-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
С_26Т- 175_39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі в асортименті)
Тендер Prozorro UA-2026-01-02-003658-a
Завершена
218 640.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.01.2026 13:36 - 22.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП НАЗАРЕНКО Василь Володимирович, яка не містить необхідних документів Переможця. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума закупівлі 218 640грн.
Номер:
bdba612513b24a1aa88f2902bf3629f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-02-003658-a.a3
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП НАЗАРЕНКО Василь Володимирович, яка не містить необхідних документів Переможця. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума закупівлі 218 640грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 11.03.2026 на визначення Переможця.pdf 11.03.2026 23:07
- Витяг Єдин Податок Тропша Д.Д. 25.06.2023.pdf 11.03.2026 23:07
- Специфікація.pdf 11.03.2026 23:07
- Скарга 11.03.2026 на визначення Переможця КЕП.rar 11.03.2026 23:07
- Лист щодо зменшення ціни.pdf 11.03.2026 23:07
- Витяг ЄДР Тропша Д.Д.pdf 11.03.2026 23:07
- Протокол 125 визн перем С_26Т-175 Жалюзі ТОВ ТБ Згода.docx 11.03.2026 23:07
- Скарга 11.03.2026 на визначення Переможця.docx 11.03.2026 23:07
- Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf 11.03.2026 23:07
- sign.p7s 11.03.2026 23:09
- рішення від 13.03.2026 № 2927.pdf 13.03.2026 14:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.03.2026 №3329.pdf 24.03.2026 12:22
- рішення від 23.03.2026 №3329.pdf 26.03.2026 16:26
- Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.a3.docx 17.03.2026 14:02
- Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.a3.pdf 17.03.2026 14:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2026 23:11
Дата розгляду скарги:
23.03.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.03.2026 14:56
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
26.03.2026 16:27
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c533bcce7b8b429f8fa3395b2eb88cb5
Заголовок пункту скарги:
Переможець сам підтвердив факт перерахунку ціни тендерної пропозиції після завершення аукціону, що прямо свідчить про зміну змісту тендерної пропозиції після її подання.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Перерахунок ціни після торгів є юридично значущим фактом порушення вимог Закону,
а саме: невідповідність документів ТП Переможця результату аукціону.
Таким чином, документи, подані переможцем після аукціону, містять іншу загальну вартість пропозиції, ніж визначена за результатами електронного аукціону.
а саме: невідповідність документів ТП Переможця результату аукціону.
Таким чином, документи, подані переможцем після аукціону, містять іншу загальну вартість пропозиції, ніж визначена за результатами електронного аукціону.
×
-
Назва доказу:
Скарга 11.03.2026 на визначення Переможця.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга 11.03.2026 на визначення Переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
1fe1d32a38b44550b07e0359120fdc8f
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.a3
Текст запиту:
Звертаємо увагу, що назва скарги ФОП «ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ» не відповідає суті самої скарги. Надаємо пояснення до скарги щодо переможця ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЗГОДА"
По суті скарги Замовник повідомляє наступне:
1. Щодо заповнення таблиці 7.2 додатку 7 до ТД:
Пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації передбачено подання таблиці 7.2 додатку 7 у разі участі учасників нерезидентів.
Пункт 2 Розділ VІ. Додаткова інформація тендерної документації передбачає Роз’яснення щодо участі Учасників нерезидентів.
Переможець процедури закупівлі — ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЗГОДА» — є резидентом України.
Отже, вимога щодо подання таблиці 7.2, яка застосовується до учасників-нерезидентів, на такого учасника не поширюється.
Таким чином, твердження скаржника щодо порушення вимог тендерної документації в цій частині є безпідставними.
2. Щодо перерахунку ціни пропозиції в бік зменшення:
Скаржник стверджує, що переможцем було неправомірно змінено тендерну пропозицію після завершення електронного аукціону шляхом перерахунку ціни у бік зменшення.
Зазначене твердження є помилковим.
Відповідно до п. 18 Особливостей здійснення публічних закупівель (затвердженого постановою КМУ від 12 жовтня 2022р. №1178, зі змінами), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Отже, законодавство прямо допускає перерахунок ціни в бік зменшення без зміни обсягів закупівлі (при цьому, не визначено межі зменшення).
Разом з тим:
- зменшення ціни відбулося без зміни обсягів закупівлі;
- предмет закупівлі, технічні характеристики та кількість товару залишилися незмінними;
- таке коригування не суперечить вимогам Закону.
У даному випадку переможцем було подано лист щодо перерахунку ціни у бік зменшення без зміни обсягів закупівлі, що не суперечить вимогам Закону.
Приклад розрахунку Скаржника має спростовану(загальну) версію, так як в розрахунку відсутній детальний розрахунок ціни тендерної пропозиції, поділ на асортимент товару, відсутня ціна за одиницю товару і як наслідок відсутній розрахунок ПДВ по кожній позиції.
Виходячи з вищевикладеного, доводи Скаржника що «пояснення переможця щодо «коректного перерахунку ПДВ» не ґрунтується на необхідності арифметичного виправлення та фактично підтверджує здійснення нового розрахунку ціни тендерної пропозиції після завершення аукціону» є необґрунтованими.
Враховуючи вищенаведене, скарга ФОП «ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Дата опублікування:
17.03.2026 14:02
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП НАЗАРЕНКО Василь Володимирович, яка не містить необхідних документів Переможця. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума закупівлі 218 640грн.
Номер:
8df19ed1fbaa415aa1b7e42df500762e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-02-003658-a.b2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП НАЗАРЕНКО Василь Володимирович, яка не містить необхідних документів Переможця. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума закупівлі 218 640грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 15.02.2026 на визначення Переможця.docx 15.02.2026 20:53
- Протокол 059 визн перем С_26Т-175 Жалюзі ФОП Назаренко В.В..docx 15.02.2026 20:53
- Витяг Єдин Податок Тропша Д.Д. 25.06.2023.pdf 15.02.2026 20:53
- Витяг ЄДР Тропша Д.Д.pdf 15.02.2026 20:53
- Скарга 15.02.2026 на визначення Переможця.pdf 15.02.2026 20:53
- Скарга 15.02.2026 на визначення Переможця КЕП.rar 15.02.2026 20:53
- Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf 15.02.2026 20:53
- sign.p7s 15.02.2026 20:54
- рішення від 17.02.2026 №1735.pdf 17.02.2026 16:14
- інформація про резолютивну частину рішення від 24.02.2026 №2077.pdf 25.02.2026 14:16
- рішення від 24.02.2026 №2077.pdf 26.02.2026 17:51
- СЗ від 16.02.26 №305.4-1618-С.pdf 18.02.2026 15:39
- Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.b2.docx 18.02.2026 15:39
- Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.b2.pdf 18.02.2026 15:39
- Протокол 111 викон АМКУ скасув. акцепт С_26Т-175 Жалюзі ФОП Назаренко В.В..docx 03.03.2026 11:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.02.2026 20:56
Дата розгляду скарги:
24.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.02.2026 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.02.2026 17:51
Дата виконання рішення Замовником:
03.03.2026 11:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішень Комісії №2077-р/пк-пз від 24.02.2026р скасовано рішення Уповноваженої особи про визначення переможця відкритих торгів учасника ФОП "НАЗАРЕНКО ВАСИЛЬ ВОЛОДИМИРОВИЧ" (ЄДРПОУ 2537615030) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі в асортименті), С_26Т- 175, ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-02-003658-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bd8cf433339a430d8ac41c97fffc848f
Заголовок пункту скарги:
Довідка про притягнення до кримінальної відповідальності за вимогою ТД та п. 44 Особливостей відсутня в складі документів Переможця.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Довідка про притягнення до кримінальної відповідальності за вимогою ТД та п. 44 Особливостей відсутня в складі документів Переможця.
×
-
Назва доказу:
Скарга 15.02.2026 на визначення Переможця.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга 15.02.2026 на визначення Переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
2c53b14d491444c9ac9f06fa7a049ccb
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.b2
Текст запиту:
Додатком №2 тендерної документації передбачено документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем відповідно до вимог пункту 47 Особливостей, а саме:
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
1. Довідка про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, керівника учасника процедури закупівлі. Такий документ має бути виданий (датований) не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Так як повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП НАЗАРЕНКО Василем Володимировичем оприлюднено 10.02.2026 року, то 14.02.2026 року - останній строк для завантаження вищезазначеної довідки, який припадає на вихідний (субота). ФОП НАЗАРЕНКО Василь Володимирович не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей
Судячи з погляду Скаржника Замовнику необхідно було відхилити учасника 15.02.2026 року у вихідний день (неділю).
Відповідно до пункту 6 статті 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», керуючись Колективним договором, Правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників апарату управління АТ «Укргазвидобування»
Для працівників апарату управління Замовника встановлюється п’ятиденний робочий тиждень із двома вихідними днями (субота, неділя).
Тривалість робочого часу працівників становить 40 годин на тиждень.
Режим роботи апарату управління Замовника:
початок роботи – о 8 год 00 хв протягом усіх днів робочого тижня;
перерва на обід – з 12 год 30 хв до 13 год 15 хв в усі робочі дні;
кінець робочого дня – у понеділок, вівторок, середу, четвер – о 17 год 15 хв, у п’ятницю – о 14 год 45 хв.
У виняткових випадках для виконання невідкладної та непередбаченої роботи працівники можуть залучатися до надурочних робіт, до роботи у вихідні, святкові та неробочі дні в установленому законодавством та внутрішніми документами Замовника порядку. Така робота компенсується відповідно до законодавства про працю та Колективного договору Замовника.
Відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця не відноситься до виняткових випадків так як законодавство не встановлює конкретного строку, у який Замовник має ухвалити рішення про відхилення такого переможця, отже залучення працівника до роботи у вихідні дні не є доцільним.
Крім того повідомляємо, що 16.02.2026 року було отримано службову записку від відділу відповідального за укладення договорів, щодо відхилення переможця процедури закупівлі ФОП НАЗАРЕНКО Василя Володимировича у зв’язку з не оприлюдненням документів в електронній системі закупівель відповідно до вимог п. 47 Особливостей (додається).
Однак, у зв’язку з поданою ФОП Тропша Дмитром Дмитровичем скаргою процедура закупівлі С_26Т- 175_39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі в асортименті) призупинена і Замовнику забороняється відхилити тендерну пропозицію ФОП "НАЗАРЕНКО ВАСИЛЬ ВОЛОДИМИРОВИЧ" у відповідності до абз.2 п.67 Особливестей: Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Враховуючи вищенаведене, скарга ФОП «ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ» є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню
Дата опублікування:
18.02.2026 15:39
Скарга
Виконана замовником
КЕП
ТД містить дискримінаційні та неправомірні вимоги. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума 218 640грн.
Номер:
76c37b0d21cd4966826ef60821d0bada
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-01-02-003658-a.b1
Назва:
ТД містить дискримінаційні та неправомірні вимоги. Замовник АТ "Укргазвидобування". Сума 218 640грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 06.01.2026 ПДВ КЕП.rar 06.01.2026 12:18
- Скарга 06.01.2026 ПДВ.pdf 06.01.2026 12:18
- Петрик Дог Накл Відг.pdf 06.01.2026 12:18
- Скарга 06.01.2026 ПДВ.docx 06.01.2026 12:18
- Витяг Єдин Податок Тропша Д.Д. 25.06.2023.pdf 06.01.2026 12:18
- Витяг ЄДР Тропша Д.Д.pdf 06.01.2026 12:18
- sign.p7s 06.01.2026 12:19
- рішення від 08.01.2026 № 235.pdf 08.01.2026 16:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.01.2026 № 502.pdf 16.01.2026 09:56
- рішення від 15.01.2026 № 502.pdf 16.01.2026 16:10
- Пояснення по суті скарги С_26Т-175 ФОП ТРОПША.pdf 12.01.2026 13:34
- Пояснення по суті скарги С_26Т-175 ФОП ТРОПША.docx 12.01.2026 13:34
- Додаток №2 Копія постанови Шостого ап адмін суду від 14.10.2025 у справі 320_22981_24.pdf 12.01.2026 13:34
- Додаток №1 Копія рішення Київського окр адм суду від 08.10.2024 у справі 320_22981_24.pdf 12.01.2026 13:34
- Протокол 008 зміни до ТД на викон АМКУ С_26Т-175.docx 20.01.2026 10:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.01.2026 12:43
Дата розгляду скарги:
15.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.01.2026 16:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.01.2026 16:10
Дата виконання рішення Замовником:
20.01.2026 10:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісія Антимонопольного комітету України №502-р/пк-пз від 15.01.2026 внесено зміни до тендерної документації та/або оголошення процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, предмету закупівлі 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі в асортименті), С_26Т- 175, ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-02-003658-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0bb45edbd3054328b55a063749a7d0e4
Заголовок пункту скарги:
Замолвник вимагає від неплатника ПДВ подати ТП з ПДВ.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замолвник вимагає від неплатника ПДВ подати ТП з ПДВ.
×
-
Назва доказу:
Скарга 06.01.2026 ПДВ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга 06.01.2026 ПДВ.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та вилучити вимогу подання ТП з ПДВ для неплатників ПДВ.
Запити Органу оскарження
Номер:
6a4b8a3cbdc24f2690364410bb18087d
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2026-01-02-003658-a.b1
Текст запиту:
Вважаємо, що вимоги тендерної документації, розроблені Замовником з метою врегулювання цих спірних ситуацій та відповідно до норм чинного законодавства, а Скаржником не доведено, яким чином умови тендерної документації Замовника ставлять виключно учасників - платників ПДВ у вигідне становище по відношенню до неплатників ПДВ.
Тим більше скарги щодо застосування дискримінаційного підходу надходять лише від даного скаржника. В закупівлях, які проводить АТ «Укргазвидобування» на рівних умовах приймають участь як платники ПДВ, так і не платники ПДВ. Є ряд закупівель, в яких на ідентичних умовах укладено договори з неплатниками ПДВ, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-10-003018-a, UA-2023-12-13-012899-a, UA-2023-12-18-006499-a, UA-2024-02-21-010129-a, UA-2024-03-12-001463-a.
При розгляді скарг від даного скаржника АМКУ в своїх рішеннях зазначає: Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі серед неплатників ПДВ зможуть лише ті учасники, які врахують в ціну тендерної пропозиції ПДВ (20%), що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
В свою чергу Замовник не погоджується з даним твердженням, так як обґрунтовану позицію замовника та надано пояснення щодо визначення порядку участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ та зазначено перелік конкретних процедур закупівель, які проведені АТ «Укргазвидобування», в результаті яких укладено договори з неплатниками ПДВ на умовах визначених тендерною документацією.
Більше того, Замовник, не погоджуючись з подібними скаргами Скаржника щодо неправомірної вимоги стосовно ПДВ та відповідними рішеннями АМКУ, звернувся до суду з метою оскарження. За результатом розгляду позову Київський окружний адміністративний суд в справі №320/22981/24 від 08 жовтня 2024 року (Додаток №1) встановив визнати протиправним та скасувати рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6863-р/пк-пз від 17.04.2024, яким зобов’язано АТ «Укргазвидобування» внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «С_24Т-155 ДК 021:2015 – 39510000-0 – Вироби домашнього текстилю (Штори, портьєри, кухонні штори та тканинні жалюзі)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2024-04-05-006696-а, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Разом з тим, шостим апеляційним адміністративним судом було розглянуто апеляційну скаргу АМКУ на вищезазначене рішення суду та постановлено (Додаток №2):
Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України - залишити без задоволення.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року у справі №320/22981/24 – залишити без змін.
Дата опублікування:
12.01.2026 13:34