Кейтерингові послуги

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №4 від «21» січня 2026 р. пропозицію учасника ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» було відхилено згідно пп.2 п.44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Однак, ми не погоджуємося з таким рішенням уповноваженої особи, з огляду на наступне. Умовами Тендерної документації передбачено, якщо вимога в тендерній документації встановлена декілька разів, учасник/переможець може подати необхідний документ або інформацію один раз. Відповідно до Додатку №2 до Тендерної документації, на підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі Учасник повинен надати: Копію діючого сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий(і) на ім’я Учасника органом із сертифікації, документ, що підтверджує впровадження системи НАССР. Копію діючого оригіналу сертифікату, виданий(і) на ім’я Учасника, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT). Учасником – ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» було надано: 1) Файл «3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», який містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно якої: Товариство з обмеженою відповідальністю «РАМЕДАС УКРАЇНА», як Учасник за закупівлею коду ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації харчування пацієнтів), що проводиться Комунальним підприємством «Рівненський обласний шкірно-венерологічний диспансер» Рівненської обласної ради, згідно оголошення UA-2024-12-19-015505-a про проведення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua), надає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п. 6 розділу 3 тендерної документації та ДОДАТКУ 2 до тендерної документації 2) Файл 3.3. Сертифікат відповідності системи керування безпечністю харч. продуктів ДСТУ 22000-2019, який містить сертифікат, згідно якого вбачається, що система керування безпечністю харчових продуктів ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій в харчовому ланцюзі», що підтверджується таким сертифікатом. Видачею вищезазначеного сертифіката за результатами проведеної сертифікації підтверджено, що ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» відповідає усім вимогам, які пред’являються до системи управління в сфері безпечності харчових продуктів, в тому числі підтверджується, що ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» здійснив усі необхідні дії (заходи), які передбачені стандартом ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). В той же час, згідно положень розділу «Вступ до ISO 22000:2018» цього стандарту безпечність харчових продуктів пов’язано з наявністю небезпечних чинників у харчових продуктах під час споживання (вживання споживачем). З огляду на зазначене, цей стандарт установлює вимоги до системи керування безпечністю харчової безпеки (СКБХП), яка поєднує такі загальновизнані ключові елементи, як системне керування, програми-передумови, принципи аналізу небезпечних чинників і критичних точок керування (НАССР), тощо. Серед іншого, стандарт встановлює вимоги до програм-передумов (ПП), до керування небезпечними чинниками, до перевіряння, що стосується ПП та плану керування небезпечними чинниками (п. 8.2, 8.5, 8.8.), тощо. Так, зокрема, стандарт висуває вимогу, що організація повинна розробити, упровадити, підтримувати та оновлювати ПП для сприяння запобіганню та/або зменшенню забрудників (охоплюючи небезпечні чинники харчових продуктів) у продуктах, під час оброблення продукту та в робочому середовищі (п. 8.2.1). Організація повинна розробити, упровадити та підтримувати план керування небезпечними чинниками (п. 8.5.4.1). Організація повинна розробити, упровадити та підтримувати дії щодо перевіряння, що стосується ПП та плану керування небезпечними чинниками. Згідно ст. 21 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» оператори ринку розробляють, запроваджують та використовують постійно діючі процедури, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках. Слід відзначити, що вимоги, які висуваються стандартом до заходів та процедур, заснованих на принципах аналізу небезпечних чинників і критичних точок керування (НАССР), повністю відповідають вимогам щодо застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР), передбачених вищезгаданою ст. 21 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», що регулює дане питання. Отже, видачею сертифікату підтверджено виконання ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» усіх вимог, встановлених відповідним стандартом ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи керування безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій в харчовому ланцюзі», в т.ч. тих, які стосуються впровадження постійно діючих процедур, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (система НАССР). Тобто, наданим в складі тендерної пропозиції сертифікатом підтверджено впровадження ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» постійно діючих процедур, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (система НАССР). Отже, враховуючи в т.ч. п. 9 ч. 2 розділу 5 ТД учасник ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» надав документ, що підтверджує впровадження системи НАССР - Файл 3.3. Сертифікат відповідності системи керування безпечністю харч. продуктів ДСТУ 22000-2019. Виходячи з наведеного вище, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника – ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», є необґрунтованим й неправомірним, та відповідно порушує права та інтереси Учасника, зокрема на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників. Таким чином, Замовник повинен скасувати прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника – ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА». У разі відсутності реагування з боку Замовника, змушені будемо звернутися до органу оскарження.