Послуги з технічного обслуговування бульдозерів CATERPILLAR

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Дручковський сервіс» подало тендерну пропозицію у процедурі закупівлі «Послуги з технічного обслуговування бульдозерів CATERPILLAR» (код ДК 021:2015 – 50114200-9), ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-07-002661-a. 05.02.2026 року Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що оформлено протоколом щодо відхилення, з підстави відсутності у складі пропозиції сертифікату представника дилера та/або уповноваженого дилера виробника Caterpillar. Вказане рішення Замовника є неправомірним та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: 1. Порушення принципів здійснення публічних закупівель. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Встановлення вимоги щодо обов’язкової наявності дилерського статусу виробника Caterpillar призводить до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників, оскільки в Україні офіційним дилером зазначеного виробника є лише одна компанія. 2. Порушення вимог до змісту тендерної документації. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимога щодо підтвердження дилерського статусу для надання післягарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту техніки не є обґрунтованою предметом закупівлі та має дискримінаційний характер. 3. Невідповідність вимоги предмету закупівлі. Чинне законодавство України не встановлює обов’язкової вимоги щодо наявності у виконавця післягарантійних робіт дилерського статусу виробника техніки. Післягарантійне технічне обслуговування може здійснюватися будь-яким суб’єктом господарювання, який має необхідну матеріально-технічну базу, кваліфікований персонал та досвід виконання аналогічних робіт. 4. Порушення положень постанови Кабінету Міністрів України №1178. Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовники зобов’язані забезпечувати дотримання принципів публічних закупівель, у тому числі недискримінацію учасників та максимальну економію і ефективність. Формальне застосування дискримінаційної вимоги щодо дилерського статусу суперечить зазначеним положенням. Крім того, Скаржником у складі тендерної пропозиції було подано довідку щодо дискримінаційного характеру вимоги про наявність дилерського статусу, однак Замовником не надано жодної правової оцінки наведеним доводам. Таким чином, дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Дручковський сервіс» порушують норми законодавства у сфері публічних закупівель та призвели до неправомірного обмеження прав і законних інтересів Скаржника. У зв’язку з викладеним, Скаржник просить орган оскарження захистити його порушені права шляхом скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції та зобов’язання Замовника здійснити повторний розгляд пропозиції Скаржника.