0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги із охорони приміщення та заходи із захисту цих приміщень, а саме: заходи з охорони майна адміністративної будівлі Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради (Код ДК 021:2015: 75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку»)

Торги відмінено

2 230 506.72 UAH без ПДВ
Період оскарження: 08.01.2026 17:51 - 30.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги

Номер: b17a12e5d65449c29afc7d6a0d5b6fc7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-08-008014-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги
Скарга:
Детальніше в скарзі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.01.2026 16:51
Дата розгляду скарги: 21.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.01.2026 13:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.01.2026 14:58
Дата виконання рішення Замовником: 28.01.2026 14:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.01.2026 №718-р/пк-пз, з метою усунення порушень, уповноважена особа вирішила внести зміни до тендерної документації та додатків до неї. Затвердити нову редакцію тендерної документації (додатки №1, №3, №5) та перелік змін, що вносяться. Це рішення детально зазначено у Протоколі уповноваженої особи від 28.01.2026 №22 та Додатку №1 до нього.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА ОХОРОННИХ КОМПАНІЙ "КРУК", Петюк Олексій Володимирович 380503990443 tov_cerber_zahusty@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 37d9324b1a5e4b65a70e850b9f6c21c3
Заголовок пункту скарги: 1. Наявність вогнепальної зброї
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: b2a38c9499f14ff9b9eddd4b6ca2b6f8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Детальніше в скарзі
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Детальніше в скарзі
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 90b9fb6fb91b4e3a9ce64206808eb830
Заголовок пункту скарги: 2. Кількість груп швидкого реагування
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: b2a38c9499f14ff9b9eddd4b6ca2b6f8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Детальніше в скарзі
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Детальніше в скарзі

Запити Органу оскарження

Номер: 2317a77c8afb46d8b093b993cd3950b7
Тема запиту: Залучення субпідрядників/співвиконавців для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.
Текст запиту: Згідно пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, (зі змінами) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб'єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 3 статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб'єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом. Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 47 Особливостей, учасник має право залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Тендерною документацією (пункт 1 Додатку 1) прямо передбачено можливість такого залучення. Отже, учасники процедури закупівлі не обмежені у можливості участі у процедурі закупівлі у разі відсутності власних ресурсів.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 37d9324b1a5e4b65a70e850b9f6c21c3
Дата опублікування: 20.01.2026 08:23
Автор: Замовник
Номер: a60fdff01e834309a128757fd8cb82e2
Тема запиту: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія) № 419-р/пк-пз від 14.01.2026 прийнято до розгляду скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Група охоронних компаній «Крук» (далі — Скаржник) Від 12 січня 2026р. вих. № 456, зареєстровану в електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ) за №UA-2026-01-08-008014-a.c1 (далі - Скарга). Згідно з пунктом 2 згаданого рішення Замовнику потрібно протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Текст запиту: В умовах воєнного стану ризики для об’єктів критичної інфраструктури та установ, які мають стратегічне значення, суттєво зросли. Зазначені в тендерній документації вимоги передбачені виключно з метою якісного надання послуг з охорони та забезпечення безпеки на визначеному об’єкті, враховуючи, що адміністративна будівля Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради є органом місцевого самоврядування, тому в реаліях сьогодення має підвищений ступінь потенційної загрози щодо протиправних дій. Станом на сьогоднішній день Одеська міська територіальна громада входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, та відноситься до території можливих бойових дій з 26.05.2025. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією визначено у Наказі від 15.07.2025 № 1151 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» внесено зміни до Переліку територій, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786, якими Одеську міську територіальну громаду включено до території можливих бойових дій. Відповідно будівля Хаджибейської районної адміністрації Одеської міської ради з урахуванням функціонального призначення, режиму роботи та постійного перебування в ній значної кількості відвідувачів і працівників, потребують впровадження превентивних заходів безпеки з метою запобігання надзвичайним ситуаціям та мінімізації можливих ризиків, у тому числі в умовах дії воєнного стану. Відповідно інформації, що міститься на сайті Міністерства розвитку громад та територій України, зони можливих бойових дій - регіони, де зберігається загроза бойових зіткнень. Даний перелік враховує зміни у безпековій ситуації країни. (https://mindev.gov.ua/news/ukraina-zatverdyla-onovlenyi-perelik-terytorii-de-vedutsia-boiovi-dii-ta-tymchasovo-okupovanykh-terytorii). Зазначена вимога спрямована на забезпечення належного рівня безпеки та оперативного реагування у разі виникнення надзвичайних ситуацій, зокрема збройних інцидентів, до прибуття підрозділів Національної поліції України. Обґрунтування необхідності встановлення такої вимоги викладене у Додатку 1 до тендерної документації. Також, відповідно до абзацу другого частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 47 Особливостей, учасник має право залучати спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Тендерною документацією (пункт 1 Додатку 1) прямо передбачено можливість такого залучення. Отже, учасники процедури закупівлі не обмежені у можливості участі у процедурі закупівлі у разі відсутності власних ресурсів. Об’єкти замовника належать до категорії об’єктів із підвищеним рівнем ризику, з огляду на масове перебування людей, режим їх функціонування та суспільну значущість. У разі виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі диверсійних загроз або збройних інцидентів, наявність у групи швидкого реагування вогнепальної зброї є критично необхідною для ефективної нейтралізації загроз до прибуття підрозділів Національної поліції або інших сил безпеки. Пунктом 5.1.10 Додатку 5 до тендерної документації встановлено вимогу щодо кількості осіб у складі групи швидкого реагування, а не кількості груп. З метою усунення можливого неоднозначного тлумачення Замовником прийнято рішення уточнити редакцію зазначеного пункту, виклавши його в такій редакції: «…прибуття групи швидкого реагування у кількості не менше 5 (п’ять) осіб, що дислокується…» (Додаток 5 до тендерної документації у новій редакції та перелік змін додається).
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 37d9324b1a5e4b65a70e850b9f6c21c3
Дата опублікування: 15.01.2026 18:21
Автор: Замовник
Номер: 863642cdb6bb4db0965fce43b1ebbde4
Тема запиту: Додаткові пояснення
Текст запиту: Пояснення у вкладенні
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 37d9324b1a5e4b65a70e850b9f6c21c3
Дата опублікування: 12.01.2026 17:22
Автор: Скаржник