-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труби сталеві зварні
Завершена
4 044 600.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
31.12.2025 11:56 - 06.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
На рішення замовника щодо визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" (ЄДРПОУ 32887574)
Номер:
c2f9081a4df24f9d806eda8afddae3e6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-31-003459-a.c1
Назва:
На рішення замовника щодо визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" (ЄДРПОУ 32887574)
Скарга:
Скаржник вважає, що Замовник неправомірно визнав Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" переможцем процедури закупівлі, оскільки Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" надані у складі тендерної пропозиції Сертифікати відповідності не підтверджують відповідність ДСТУ 9218:2023 та ДСТУ 8943:2019.
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток (Лист №02-12:1 від 02.12.2025 ).pdf 19.01.2026 15:44
- Скарга до АМКУ .pdf 19.01.2026 15:44
- Скарга_до_АМКУ_на_ЛЬВІВВОДОКАНАЛ_від_ТОВ_ЗСП 2.docx 19.01.2026 15:44
- sign.p7s 19.01.2026 15:47
- рішення від 21.01.2026 № 669.pdf 21.01.2026 13:13
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.01.2026 № 958.pdf 28.01.2026 17:22
- рішення від 28.01.2026 № 958.pdf 30.01.2026 15:30
- Пояснення по суті скарги.docx 22.01.2026 09:30
- 23. Довідка про товар.pdf 22.01.2026 09:30
- dstu_8943_2019-1.pdf 22.01.2026 09:30
- Пояснення по суті скарги.pdf 22.01.2026 09:30
- ДСТУ_9218_2023_Труби_сталеві_зварні_прямошовні_Технічні_умови.pdf 22.01.2026 09:30
- Протокол відхилення №26-2В-5.pdf 03.02.2026 13:22
- Протокол скасування рішення №26-2В-4.pdf 03.02.2026 13:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.01.2026 16:18
Дата розгляду скарги:
28.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.01.2026 13:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.01.2026 15:31
Дата виконання рішення Замовником:
03.02.2026 13:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення №958-р/пк-пз від 28.01.2026 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником було скасовано рішення про визначення переможцем учасника та відхилено на підставі згідно рішення АМКУ.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
61464224498048c2ba224565b964d9cc
Заголовок пункту скарги:
Скаржник вважає що прийняте Замовником рішення від 15.01.2026 року про визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" (ЄДРПОУ 32887574) переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір підлягає скасуванню з наступних причин:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Замовника «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Розділу IV. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі п. 3. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції та товар повинен надати: 3.1.
-на труби сталеві діаметром 426-630 мм - діючий сертифікат відповідності ДСТУ 9218:2023, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності (сертифікації).
-на труби сталеві діаметром 325 мм - діючий сертифікат відповідності ДСТУ 8943:2019, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності (сертифікації).
В свою чергу Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" у складі своєї тендерної пропозиції на товар надав Сертифікати відповідності:
- На труби сталеві зварні прямошовні діаметром від 426 до 1220 мм які відповідають вимогам ДСТУ 9218:2023 «Труби сталеві зварні прямошовні. Технічні умови» п.п. 5.1, 5.2 (Таблиця 4) 5.5, 5.8 (зареєстровано в реєстрі ТОВ «УКРСИСТЕМС» за №UA.CRT.00551-25)
- На труби сталеві електрозварні діаметром від 10 до 530 мм які відповідають вимогам ДСТУ 8943:2019 «Труби сталеві електрозварні. Технічні умови» п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7, 6.10 (зареєстровано в реєстрі ТОВ «УКРСИСТЕМС» за №UA.CRT.00550-25)
Разом з тим, надані Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" Сертифікати відповідності у складі пропозиції пропонує труби сталеві зварні прямошовні за ДСТУ 9218:2023 в якому зазначено, що продукція відповідає тільки вимогам п.п. 5.1, 5.2 (Таблиця 4) 5.5, 5.8 та за ДСТУ 8943:2019 в якому зазначено, що продукція відповідає тільки вимогам п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7, 6.10.
Сертифікація продукції, процесів та послуг є засобом забезпечення впевненості, що вони відповідають всім вимогам, встановленим в стандартах.
На думку Скаржника надані Сертифікати відповідності не можуть підтвердити відповідність необхідним ДСТУ, а саме ДСТУ 9218:2023 та ДСТУ 8943:2019 в повному обсязі. Відсутність повного охоплення вимог цих стандартів унеможливлює підтвердження чи спростування можливості використання запропонованих труб відповідно до нормативних вимог.
Дані сертифікати є добровільними та не відображають повної відповідності продукції вимогам національних стандартів ДСТУ та Технічним регламентам.
1. Сертифікат на ДСТУ 8943. Зазначено, що продукція відповідає лише геометричним параметрам і якості поверхні в частині п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7 та 6.10. Сертифікат не підтверджує відповідність продукції механічним властивостям, хімічному складу, гідравлічним випробуванням, неруйнівному контролю зварних швів, методам контролю та випробуванням труб, маркуванню.
2. Сертифікат на ДСТУ 9218. Зазначено, що продукція відповідає лише за діаметром і довжиною (п.п. 5.1, 5.2, 5.5 та 5.8). Сертифікат не підтверджує відповідність продукції технічним вимогам, зазначеним у розділі 4 ДСТУ 9218, механічним властивостям, хімічному складу, гідравлічним випробуванням, неруйнівному контролю зварних швів, допустимим відхиленням геометричних параметрів тіла труби та зварних швів, якості поверхні, методам контролю та випробуванням труб, маркуванню.
Дані сертифікати не підтверджують конструкційну міцність продукції та її відповідність вимогам ДСТУ 8943:2019 і ДСТУ 9218:2023.
Аналогічна позиція викладена у листі ООВ ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН» №02-12/1 від 02.12.2025 року щодо ситуації яка склалася у аналогічній тендерній процедурі та Сертифікатів відповідності виданих ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" лише на частину пунктів іншого ДСТУ на труби (копія листа надається). «Оскільки Сертифікат відповідності був виданий на продукцію, що виготовляється серійно та тільки на окремі пункти ДСТУ, він не гарантує відповідність конкретної партії продукції всім вимогам ДСТУ».
Це підтверджує позицію скаржника що надані Сертифікати відповідності не підтверджують відповідність технічних та якісних характеристик предмету закупівлі згідно вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" відсутні Сертифікати відповідності труб сталевих про повну відповідність ДСТУ 9218:2023 та ДСТУ 8943:2019.
-на труби сталеві діаметром 426-630 мм - діючий сертифікат відповідності ДСТУ 9218:2023, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності (сертифікації).
-на труби сталеві діаметром 325 мм - діючий сертифікат відповідності ДСТУ 8943:2019, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності (сертифікації).
В свою чергу Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" у складі своєї тендерної пропозиції на товар надав Сертифікати відповідності:
- На труби сталеві зварні прямошовні діаметром від 426 до 1220 мм які відповідають вимогам ДСТУ 9218:2023 «Труби сталеві зварні прямошовні. Технічні умови» п.п. 5.1, 5.2 (Таблиця 4) 5.5, 5.8 (зареєстровано в реєстрі ТОВ «УКРСИСТЕМС» за №UA.CRT.00551-25)
- На труби сталеві електрозварні діаметром від 10 до 530 мм які відповідають вимогам ДСТУ 8943:2019 «Труби сталеві електрозварні. Технічні умови» п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7, 6.10 (зареєстровано в реєстрі ТОВ «УКРСИСТЕМС» за №UA.CRT.00550-25)
Разом з тим, надані Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" Сертифікати відповідності у складі пропозиції пропонує труби сталеві зварні прямошовні за ДСТУ 9218:2023 в якому зазначено, що продукція відповідає тільки вимогам п.п. 5.1, 5.2 (Таблиця 4) 5.5, 5.8 та за ДСТУ 8943:2019 в якому зазначено, що продукція відповідає тільки вимогам п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7, 6.10.
Сертифікація продукції, процесів та послуг є засобом забезпечення впевненості, що вони відповідають всім вимогам, встановленим в стандартах.
На думку Скаржника надані Сертифікати відповідності не можуть підтвердити відповідність необхідним ДСТУ, а саме ДСТУ 9218:2023 та ДСТУ 8943:2019 в повному обсязі. Відсутність повного охоплення вимог цих стандартів унеможливлює підтвердження чи спростування можливості використання запропонованих труб відповідно до нормативних вимог.
Дані сертифікати є добровільними та не відображають повної відповідності продукції вимогам національних стандартів ДСТУ та Технічним регламентам.
1. Сертифікат на ДСТУ 8943. Зазначено, що продукція відповідає лише геометричним параметрам і якості поверхні в частині п.п. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9, 6.7 та 6.10. Сертифікат не підтверджує відповідність продукції механічним властивостям, хімічному складу, гідравлічним випробуванням, неруйнівному контролю зварних швів, методам контролю та випробуванням труб, маркуванню.
2. Сертифікат на ДСТУ 9218. Зазначено, що продукція відповідає лише за діаметром і довжиною (п.п. 5.1, 5.2, 5.5 та 5.8). Сертифікат не підтверджує відповідність продукції технічним вимогам, зазначеним у розділі 4 ДСТУ 9218, механічним властивостям, хімічному складу, гідравлічним випробуванням, неруйнівному контролю зварних швів, допустимим відхиленням геометричних параметрів тіла труби та зварних швів, якості поверхні, методам контролю та випробуванням труб, маркуванню.
Дані сертифікати не підтверджують конструкційну міцність продукції та її відповідність вимогам ДСТУ 8943:2019 і ДСТУ 9218:2023.
Аналогічна позиція викладена у листі ООВ ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН» №02-12/1 від 02.12.2025 року щодо ситуації яка склалася у аналогічній тендерній процедурі та Сертифікатів відповідності виданих ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" лише на частину пунктів іншого ДСТУ на труби (копія листа надається). «Оскільки Сертифікат відповідності був виданий на продукцію, що виготовляється серійно та тільки на окремі пункти ДСТУ, він не гарантує відповідність конкретної партії продукції всім вимогам ДСТУ».
Це підтверджує позицію скаржника що надані Сертифікати відповідності не підтверджують відповідність технічних та якісних характеристик предмету закупівлі згідно вимог тендерної документації Замовника.
Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" відсутні Сертифікати відповідності труб сталевих про повну відповідність ДСТУ 9218:2023 та ДСТУ 8943:2019.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Встановити порушення в процедурі публічних закупівель з ідентифікатором UA-2025-12-31-003459-a, яка здійснювалась ЛЬВІВСЬКИМ МІСЬКИМ КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" (ідентифікаційний код юридичної особи 03348471) в частині прийняття неправомірного рішення викладеного в Протоколі уповноваженої особи №26-2В-3 від 15.01.2026 року стосовно визнання переможцем Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" (ідентифікаційний код юридичної особи 32887574); 2. Зобов’язати ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" (ідентифікаційний код юридичної особи 03348471) скасувати рішення про визнання переможцем Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР" (ідентифікаційний код юридичної особи 32887574), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-портал Уповноваженого органу за № UA-2025-12-31-003459-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
8ac13f12aba5456589cb2b24d0b8b7c1
Тема запиту:
пояснення щодо скарги
Текст запиту:
увесь текст у прикріпленому файлі
Дата опублікування:
22.01.2026 09:30