• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вироби домашнього текстилю Комплекти (подушка та покривало), подушки, покривала, наволочки, державні прапори України

Завершена

1 550 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 31.12.2025 12:02 - 05.01.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-12-31-003579-a

Номер: 5fe638eedb274951ba7a3bbd81f36b47
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-31-003579-a.a2
Назва: щодо скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі UA-2025-12-31-003579-a
Вимога:
ВИМОГА / ОБҐРУНТУВАННЯ ВІДХИЛЕННЯ (пункт 44 Особливостей) Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Микитенко Наталія Яківна (ЄДРПОУ 2018821701) у процедурі відкритих торгів UA-2025-12-31-003579-a Замовником встановлено наступне. В електронній системі закупівель Prozorro учасником зазначено ціну тендерної пропозиції у розмірі 1 378 000,00 грн, яка використовується електронною системою закупівель для оцінки тендерних пропозицій та визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Водночас, у складі тендерної пропозиції, а саме у Додатку 3 “Тендерна пропозиція”, поданому учасником у вигляді окремого файлу, зазначено іншу загальну вартість тендерної пропозиції — 1 547 450,00 грн без ПДВ, що не відповідає ціні, зазначеній учасником в електронній системі закупівель. Таким чином, тендерна пропозиція учасника містить розбіжність у ціні тендерної пропозиції, а саме різні значення загальної вартості, подані в електронній системі закупівель та у складі документів тендерної пропозиції. Зазначена розбіжність є суттєвою, оскільки ціна тендерної пропозиції є єдиним критерієм оцінки (100%), а отже така невідповідність безпосередньо впливає на результати процедури закупівлі та визначення переможця. Замовником було надано учаснику можливість усунути невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. Однак зазначена невідповідність не була усунута учасником протягом встановленого строку — 24 години з моменту оприлюднення вимоги Замовника. Крім того, слід зазначити, що усунення такої невідповідності шляхом зміни або уточнення ціни тендерної пропозиції є неможливим, оскільки зміна ціни після закінчення строку подання тендерних пропозицій законодавством не передбачена та заборонена, у тому числі в межах механізму усунення невідповідностей. Відповідно до пункту 44 Особливостей, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо учасник надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. У зв’язку з викладеним, тендерна пропозиція ФОП Микитенко Наталія Яківна не відповідає вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель і підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Різниця в сумі тендерної пропозиції ФОП Микитенко Наталії Яківни, є результатом аукціону. Зниження ціни – це і є мета аукціону. Це стандартна процедура, а нова ціна є результатом торгів, а не порушенням.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

щодо скасування рішення про визначення переможця у процедурі закупівлі UA-2025-12-31-003579-a

Номер: f8b8a83b0a494c898d36240d7b711532
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-31-003579-a.c1
Назва: щодо скасування рішення про визначення переможця у процедурі закупівлі UA-2025-12-31-003579-a
Вимога:
13.01.2026 Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП «Микитенко Наталія Яківна», що оформлено відповідним протоколом та повідомленням про намір укласти договір. Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція визначеного переможця не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема: не підтверджено належним чином відповідність кваліфікаційним вимогам; технічні характеристики предмета закупівлі подані без конкретних показників, що унеможливлює перевірку їх відповідності вимогам ТД; відсутнє належне підтвердження якості товару по кожній позиції номенклатури; цінова пропозиція оформлена з порушенням вимог ТД (відсутня ціна за одиницю товару). Виявлені невідповідності не є формальними помилками та не можуть бути усунуті в порядку, передбаченому ч. 16 ст. 29 Закону, оскільки їх усунення призвело б до зміни суті тендерної пропозиції. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція, що не відповідає вимогам тендерної документації, підлягає відхиленню. ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про визначення переможцем ФОП «Микитенко Наталія Яківна». Відхилити його тендерну пропозицію як таку, що не відповідає вимогам ТД. Продовжити розгляд тендерної пропозиції наступного учасника — ФОП Горбатко В.О.
Вирішення: Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога підлягає відхиленню з таких підстав: - Стосовно «Невиконання кваліфікаційних вимог. У складі тендерної пропозиції відсутні належні документи, які однозначно підтверджують досвід виконання аналогічного договору з постачання виробів домашнього текстилю, що є порушенням частини 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Пункт 16 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо кваліфікаційних критеріїв) не є обов'язковим при закупівлі товарів; замовник має право, але не зобов'язаний, застосовувати такі критерії (наявність обладнання, працівників, досвіду, фінансової спроможності Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону у відповідності до Особливостей, Замовником не вимагається. По наступному питанню: «Невідповідність технічним вимогам. Технічні характеристики товарів подані у загальному вигляді без зазначення конкретних показників, що унеможливлює перевірку відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації.» Технічні характеристики товарів подані відповідно до вимог ТД, надано: - Додаток 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (відповідно до наведеної форми); - гарантійний лист у довільній формі щодо застосування заходів із захисту довкілля. По третьому пункту: «Відсутність належного підтвердження якості товару. Документи, надані у складі тендерної пропозиції, не забезпечують ідентифікацію якості кожної позиції номенклатури та не дозволяють встановити зв’язок між товаром, його складом і виробником.» Вимога надання додаткових сертифікатів відповідності, протоколів випробувань, санітарно-гігієнічних висновків та інших документів, що підтверджують його характеристики, зв’язок між товаром, його складом і виробником, якість продукту закупівлі (товару) та його безпеку належить до права Замовника. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимога: «Порушення вимог до оформлення цінової пропозиціїУ специфікації тендерної пропозиції відсутня ціна за одиницю товару, що свідчить про недотримання форми, встановленої тендерною документацією.» У Додатку 3 до тендерної документації Тендерна пропозиція (відповідно до наведеної форми) присутня ціна за одиницю товару. І останнє: «Щодо неправомірності застосування або ігнорування механізму 24 годин Виявлені невідповідності не є формальними помилками та не можуть бути усунуті у порядку, передбаченому частиною 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки їх усунення призвело б до зміни суті тендерної пропозиції та підтвердження кваліфікації учасника після завершення строку подання тендерних пропозицій.» У відкритих торгах з особливостями замовник, при розгляді пропозиції учасника, може надати 24 години на виправлення невідповідностей. Це передбачено п.43 Особливостей (постанова КМУ № 1178). При цьому до закінчення розгляду пропозиції повинно бути не менше 2 р.д. Під невідповідностями мається на увазі невідповідність в поданих документах або відсутність документів, що вимагалися замовником у тендерній документації. При цьому технічно замовник у полі опису повинен коротко описати, що постачальник повинен виправити. По суті, виправляти можна все, крім інформації/документів, що стосуються технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке вимагалося. Якщо невідповідність виявлена в інших документах, які вимагав замовник (або такі документи не були подані), то необхідно надати 24 години на виправлення. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Таким чином, Вимога ФОП Горбатко В.О. підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено