-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з управління побутовими відходами (комунальні послуги) ДК 021 :2015: 90513000-6 «Послуги з поводження із безпечними сміттям і відходами та їх утилізація/видалення» за кодом ДК 021 :2015 – 90510000-5 «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям»
Торги відмінено
545 737.50
UAH з ПДВ
Період оскарження:
29.12.2025 15:29 - 11.01.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
щодо невиконання повідомлення про усунення невідповідностей та порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
10b1b073d1b74fdfbd01638f7143c4e7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-29-008475-a.b1
Назва:
щодо невиконання повідомлення про усунення невідповідностей
та порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
У складі первинної тендерної пропозиції ТОВ «Комунальна служба «Дніпро» було подано довідку №5 від 01.01.2026 року, згідно з якою учасник задекларував наявність однієї особи, а саме Щетіннікова Андрія Анатолійовича, який одночасно виконує функції директора, водія та вантажника.
16.01.2026 Замовником було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей « Відповідно до п.3.5. ч.3 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації враховуючи вимоги п.43 Особливостей Учаснику необхідно розмістити в електронній системі закупівель відсутні документи/інформаці», а саме:було чітко вимагано надати:
- Трудові книжки або договір цивільно-правового характеру або копії наказів про призначення на посаду або наказів про сумісництво,тощо.
________________________________________
Замість виконання зазначеної вимоги учасник:
• не надав повного пакету підтвердного документа на первинно заявлену особу;
• подав нову довідку №5 від 17.01.2026 року, у якій зазначив іншу кількість та інший склад працівників (три особи);
• фактично змінив кваліфікаційні дані та кадрову модель виконання договору.
Таким чином, учасник не усунув невідповідності, а змінив зміст тендерної пропозиції після її розкриття.
1️ Відповідно до пункту 43 Особливостей (Постанова КМУ №1178), усунення невідповідностей передбачає лише подання документів для підтвердження інформації, що вже міститься у тендерній пропозиції, та не допускає зміни її змісту.
2. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає вимогам тендерної документації.
ВИМОГА
На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО:
1. Визнати, що ТОВ «Комунальна служба «Дніпро» не виконало повідомлення про усунення невідповідностей від 16.01.2026 року.
2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Комунальна служба Дніпро» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
У разі невжиття відповідних заходів залишаємо за собою право звернення зі скаргою до
Антимонопольного комітету України
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА .pdf 21.01.2026 15:35
- Протокол 22.PDF 23.01.2026 10:58
Дата подачі:
21.01.2026 15:35
Вирішення:
У відповідь на вимогу уповноважена особа повідомляє наступне:
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції, учасника, ТОВ "КОМУНАЛЬНА СЛУЖБА "ДНІПРО", уповноваженою особою було виявлено невідповідності в інформації/документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції подання яких вимагалось тендерною документацією замовника, які відносяться до кваліфікаційних вимог.
Керуючись п.3.5. розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» , де зазначено:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
На підставі зазначеного вище було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей згідно вимог пункту 3.5 частини 3 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації з урахуванням пункту 43 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178).
Учасник, ТОВ "КОМУНАЛЬНА СЛУЖБА "ДНІПРО", для підтвердження кваліфікаційних вимог, зокрема надав до тендерної пропозиції такі документи:
- Довідку про наявність в штаті учасника працівників, які будуть безпосередньо виконувати послуги за предметом закупівлі, Вих. №5 від 17.01.2026 р.;
- Лист-пояснення, Вих. №1 від 17.01.2026 р., щодо невичерпного переліку документів, якими можуть підтверджуватись працівники;
- Лист-пояснення, Вих. №2 від 17.01.2026 р., щодо (копії) дійсного договору(договорів) на санітарну обробку та/або дезінфекцію транспортного засобу який наявний у субпідрядника/співвиконавця;
- ШТАТНИЙ РОЗПИС, від 17.01.2026 року;
- Копію Договору про надання санітарної обробки (дезинфекції) транспортних засобів від 14.01.2026 р., № 70.
Уповноваженою особою, було розглянуто тендерну пропозицію учасника на відповідність вимогам зазначеним в тендерній документації та встановлено, що вона відповідає вимогам визначеним замовником в тендерній документації/оголошенні.
Статус вимоги:
Відхилено