Товар - код CPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ - 9.630.

30.12.2025 року Замовником — Філія «ВП «АТОМЕНЕРГОМАШ» АТ «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) опублікувало на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) оголошення № UA-2025-12-30-006339-a про проведення закупівлі за процедурою відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби (далі – Закупівля). 16.03.2026 року рішенням замовника Філія «ВП «АТОМЕНЕРГОМАШ» АТ «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ», що оформлене Протоколом № 174 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби, було вирішено: 1. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно Закону України «Про публічні закупівлі», №922-VIII та Постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: відсутні. 2. Рекомендуємо визначити переможцем торгів ТОВ «Торгівельний Дім РТД»; визнати торги такими, що відбулися; визнати пропозицію такою, що відповідає встановленим вимогам тендерної документації; Ціна пропозиції (вказується остаточна ціна, яка була встановлена після проведення аукціону) – 1 680 000,00 грн. без ПДВ. ТОВ «ОПТТЕХТОРГ» як учасник вказаної закупівлі, вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Торгівельний Дім РТД» не відповідає умовам тендерної документації. Однак Замовник неправомірно допустив цю пропозицію до оцінки, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022. Із рішеннями замовника, оформленим Протоколом № 174 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 19510000-4 - Гумові вироби, яким вирішено визнати переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Торгівельний Дім РТД», яке відповідає установленим кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації, не погоджуємось, та вважаємо, що вказане рішення підлягає скасуванню з огляду на наступне. По суті скарги: Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Торгівельний Дім РТД», умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в межах закупівлі № UA-2025-12-30-006339-a зазначаємо наступне: Відповідно до тендерної пропозиції Замовника, інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена в додатках 1.1 ЗВЕДЕНИЙ ПЕРЕЛІК НА ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРУ та додатків 2, 2.1 «Спрощена технічна специфікація до предмету закупівлі» та Технічна специфікація до предмету закупівлі (ТДПЗ) «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами», див. розділ «Інша інформація» даної тендерної документації. У разі відмінностей вимог викладених в розділі «перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі», зазначених в технічній специфікації з вимогами, викладеними в додатку А до тендерної документації, вирішальними вимогами є вимоги, викладені в додатку А. Якщо стандарт (ДСТУ, ТУ тощо) на який посилається Замовник, замінено новою редакцією або до нього внесені зміни, Учасник може зазначити в своїй пропозиції більш новий варіант та його пропозиція не буде відхилена. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (надаються учасниками процедури закупівлі у разі, якщо такі вимоги встановлені замовником в ТД та/або ТС). Додатком А до ТД передбачено Перелік документів та/або інформації, що подаються учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до вказаного додатку А до ТД, 10. По позиціям згідно ТДПЗ(т).23.0918.1038-2025 учасник надає: - Файл у форматі pdf, відсканований з гарантійних зобов’язань постачальника (Виробника) щодо відповідності продукції вимогам замовника, умов, строків та реалізації гарантійних зобов’язань. 11. По позиціям згідно ТДПЗ(т).23.1500.0029-2025 якщо учасник не є виробником продукції, учасник надає - файл у форматі pdf, відсканований з документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) Виробника. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації 1. Файл у форматі pdf, відсканований з порівняльної таблиці, що підтверджує відповідність запропонованого товару технічним характеристикам замовленого товару у відповідності до додатку 6 ФОРМА ПОРІВНЯЛЬНОЇ ТАБЛИЦІ до тендерної документації (див. розділ «Інша інформація» даної тендерної документації). Всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірше, ніж у замовленого товару. Додатково надається Файл у форматі EXCEL. 2. По позиціям згідно ТДПЗ(т).23.1500.0029-2025 у разі запропонування товару в якості еквіваленту, учасник надає: - файл у форматі pdf, відсканований з документального підтвердження відповідності технічних характеристик еквіваленту технічним характеристикам характеристикам, що закуповується (креслення та/або паспори та/або сертифікати та/або специфікації та/або електронні копії каталогів тощо). - файл у форматі pdf, відсканований з сертифікату якості (паспорту), виданого Виробником на продукцію, що виготовлена та/або поставлена раніше, які підтверджують відповідність запропонованої продукції вимогам, зазначеним в Таблиці 1 ТДПЗ. 3. По позиціям згідно ТДПЗ(т).23.1500.0033-2025 учасник надає - файл у форматі pdf, відсканований з документального підтвердження відповідності технічних характеристик еквіваленту технічним характеристикам характеристикам, що закуповується (креслення та/або паспори та/або сертифікати та/або специфікації та/або електронні копії каталогів тощо). 4. По позиціям згідно ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 учасник надає: - файл у форматі pdf, відсканований з сертифікату (паспорту, тощо) якості продукції (зразок), виданий Виробником. У файлі «Додаток 1.1 – Зведений перелік», що був наданий учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», що містить Зведений перелік на закупівлю товару код CPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ: 9.630, вбачається, що учасником було запропоновано певні товари, виробником яких вказано компанію DICSA, Іспанія. Зокрема, вказане стосується товарів під номерами позицій: Позиція № 3 - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 3mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 5 - Пластина NBR Р9540-2-1400 SH 2mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 26 - Пластина NBR Р9540-4-1400 SH 4mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 27 - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 3mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 35 - Пластина EPDM Е9566-3-1400 SH 3mm 19510000-4 Спрощена технічна специфікація п.25 Спрощена технічна специфікація п.25 DICSA Іспанія. Відповідні товари на позиціях № 3, 5, 26-27 та 35 належать до пластин фрикційних згідно ТДПЗ(т).23.1500.0029-2025. Як вже було зазначено, по позиціям згідно ТДПЗ(т).23.1500.0029-2025 у разі запропонування товару в якості еквіваленту, учасник надає: - файл у форматі pdf, відсканований з документального підтвердження відповідності технічних характеристик еквіваленту технічним характеристикам характеристикам, що закуповується (креслення та/або паспорти та/або сертифікати та/або специфікації та/або електронні копії каталогів тощо). - файл у форматі pdf, відсканований з сертифікату якості (паспорту), виданого Виробником на продукцію, що виготовлена та/або поставлена раніше, які підтверджують відповідність запропонованої продукції вимогам, зазначеним в Таблиці 1 ТДПЗ. Учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» було надано сертифікат відповідності на вказані пластини, виробником яких є DICSA Іспанія. Однак, DICSA – це іспанський виробник гідроарматури (https://promimpex.com.ua/dicsa.html). Співпраця з іспанським торгово-виробничим холдингом DICSA дає можливість компанії Промімпекс поставляти для товаровиробників України високоякісну гідроарматуру, виконану за європейськими стандартами і надійну і ефективну роботу гідравлічних контурів промислових підприємств, що забезпечує: Ніппелі і штуцери; Адаптери і перехідники; Гайки і інші найменування фітингу під торгової марки DICSA. Веб-сайт: https://www.dicsaes.com/dicsa/es/index.html. Виходячи з наведеної інформації, компанія DICSA не виробляє пластини гумові NBR, що були запропоновані учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» для поставки під позиціями № 3, 5, 26-27 та 35. Більше того, асортимент продукції DICSA не охоплює гумові листові матеріали (пластини), які є окремою категорією гумотехнічних виробів, що виробляються спеціалізованими підприємствами гумової промисловості з використанням відповідних технологій вулканізації, змішування полімерів (NBR, EPDM тощо) та каландрування. Така продукція суттєво відрізняється як за технологією виробництва, так і за виробничими потужностями від продукції гідравлічного машинобудування. Отже, зазначення DICSA як виробника гумових пластин (позиції № 3, 5, 26–27, 35) є недостовірним та свідчить про невідповідність технічній специфікації та тендерній документації Замовника в цілому. Додатково слід звернути увагу, що учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не надано належних підтверджень того, що DICSA дійсно виготовляє відповідну продукцію, також відсутні каталоги, технічні паспорти або сертифікати виробника, які б прямо підтверджували виробництво саме гумових пластин. Компанія з назвою «Промімпекс груп», яка вказана в сертифікаті відповідності, за даними YouControl, Opendatabot та edrpou.ubki.ua, взагалі відсутня в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Також у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» було надано файл «Додаток 6 до ТД Порівняльна таблиця», який містить Додаток 6 Форма порівняльної таблиці - код СPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ: 9.630. Вбачається, що по позиції № 3 Замовником вимагався наступний товар: Найменування - Пластина гумова NBR - 1200-3 (65Sh); Технічні характеристики - призначення- маслобензостійка, товщина 3 мм Граничні відхилення, мм не більше ±0,30мм, Межа міцності, МПа: для пластини гумової: не менше 4,0; Відносне подовження при розриві, % : не менше 200; Щільність, г/см3: 1,40-1,45; твердість Шора А 60-70 од. Учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» під позицією № 3 було запропоновано наступний товар: Найменування - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 4mm Технічні характеристики – призначення - маслобензостійка, товщина 3 мм Граничні відхилення, мм не більше ±0,30мм, Межа міцності, МПа: для пластини гумової: не менше 4,0; Відносне подовження при розриві, % : не менше 200; Щільність, г/см3: 1,40- 1,45; твердість Шора А 60-70 од. Вбачається, що за позицією № 3 Замовником було чітко встановлено конкретні технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема: найменування - пластина гумова NBR – 1200-3 (65 Sh), при цьому ключовою технічною характеристикою визначено товщину виробу - 3 мм, із допустимим граничним відхиленням не більше ±0,30 мм. Таким чином, Замовник прямо визначив як номінальне значення товщини, так і максимально допустимі межі відхилення, які не підлягають довільному тлумаченню або зміні учасниками процедури закупівлі. Натомість учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» у складі тендерної пропозиції за вказаною позицією запропоновано товар із найменуванням «Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 4mm». Уже з самого маркування та назви продукції однозначно вбачається, що товщина запропонованої пластини становить 4 мм, що прямо суперечить вимогам тендерної документації, якими передбачено товщину 3 мм. При цьому фактичне відхилення становить 1 мм, що більш ніж утричі перевищує допустиме граничне відхилення ±0,30 мм, встановлене Замовником. Зазначена невідповідність не може вважатися формальною або несуттєвою, оскільки товщина гумової пластини є базовою технічною характеристикою, яка безпосередньо впливає на експлуатаційні властивості виробу, зокрема його гнучкість, рівень ущільнення, зносостійкість та сумісність із відповідним обладнанням. Зміна товщини з 3 мм на 4 мм об’єктивно змінює фізико-механічні параметри продукції, що унеможливлює її використання як повноцінного еквіваленту товару, який вимагався Замовником. Додатково слід зазначити, що у найменуванні запропонованого товару міститься позначення «1400», яке, з огляду на загальноприйняту практику маркування гумових пластин, вказує на іншу ширину або формат виробу, ніж той, що передбачений Замовником (1200). Отже, запропонований ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» товар під позицією № 3 не відповідає обов’язковим технічним характеристикам, встановленим Замовником, має відхилення, що значно перевищують допустимі межі, та не може вважатися еквівалентом у розумінні тендерної документації, оскільки фактично є іншим товаром із відмінними ключовими параметрами. За таких обставин тендерна пропозиція учасника в цій частині підлягала обов’язковому відхиленню як така, що не відповідає встановленим технічним вимогам. Як було вказано, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» було надано файл «Додаток 6 до ТД Порівняльна таблиця», який містить Додаток 6 Форма порівняльної таблиці - код СPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ: 9.630. Вбачається, що по позиції № 5 Замовником вимагався наступний товар: Найменування - Пластина гумова NBR65SH 2мм; Технічні характеристики - призначення- маслобензостійка, товщина 2 ммГраничні відхилення, мм не більше ±0,30мм, Межа міцності, МПа: для пластини гумової: не менше 4,0; Відносне подовження при розриві, % : не менше 200; Щільність, г/см3: 1,40-1,45; твердість Шора А 60-70 од. Учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» під позицією № 5 було запропоновано наступний товар: Найменування - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 2mm; Технічні характеристики - призначення- маслобензостійка, товщина 2 мм Граничні відхилення, мм не більше ±0,30мм, Межа міцності, МПа: для пластини гумової: не менше 4,0; Відносне подовження при розриві, % : не менше 200; Щільність, г/см3: 1,40- 1,45; твердість Шора А 60-70 од. Однак, у сертифікаті відповідності на даний товар, а саме щодо Пластини NBR Р9540-3-1400 SH, зазначено товщину 3 мм. Отже, в межах однієї тендерної пропозиції учасник надає взаємовиключну інформацію щодо ключової технічної характеристики товару. Така невідповідність не може вважатися технічною помилкою або формальною неточністю, оскільки йдеться про базовий параметр продукції - товщину гумової пластини, яка прямо визначена Замовником і має критичне значення для експлуатаційних властивостей товару. Наявність різних значень (2 мм та 3 мм) у різних документах унеможливлює встановлення того, який саме товар фактично пропонується до поставки, а отже - не дає змоги перевірити його відповідність вимогам тендерної документації. Запропонований учасником товар під позицією № 5 не є еквівалентним. Більше того, надання суперечливих даних свідчить про відсутність належного документального підтвердження відповідності товару встановленим технічним вимогам та може розцінюватися як подання недостовірної інформації. За таких обставин тендерна пропозиція ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження технічних характеристик товару, що є самостійною підставою для її відхилення. Як було зазначено, у файлі «Додаток 1.1 – Зведений перелік», що був наданий учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», що містить Зведений перелік на закупівлю товару код CPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ: 9.630, вбачається, що учасником було запропоновано певні товари, виробником яких вказано компанію DICSA, Іспанія. Зокрема, вказане стосується товарів під номерами позицій: Позиція № 3 - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 3mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 5 - Пластина NBR Р9540-2-1400 SH 2mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 26 - Пластина NBR Р9540-4-1400 SH 4mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Позиція № 27 - Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 3mm 19510000-4 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024 табл.1 ТДПЗ(т).23.0009.065-2024, виробник: DICSA Іспанія. Найменування товарів було зазначено як «Пластина NBR» та номери партій із сертифікату відповідності, що був наданий в складі тендерної пропозиції під назвою файлу «Паспорт переклад NBR»). Однак, у даному сертифікаті відповідності відсутні назви даного товару як «Пластина NBR», що була заявлена учасником у зведеному переліку. Тобто документ, який подається як підтвердження якості та відповідності продукції, не ідентифікує товар у спосіб, який дозволяє однозначно співвіднести його із запропонованими позиціями № 3, 5, 26 та 27. За таких обставин неможливо встановити, що наданий сертифікат відповідності дійсно стосується саме тих гумових пластин, які запропоновані учасником у складі тендерної пропозиції. Відсутність чіткого найменування продукції, тотожного заявленому у пропозиції, а також відсутність однозначних ідентифікуючих ознак (маркування, повної назви виробу, специфікації) виключає можливість належної перевірки відповідності товару технічним вимогам Замовника. Більше того, така невідповідність між найменуванням товару у тендерній пропозиції та змістом підтверджуючих документів свідчить про неналежне документальне підтвердження характеристик продукції та порушення вимог тендерної документації щодо надання достовірної і повної інформації. Фактично учасник не довів, що саме запропонований ним товар має відповідні показники якості та походження, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає встановленим вимогам. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» було надано файл «Додаток 6 до ТД Порівняльна таблиця», який містить Додаток 6 Форма порівняльної таблиці - код СPV 19510000-4 по ДК 021:2015 - Гумові вироби (Пластини, шнури гумові). РПЗ: 9.630. Вбачається, що по позиції № 35 Замовником вимагався наступний товар: Найменування - Пластина EPDM 60SH 3mm; Технічні характеристики - товщина: 3мм, стійка до впливу ультрафіолету та озону, робочі температури в діапазоні від - 30°C до +100°C, температурний діапазон від - 30 ° C до + 100 ° C, низька чутливість до впливу азону, ультрафіолету;- висока стійкість до механічних впливів - високі показники довговічності; досить висока еластичність гуми, низький рівень залишкової деформації. Учасником ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» під позицією № 35 було запропоновано наступний товар: Найменування - Пластина EPDM Е9566-3-1400 SH 3mm; Технічні характеристики - товщина: 3мм, стійка до впливу ультрафіолету та озону, робочі температури в діапазоні від -30°C до +100°C, температурний діапазон від - 30 ° C до + 100 ° C, низька чутливість до впливу азону, ультрафіолету;- висока стійкість до механічних впливів - високі показники довговічності; досить висока еластичність гуми, низький рівень залишкової деформації. Одночасно у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не було надано технічний документ на даний товар, що підтверджуватиме зазначені учасником характеристики у Додатку № 6 до ТД (Порівняльна таблиця). Відповідно до вимог тендерної документації, у разі пропонування еквіваленту учасник зобов’язаний надати документальне підтвердження відповідності технічних характеристик такого товару (зокрема креслення, паспорти, сертифікати, специфікації, каталоги тощо). Проте ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не надало жодного належного технічного документа, який би підтверджував, що запропонована «Пластина EPDM Е9566-3-1400 SH 3mm» дійсно відповідає встановленим Замовником вимогам та є еквівалентною до тої, яку Замовник вимагав поставити під позицією № 35. Таким чином, у даному випадку має місце ситуація, коли учасник лише декларативно зазначив відповідність товару необхідним характеристикам без належного документального підтвердження. Це унеможливлює перевірку достовірності поданої інформації та фактичної відповідності продукції технічним вимогам закупівлі. Отже, пропозиція ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» у частині позиції № 35 не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки при пропонуванні еквіваленту відсутні обов’язкові документи, що підтверджують технічні характеристики товару. Така невідповідність є самостійною та достатньою підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до встановлених вимог. Таким чином, пропозиція ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» підлягає відхиленню як така, що не відповідає технічним вимогам та вимогам тендерної документації замовника у цілому. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються на засадах: добросовісної конкуренції, об'єктивності та неупередженості, рівного ставлення до учасників, відкритості і прозорості, недискримінації. Допущення учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», який не підтвердив відповідність товару вимогам ТД, надання такому учаснику можливості усунути виявлені невідповідності, які насправді є істотним порушенням вимог тендерної документації та не можуть бути усунути, подальше визначення такого переможцем - створює нерівні та дискримінуючі умови для інших учасників та порушує об'єктивність оцінки, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними. Відповідно, учасник та переможець закупівлі ТОВ ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не виконав вимог Замовника, що передбачені тендерною документацією. Пропозиція учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» не відповідає вимогам тендерної документації та технічної специфікації. Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» була неправомірно не відхилена Замовником, оскільки долучені документи та інформація у сукупності у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» свідчить про невідповідність такої умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Підводячи підсумки вищевикладеного, вбачається, що були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД»» та дискваліфікації учасника з причини, що така не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Матеріальна частина: Відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено основні принципи публічних закупівель, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (Рішення 14195-р/пк-пз від 06.09.2023, оголошення № UA-2023-08-23-011919-a). Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Частиною 4 Розділу Х «Прикінцеві та Перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель, здійснює вибір процедури закупівлі, проводить процедури закупівель, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Вважаємо, що замовником не було дотримано основних принципів здійснення закупівлі в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, забезпечення рівних умов для всіх учасників. Замовник некоректно оцінив тендерну пропозицію ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД» та дійшов неправильних висновків про відповідність тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації по закупівлі за кодом ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: № UA-2025-12-30-006339-a), що призвело до прийняття протиправного рішення, що оформлене Протоколом № 174 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби, яким було вирішено визнати переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», яке відповідає установленим кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації та оприлюднити рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. З огляду на викладене, вимушені звернутися до органу оскарження в особі Антимонопольного комітету України у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.52-56 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з метою захисту наших прав та інтересів. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови ( у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «ОПТТЕХТОРГ» можуть бути захищені шляхом: 1) Скасування рішення замовника, яке оформлене Протоколом № 174 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби, яким було вирішено визнати переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», яке відповідає установленим кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації та оприлюднити рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. Так, відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», надано право подати скаргу до органу оскарження, що подається у формі електронного документа через електронну систему закупівель. На підставі вищевикладеного та керуючись чинним законодавством, а саме: Конституцією України, ст.18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.52-56 особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, - ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі № UA-2025-12-30-006339-a. 3. Зобов’язати замовника скасувати рішення замовника, яке оформлене Протоколом № 174 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. на закупівлю ДК 021:2015: 19510000-4 — Гумові вироби, яким було вирішено визнати переможцем процедури закупівлі та прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «Торгівельний ДІМ РТД», яке відповідає установленим кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації та оприлюднити рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. Додатки: 1. Протокол № 741 розгляду тендерних пропозицій від 16.03.2026 р. 2. Файл «Додаток 1.1 – Зведений перелік». 3. Файл «Додаток 6 до ТД Порівняльна таблиця». 4. Файл «Паспорт переклад NBR». 5. Файл «Паспорт Дикса англ.».

1. DICSA - Іспанський виробник гідроарматури Співпраця з іспанським торгово-виробничим холдингом DICSA дає можливість компанії Промімпекс поставляти для товаровиробників України високоякісну гідроарматуру, виконану за європейськими стандартами і надійну і ефективну роботу гідравлічних контурів промислових підприємств, що забезпечує : Ніппелі і штуцери; Адаптери і перехідники Гайки і інші найменування фітингу під торгової марки DICSA. Веб-сайт:https://www.dicsaes.com/dicsa/es/index.html Виходячи з наведеної інформації компанія DICSA не виробляє пластини гумові NBR. Компанія з назвою «Промімпекс груп», яка вказана в сертифікаті відповідності, за даними YouControl, Opendatabot та edrpou.ubki.ua, взагалі відсутня в реєстрі. 2. Невідповідність Додаток 6 по п.3 Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 4mm (в вимогах замовника 3мм), п.5 Пластина NBR Р9540-3-1400 SH 2mm (згідно сертифікату 3мм) 3. Невідповідність по п.п. 3, 5, 26, 27. Учасник ТОВ Торгівельний Дім РТД по цих пунктах прописав в найменуванні товару Пластина NBR та номер партії з сертифікату відповідності, але в сертифікаті відсутня назва "Пластина NBR" 4. п.35Пластина EPDM (або еквівалент) 60SH 3mm, Учасник ТОВ Торгівельний Дім РТД, запропонува еквівалент "Пластина EPDM Е9566-3-1400 SH 3mm" та не надав технічний документ з підтвердженням характеристик.