб визначений замовником у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей.
Таким чином, у тендерній пропозиції Переможця наявні невідповідності, які він не виправив відповідно до п. 44 Особливостей, а відтак пропозиція Переможця підлягала відхиленню.
Зважаючи на вищезазначене визначення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем, є незаконним та необґрунтованим, внаслідок чого підлягає скасуванню.
З огляду на порушення, допущені Замовником, незаконний протокол та повідомлення про визначення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем підлягає скасуванню.
Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник подає Довідку складена та підписана учасником, про матеріально-технічну базу В довідці зазначається наступна інформація: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору, а саме: - наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м., із відповідно зареєстрованими потужностями за адресою місцезнаходження, що видані на ім’я Учасника та надаються у складі пропозиції із актом складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року; - акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначеного приміщення виданий не раніше 4 кварталу 2025 року; - наявність автотранспорту для доставки не менше 2 одиниць. - акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту виданий не раніше 4 кварталу 2025 року Копії документів, які підтверджують право володіння (користування) Учасника вказаними ним об’єктами матеріально технічної бази. Договори та інші правочини, передбачені законодавством, мають бути чинні на день подання пропозицій та містити умови про пролонгації строку їх дії на строк надання відповідних послуг, у разі, якщо їх строк менше строку договору про закупівлю.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» Замовником було виявлено невідповідності в документах, що подані учасником у тендерної пропозиції, оформлені протоколом Замовника № 16 від 28.01.2026 року.
Зокрема, відповідно до п. 1 Додатку 1 учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає: документи, що підтверджують наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м., із відповідно зареєстрованими потужностями за адресою місцезнаходження, що видані на ім’я Учасника та надаються у складі пропозиції із актом складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року;
- акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначеного приміщення виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Пропозиція учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» містить довідку № 1501/01 від 15 січня 2026 року про наявність потужностей для зберігання та наявність харчоблоку для приготування страв, де вказуються адреси розташування потужностей: потужності для зберігання харчових продуктів – Волинська обл. м. Луцьк вул. Підгаєцька, 13 (260 кв.м); харчоблок м. Рівне вул. Пушкіна 17 (161 кв.м.). Проте, пропозиція Учасника не містить акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.), а також акту дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначених приміщень харчоблоків за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв. м.) видані не раніше 4 кварталу 2025 року.
Учасником також надано у складі тендерної пропозиції довідку вих № 1501/02 від 15 січня 2026 року про наявність не менше двох одиниць автотранспорту, яким буде здійснюватися доставка готових страв, яка містить інформацію про наявність OPEL MOVANO, тип спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК1027НІ) та PEUGEOT PARTNER тип вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ). Проте Учасником не надано акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту, виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк визначений Особливостями акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161кв.м.); акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.) виданий не раніше 4 кварталу 2025 року; акт дезінфекції автомобіля OPEL MOVANO, тип спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК1027НІ) та PEUGEOT PARTNER тип вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ) видані не раніше 4 кварталу 2025 року.
У відповідь на вимогу про усунення невідповідносте учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав оновлену довідку про наявність харчоблоку за адресою: м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 та складських приміщень, договір суборенди приміщення № 2 від 30 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169; рішення про реєстрацію потужностей приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт дезінфекції виробничого приміщення від 19 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин від 14.07.2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169.
Замовник вважав, що Учасник виправив невідповідності у документах визначені вимогою про усунення невідповідностей та 28.01.2026 прийняв рішення Замовником було опубліковано повідомлення про намір укласти договір відповідно до якого ТОВ " РАМЕДАС УКРАЇНА " визначено переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір.
Вважаємо, що рішення Замовника в частині визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " РАМЕДАС УКРАЇНА " та прийняття рішення про намір укласти договір, оформлене протоколом від 28.01.2026, є протиправним, незаконним та таким, що порушує права Скаржника (що є підставою для подання скарги) та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Якщо замовник під час розгляду ТП учасника процедури закупівлі виявить невідповідність в інформації та / або документах, що подані учасником у ТП та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він має розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таке повідомлення замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, так визначає пункт 43 Постанови № 1178.
Під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема,
відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник,
та / або
відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник.
Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
У разі коли замовником під час розгляду пропозицій учасника було виявлено помилки, на які поширюється вищеописана норма, він повинен повідомити про це учасника у встановленому законом та Постановою № 1178 порядку, а саме шляхом публікації повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», вимога щодо виправлення невідповідностей має складатися з:
переліку таких невідповідностей;
посилання на вимогу (вимоги) в тендерній документації щодо яких виявлені невідповідності;
переліку документів та або інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності.
Законодавством чітко передбачено, що Замовник у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей зобов’язаний зазначити перелік документів, які має подати учасник, щоб виправити невідповідності.
Отже, на виконання норми частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» повинен був надати:
акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161кв.м.);
акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення харчоблоку за адресою: м. Рівне вул. Пушкіна, 17 (161 кв.м.) виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
В супереч, повідомленню з вимогою про усунення невідповідностей Замовника, Учасник надав зовсім інші документи, які вимагались Замовником (оновлену довідку про наявність харчоблоку та складських приміщень за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 , договір суборенди приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 № 2 від 30 грудня 2025 року; рішення про реєстрацію потужностей приміщення за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 ; акт дезінфекції виробничого приміщення від 19 грудня 2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169; акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти від 14.07.2025 року за адресою м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169).
Крім того, відповідно до п. 1 Додатку 1 учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям надає: документи, що підтверджують наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м.
Учасником на підтвердження даного кваліфікаційного критерію надано інформацію про наявність харчоблоку за адресою: м. Київ вул. Тираспольська 52-А прим. 169 площею 147 кв. м.
Однак, дана інформація не відповідає дійсності, оскільки відповідно до договору суборенди № 2 від 30 грудня 2025 року приміщення харчоблоку і складських приміщень для зберігання асортименту товару в сукупності складають 73.03 кв. м. Решта площі це душова, санвузол, коридор і приміщення персоналу.
Відповідно до п. 44 Постанови КМУ № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
В даній нормі законодавець чітко прописав, зо Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі коли учасник не виправив виявлені замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції.
Тобто, учасник повинен виправити невідповідності у спосіб визначений замовником у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей.
Таким чином, у тендерній пропозиції Переможця наявні невідповідності, які він не виправив відповідно до п. 44 Особливостей, а відтак пропозиція Переможця підлягала відхиленню.
Зважаючи на вищезазначене визначення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем, є незаконним та необґрунтованим, внаслідок чого підлягає скасуванню.
З огляду на порушення, допущені Замовником, незаконний протокол та повідомлення про визначення ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
Скарга на незаконне визначення переможця закупівлі
-
Повʼязаний документ:
скарга.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення про реєстрацію потужностей
-
Повʼязаний документ:
реєстрація потужностей .pdf
-
-
Назва доказу:
Акт обстеження
-
Повʼязаний документ:
Акт обстеження.pdf
-
-
Назва доказу:
Акт дезінфекції
-
Повʼязаний документ:
Акт дезінфекції приміщення.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір суборенди
-
Повʼязаний документ:
1.2. Договір суборенди №2 від 30.12.2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Оновлена довідка
-
Повʼязаний документ:
Оновлена довідка.pdf
-
-
Назва доказу:
Відповідь на вимогу
-
Повʼязаний документ:
Відповідь на вимогу про усунення невідповідностей.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення замовника про затвердження невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
Протокол про невідповідності учасника.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД Послуги з організації харчування пацієнтів_2026 Дворецька.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Комунальне підприємство «Рівненська обласна інфекційна лікарня» Рівненської обласної ради скасувати рішення про визначення ТОВ " РАМЕДАС УКРАЇНА" переможцем процедури закупівлі: Послуги з організації харчування пацієнтів ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги
Запити Органу оскарження
Номер:
582af5d7222640d2ab89db48eb45b271
Тема запиту:
пояснення
Текст запиту:
Замовником проводиться Закупівля відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" було виявлено невідповідності Скаржника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі, а саме:
«1. Відповідно до додатку №1 тендерної документації Учасник на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій надає довідку, в довідці зазначається наступна інформація: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору, а саме: - наявність харчоблоку та складських приміщень для зберігання асортименту товару, не менше 100 кв. м., із відповідно зареєстрованими потужностями за адресою місцезнаходження, що видані на ім’я Учасника та надаються у складі пропозиції із актом складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року; - акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації вищезазначеного приміщення виданий не раніше 4 кварталу 2025 року; - наявність автотранспорту для доставки не менше 2 одиниць; - акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Пропозиція Учасника містить довідку Вих. № 1501/01 від «15» січня 2026 року про наявність потужностей для зберігання товарів та приміщення харчоблоку для приготування страв, де вказуються адреси розташування потужностей: потужність зі зберігання харчових продуктів -Волинська обл., м. Луцьк, вул. Підгаєцька, буд. 13А (206,0 кв.м), харчоблок-Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м). Проте пропозиція Учасника не міститься акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року за адресою розташування потужності харчоблок-Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м), а також акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення потужності харчоблоку, за адресою Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м) виданий не раніше 4 кварталу 2025 року за адресою розташування потужності харчоблок-Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м).
Учасником також надано у складі тендерної пропозиції довідку Вих. № 1501/02 від «15» січня 2026 року про наявність не менше двох одиниць автотранспорту, яким буде здійснюватися доставка готових страв, яка містить інформацію про наявність OPEL MOVANO, тип: спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК 1027 НІ) та PEUGEOT PARTNER, тип: вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ). Проте Учасником не надано акт дезінфекції вищезазначеного автотранспорту, виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями акт складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин виданий не раніше другого півріччя 2025 року за адресою розташування потужності харчоблок-Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м); акт дезінфекції, дезінсекції, дератизації приміщення потужності харчоблоку, за адресою:Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пушкіна, 17 (161,0 кв.м), виданий не раніше 4 кварталу 2025 року, акт дезінфекції автотранспорту OPEL MOVANO, тип: спеціалізований вантажний фургон рефрижератор (ВК 1027 НІ) та PEUGEOT PARTNER, тип: вантажний фургон рефрижератор (НК0577АВ), виданий не раніше 4 кварталу 2025 року.
2. Відповідно до додатку №1 тендерної документації Учасник для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід повинен надати довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Документи, що підтверджують трудові відносини, освіту (кваліфікацію), досвід тощо та надаються Учасником на зазначених у довідці працівників: 1) трудова книжка; або наказ про прийняття на роботу, наказ про сумісництво (за наявності); 2) документ про освіту відповідних працівників, 3) чинні особові медичні книжки працівників, відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 перша та остання сторінки із відміткою про допуск до роботи та відмітками про проходження ними обов'язкового профілактичного медичного огляду.
Учасник надав довідку Вих. № 1501/03 від «15» січня 2026 року про наявність , проте не надав документ про освіту працівника Станкевича О.В., а також відсутня остання сторінка особової медичної книжки із відміткою про допуск до роботи та відміткою про проходження обов'язкового профілактичного медичного огляду Саржан В.І.
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями документ про освіту працівника Станкевича О.В., а особову медичну книжку із відміткою про допуск до роботи та відміткою про проходження обов'язкового профілактичного медичного огляду Саржан В.І.»
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" .
ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції
Повідомляємо, що нами, як Замовником жодним чином не порушені права Учасників. У зв´язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Дата опублікування:
09.02.2026 17:00