0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

66510000-8 Страхові послуги Страхування наземного транспорту (КАСКО)

Інформація, що вимагається част. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана у оголошенні про проведення відкритих торгів, вказана у тендерній документації.

Завершена

4 065 314.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 07.01.2026 14:48 - 25.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Дискримінаційні вимоги ТД

Номер: c478da81916f4cfb9b7f862a4736424f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-07-005024-a.a1
Назва: Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.01.2026 15:21
Дата розгляду скарги: 20.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.01.2026 14:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.01.2026 17:25
Дата виконання рішення Замовником: 23.01.2026 15:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання вимог Рішення від від 20.01.2026 № 642 -р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником внесені зміни до Тендерної документації по процедурі відкриті торги на закупівлю: 66510000-8 Страхові послуги Страхування наземного транспорту (КАСКО)
Автор: ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС", Андрій Горельцев +380674033980 ag1105@ukr.net http://ultra-insure.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b3e9737ee6754b9eaa6dcf3bd0789839
Заголовок пункту скарги: Підпунктом 3.7. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, яка, на думку Скаржника, є дискримінаційною
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 79cff92b1426477fb37154685e8c245d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Підпунктом 3.7. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, якій повинен відповідати та/або які повинен виконати учасник, а саме: учасник повинен надати довідку у довільній формі про відсутність застосованих Нацкомфінпослуг (НБУ) до Учасника протягом 2023-2025 р.р. заходів впливу за порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, термін виконання яких настав.

Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має впродовж 2023-2025 років застосованих Нацкомфінпослуг (НБУ) заходів впливу за порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, термін виконання яких настав.
Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали захід впливу, але виконали його (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника.
По-перше, Указом Президента України 259/2020 від 30.06.2020 р. припинено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, шляхом її ліквідації.
По-друге, Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги.
Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються).
Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі!
Тому, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником.
Вказана правова позиція Скаржника кореспондується із висновками АМКУ, викладеними у рішенні Комісії АМКУ від 01.12.2025 р. за результатами розгляду скарги ПрАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «УЛТРА АЛЬЯНС» по аналогічній оскаржуваній вимозі. Вказаним рішенням Комісія АМКУ встановила, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство і зобов’язала замовника усунути порушення шляхом внесення змін у Тендерну документацію!
×
  • Назва доказу:
    8. Файл підпису повідомлення про сплату штрафу.pdf.;
  • Повʼязаний документ:
    Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    7. Повідомлення про оплату штрафу;
  • Повʼязаний документ:
    Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf

  • Назва доказу:
    6. Файл підпису 79138.pdf;
  • Повʼязаний документ:
    79138.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    5. Лист НБУ від 15.10.2025 р. (файл 79138);
  • Повʼязаний документ:
    79138.pdf

  • Назва доказу:
    4. Файл підпису платіжні інструкції.pdf;
  • Повʼязаний документ:
    Платіжні інструкції.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    3. Платіжні інструкції;
  • Повʼязаний документ:
    Платіжні інструкції.pdf

  • Назва доказу:
    2. Файл підпису рішення НБУ №21/566-рк;
  • Повʼязаний документ:
    Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    1. Рішення НБУ №21/566-рк;
  • Повʼязаний документ:
    Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.

Запити Органу оскарження

Номер: 0e3ea9f8fe874183a3e354174acb8134
Тема запиту: Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-07-005024-a.a1
Текст запиту: Пояснення надано окремим файлом: лист від 14.01.2026 р. № 01/2721
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b3e9737ee6754b9eaa6dcf3bd0789839
Дата опублікування: 15.01.2026 14:54
Автор: Замовник