0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

Труби, відводи

Завершена

3 165 648.69 UAH без ПДВ
Період оскарження: 06.01.2026 11:12 - 16.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга про порушення порядку проведення процедури закупівель та зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції

Номер: 65e3bc4c28c34fc4bf0442f4c87399f8
Пов'язана кваліфікація: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕМАЛЬХІМПРОМ", UA-EDR 24829068
Ідентифікатор запиту: UA-2026-01-06-001924-a.c1
Назва: Скарга про порушення порядку проведення процедури закупівель та зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Скарга на незаконне та безпідставне відхиленням тендерної пропозиції ПрАТ «Емальхімпром» у процедурі закупівлі UA-2026-01-06-001924-a. Замовником відхилено пропозицію Скаржника з підстав ненадання підтвердження ступеня локалізації виробництва, незважаючи на те, що Скаржником було надано обґрунтовану відповідь про непоширення вимог локалізації на предмет закупівлі. При цьому Замовник не довів та належним чином не обґрунтував, що предмет закупівлі — магістралі, трубопроводи, труби та супутні вироби — відноситься до переліку товарів, до яких застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва. Скаржник вважає, що відхилення має формальний характер, не пов’язане з якісними або технічними характеристиками товару та порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним Скаржник просить орган оскарження зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Емальхімпром».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.02.2026 22:32
Дата розгляду скарги: 11.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.02.2026 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.03.2026 16:09
Дата виконання рішення Замовником: 23.03.2026 11:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії №2816-р/пк-пз від 11.03.2026 скасувано рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ»
Автор: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЕМАЛЬХІМПРОМ", Сергій Никитчук 380982846161 Serxio29@gmail.com http://emal-prom.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d418ddeeaab8413d9b566864cd71aaae
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 32d6352a8a204008a7ec5f3819a14f5f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Детальний опис підстав подання скарги
Скарга подається у зв’язку з прийняттям Замовником — ДП «МТП «Південний» — рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Емальхімпром», оформленого протоколом № 117-01УО від 17.02.2026 у процедурі закупівлі UA-2026-01-06-001924-a.
На думку Скаржника, зазначене рішення прийняте без належних правових підстав та з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо підстав відхилення
Як зазначено у протоколі, підставою відхилення визначено підпункт 1 пункту 44 Особливостей — у зв’язку з тим, що учасник нібито не усунув невідповідності протягом 24 годин.
Водночас Скаржник у встановлений строк надав відповідь на повідомлення Замовника та завантажив пояснення щодо вимоги підтвердження ступеня локалізації виробництва. У наданих поясненнях було обґрунтовано позицію про непоширення вимог локалізації на предмет цієї закупівлі.
Таким чином, твердження Замовника про «невиправлення невідповідностей» не відповідає фактичним обставинам.
Щодо застосування вимог локалізації
Вимога Замовника фактично зводилась до необхідності підтвердження ступеня локалізації виробництва шляхом надання ID товару з Переліку Мінекономіки.
Разом з тим у повідомленні Замовника відсутня конкретизація, який саме товар із предмета закупівлі віднесено до переліку товарів, щодо яких застосовуються вимоги локалізації, а також відсутнє посилання на відповідну позицію такого переліку.
Скаржник, своєю чергою, надав пояснення щодо непоширення вимог локалізації на товар, що закуповується.
За таких обставин покладення на учасника обов’язку надати ID товару з Переліку без попереднього належного обґрунтування застосовності локалізації до предмета закупівлі є безпідставним.
Щодо відповідності дій Замовника Закону
Вказані дії Замовника, на переконання Скаржника, не узгоджуються з принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами:
добросовісної конкуренції;
недискримінації учасників;
пропорційності;
об’єктивного та неупередженого визначення переможця.
Фактично пропозицію Скаржника відхилено з формальних підстав без належного аналізу наданих пояснень та без доведення застосовності вимог локалізації до предмета закупівлі.
Щодо порушених прав Скаржника
ПрАТ «Емальхімпром» подало тендерну пропозицію з метою участі у конкурентній процедурі та можливого укладення договору про закупівлю.
Прийняте Замовником рішення призвело до того, що пропозиція Скаржника була усунута з подальшого розгляду, що:
позбавляє Скаржника права на об’єктивну та неупереджену оцінку його пропозиції;
унеможливлює подальшу участь у процедурі закупівлі;
впливає на майновий інтерес Скаржника, пов’язаний із потенційним укладенням договору.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Скаржник вважає, що рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене протоколом № 117-01УО від 17.02.2026, підлягає скасуванню як таке, що прийняте з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.

Запити Органу оскарження

Номер: 23e9e2efb52e4b14af7ed6ae81c65c5d
Тема запиту: У відповідь на пояснення Замовника, щодо технічної складової товарів закупівлі UA-2026-01-06-001924-a
Текст запиту: Замовник у своїх поясненнях зазначає, що предмет закупівлі нібито підпадає під категорію «Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду (діаметр умовний) 50 до Ду (діаметр умовний) 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю)», включену до додаткового переліку товарів, щодо яких застосовуються вимоги підтвердження ступеня локалізації виробництва. Разом з тим наведена позиція Замовника не містить належного технічного та нормативного обґрунтування тотожності запропонованих Скаржником виробів із зазначеною категорією товарів. Предметом закупівлі є попередньо теплогідроізольовані труби та відводи в металевій оболонці, які є багатокомпонентними інженерними виробами та складаються, зокрема, зі сталевої безшовної труби, шару пінополіуретанової ізоляції та зовнішньої металевої оболонки. Вказані вироби виготовляються відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-31:2007 та застосовуються як елементи попередньо ізольованих трубопровідних систем. Водночас позиція додаткового переліку, на яку посилається Замовник («деталі трубопроводів безшовні»), стосується окремих металевих виробів без теплоізоляційного шару та без ознак складного інженерного вузла. Замовником не наведено жодного технічного порівняння, коду класифікації або іншого належного доказу, який би підтверджував тотожність зазначених категорій продукції. За таких обставин висновок Замовника про поширення на предмет закупівлі вимог локалізації є необґрунтованим. Крім того, Скаржник у встановлений строк належним чином відреагував на повідомлення про усунення невідповідностей та надав обґрунтовані пояснення щодо непоширення вимог локалізації на запропонований товар. Отже, твердження Замовника про «невиправлення невідповідностей» не відповідає фактичним обставинам та є формальним. Додатково звертаємо увагу Колегії на правову позицію, викладену у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ №1316-р/пк-пз від 05.02.2026, яким розглядалась закупівля попередньоізольованих труб та відводів — товарів, тотожних за своєю природою предмету цієї закупівлі. У зазначеному рішенні Колегія дійшла висновку, що встановлення вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва без належного обґрунтування застосовності пункту 6-1 розділу X Закону та без доведення належності конкретного товару до відповідного переліку є дискримінаційним та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Ситуація у даній закупівлі є аналогічною, оскільки Замовник також не здійснив належної ідентифікації товару та не довів застосовність вимог локалізації до предмета закупівлі, однак застосував до Скаржника наслідки їх невиконання. З урахуванням викладеного просимо Колегію врахувати наведені обставини під час розгляду скарги та надати їм належну правову оцінку.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d418ddeeaab8413d9b566864cd71aaae
Дата опублікування: 27.02.2026 16:48
Автор: Скаржник
Номер: 34e6b135ce1946a98c9b6e2aa4da6123
Тема запиту: Пояснення за скаргою до закупівлі UA-2026-01-06-001924-a
Текст запиту: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЕМАЛЬХІМПРОМ» 22.02.2026 звернулося через електронну систему закупівель зі скаргою (далі – Скарга) до Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) прийняла Рішення щодо прийняття Скарги до розгляду. Відповідно до Рішення Комісія постановила Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу. Надаємо відповідні пояснення по суті Скарги: Закон України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Враховуючи норми та вимоги Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) в електронній системі закупівель ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ «ПІВДЕННИЙ» (далі – Замовник) розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби, відводи), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-06-001924-a. На участь у вищезазначеній процедурі закупівлі подано 2 (дві) тендерні пропозиції: 1. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЕМАЛЬХІМПРОМ» (далі – Скаржник); 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРШИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД». Відповідно до пункту 61 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2026 році - 30 відсотків. У відповідності до п.п. 3 пункту 61 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік. Постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі – Постанова № 782) був затверджений Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі – Додатковий перелік товарів). Згідно з абзацом третім підпункту 3 пункту 61 розділу X “Прикінцевих та перехідних положень” Закону замовник здійснює закупівлю товарів, включених до Додаткового переліку товарів, виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому в абзаці другому пункту 2 Постанови № 782, а саме ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” на відповідний рік, що становить у 2026 році 30 відсотків. До Додаткового переліку товарів було включено зокрема: Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду (діаметр умовний) 50 до Ду (діаметр умовний) 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю). Згідно таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація» на закупівлю 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби в рамках цієї закупівлі Замовник закуповує товари, зокрема: Таблиця 1 № з/п Найменування товарів Характеристики товарів та відповідність товарів нормативній документації Од.вим. Кількість 8 Відвід ТГІ МО Ø-219/315мм Відвід теплогідроізольований в металевій оболонці. В якості провідної труби повинна використовуватися сталева безшовна труба виготовлена зі ст.20, яка відповідає ДСТУ 8938:2019 «Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови». Теплогідроізоляція відводів, металева оболонка повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.5-31:2007 Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Трубопроводи попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж. Труби, фасонні вироби та арматура. Технічні умови. шт 10 9 Відвід ТГІ МО 89/160мм Відвід теплогідроізольований в металевій оболонці. В якості провідної труби повинна використовуватися сталева безшовна труба виготовлена зі ст.20, яка відповідає ДСТУ 8938:2019 «Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови». Теплогідроізоляція відводів, металева оболонка повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.5-31:2007 Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Трубопроводи попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж. Труби, фасонні вироби та арматура. Технічні умови. шт 34 10 Відвід ТГІ МО 57/125мм Відвід теплогідроізольований в металевій оболонці. В якості провідної труби повинна використовуватися сталева безшовна труба виготовлена зі ст.20, яка відповідає ДСТУ 8938:2019 «Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови». Теплогідроізоляція відводів, металева оболонка повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.5-31:2007 Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Трубопроводи попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж. Труби, фасонні вироби та арматура. Технічні умови. шт 18 12 Відвід ЕТГІ МО 57/125мм Відвід емальований теплогідроізольований в металевій оболонці. В якості провідної труби повинна використовуватися сталева безшовна труба виготовлена зі ст.20, яка відповідає ДСТУ 8938:2019 «Труби сталеві безшовні гарячедеформовані. Технічні умови». Теплогідроізоляція відводів, металева оболонка повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.5-31:2007 Інженерне обладнання будинків і споруд. Зовнішні мережі та споруди. Трубопроводи попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж. Труби, фасонні вироби та арматура. Технічні умови. шт 15 Дані товари включені до Додаткового переліку товарів закупівлю яких замовник здійснює виключно у разі, коли їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва 30 відсотків у 2026 році. Беручи до уваги вимоги Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 та абзаців 3-5 пункту 3 Особливостей, Замовник у Розділі IV Додатку 4 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції встановив вимоги, щодо інформації, яку повинен надати учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції для підтвердження ступеню локалізації виробництва щодо предмета закупівлі, а саме: 1. У разі, якщо товар, що є предметом закупівлі визначений підпунктом 2 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, у разі його затвердження відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1.1. Довідку в довільній формі, що свідчить про наявність запропонованого учасником процедури закупівлі товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік), який формує та веде Уповноважений орган (Мінекономіки), із інформацією про ID товару з веб-порталу органу Уповноваженого з питань закупівель та/або у вигляді посилання на такий товар (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products). При цьому, відомості, що надаються про локалізований товар у складі тендерної пропозиції повинні відповідати інформації, що міститься у Переліку. Інформацію про ступінь локалізації та наявність запропонованого учасником процедури закупівлі товару у Переліку Замовник додатково перевіряє самостійно. Ступінь локалізації виробництва запропонованого товару повинен перевищувати або дорівнювати відсотку, який визначений підпунктом 1 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на відповідний рік. 1.2. Копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Якщо предметом закупівлі є колісні транспортні засоби, учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінрозвитку, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). Примітка: Учасник не надає документи на виконання вимог пункту 1 у разі, якщо запропонований учасником товар підпадає під вимоги пункту 2. 2. У разі, якщо товар, що є предметом закупівлі визначений підпунктом 2 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, у разі його затвердження відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, але країною походження запропонованого учасником товару є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати: 2.1 Довідку в довільній формі за підписом керівника учасника процедури закупівлі (або особи, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції), яка обов’язково включає найменування запропонованого товару, інформацію щодо виробника та країни походження запропонованого товару. Враховуючи те, що товар за позиціями 8, 9, 10, 12 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація», який закуповується Замовником в рамках цієї процедури закупівлі, включено до Додаткового переліку товарів, учасники процедури закупівлі в складі своїх тендерних пропозицій повинні були надати документи для підтвердження ступеню локалізації виробництва саме цих позицій товару у відповідності до вимог Розділу IV Додатку 4 до тендерної документації. При розгляді тендерної пропозиції Скаржника, Замовником було встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, тому керуючись нормами пункту 43 Особливостей Замовником в електронній системі закупівель було розміщено Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 13.02.2026 (далі – Повідомлення). Так, відповідно до вимог Повідомлення встановлено, зокрема: «Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу IV Додатку 4 до тендерної документації (далі – Додаток 4) учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі, що свідчить про наявність запропонованого учасником процедури закупівлі товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік), який формує та веде Уповноважений орган (Мінекономіки), із інформацією про ID товару з веб-порталу органу Уповноваженого з питань закупівель та/або у вигляді посилання на такий товар (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products). При цьому, відомості, що надаються про локалізований товар у складі тендерної пропозиції повинні відповідати інформації, що міститься у Переліку. ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ» у складі тендерної пропозиції замість вищезазначеної довідки надав Довідку щодо ступеню локалізації виробництва, в якій зазначено, що товар запропонований до постачання, не визначений підпунктом 1 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» та додатковим затвердженим переліком товарів, відповідно до підпункту 3 пункту 61 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі». Проте товари, що закуповуються замовником, визначені в Додатковому переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 року №782. ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ» для усунення вище виявлених невідповідностей повинен надати шляхом розміщення в електронній системі закупівель: довідку в довільній формі, що свідчить про наявність запропонованого учасником процедури закупівлі товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік), який формує та веде Уповноважений орган (Мінекономіки), із інформацією про ID товару з веб-порталу органу Уповноваженого з питань закупівель та/або у вигляді посилання на такий товар (https://prozorro.gov.ua/uk/search/products). При цьому, відомості, що надаються про локалізований товар у складі тендерної пропозиції повинні відповідати інформації, що міститься у Переліку.». Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах пропозиції учасника, визначені пунктом 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей не виправлено встановлені невідповідності в інформації та/або документах що подані ним у своїй тендерній пропозиції. Таким чином, відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ» має бути відхилена у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. З огляду на наведене вище Уповноваженою особою Замовника 17.02.2026 року було прийняте рішення: Тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ПрАТ «ЕМАЛЬХІМПРОМ» на закупівлю 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби відхилити відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.). Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника було оприлюднено замовником 18.02.2026 року згідно вимог пункту 46 Особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: d418ddeeaab8413d9b566864cd71aaae
Дата опублікування: 26.02.2026 16:02
Автор: Замовник