• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поліетиленові мішки

Завершена

149 400.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.12.2025 14:00 - 03.01.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: 06d648a643a748d9a6f99f7bfce34b35
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-29-006304-a.c2
Назва: Скарга щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Дата розгляду скарги: 26.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.01.2026 12:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.01.2026 16:04
Автор: ФОП БАРИНІНА ОЛЕНА ЮРІЇВНА, Бариніна Олена 380509738444 barynina2019@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d041819d88024db0a9df079337af1a56
Заголовок пункту скарги: Первинна відсутність належного гарантійного листа та його неправомірна заміна, невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутність висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи, неправомірне застосування механізму усунення невідповідностей
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Первинна відсутність належного гарантійного листа та його неправомірна заміна, невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутність висновку державної санітарно- епідеміологічної експертизи, неправомірне застосування механізму усунення невідповідностей
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження


Вимога
Є відповідь

Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації

Номер: e9bf39811aef471abea103b4cefdbeee
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-29-006304-a.a1
Назва: Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з невідповідністю вимогам тендерної документації
Вимога:
Я, ФОП Бариніна Олена Юріївна, як учасник процедури закупівлі UA-2025-12-29-006304-a, звертаюся з вимогою щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з її невідповідністю вимогам тендерної документації. 1. Невідповідність гарантійного листа вимогам тендерної документації Відповідно до пункту 2 Додатку 4 тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати гарантійний лист від виробника продукції або дистриб’ютора виробника, який обов’язково має містити номер закупівлі, предмет закупівлі, підтвердження партнерського статусу Учасника, перелік товару, а також вихідний номер та дату. У складі тендерної пропозиції зазначеного Учасника відсутній гарантійний лист від виробника продукції або дистриб’ютора виробника, натомість є гарантійний лист від самого Учасника ФОП "Мірось Сергія Валерійовича" і той не відповідає встановленим вимогам, оскільки наданий документ: • не містить номеру процедури закупівлі; • не містить предмета закупівлі; • не містить підтвердження партнерського (дистриб’юторського) статусу Учасника; • не містить вихідного номера та дати. Таким чином, вимога тендерної документації не виконана, а поданий документ не може вважатися належним гарантійним листом. 2. Невідповідність гарантійного листа технічним вимогам до товару Згідно з технічним завданням тендерної документації, предмет закупівлі повинен відповідати наступним характеристикам: мішки супер міцні чорні, об’єм 120 л, товщина матеріалу не менше 70 мкм. Водночас у гарантійному листі, наданому Учасником, зазначено товщину матеріалу 48 мкм, що не відповідає встановленій Замовником мінімальній вимозі — не менше 70 мкм. Таким чином, зміст наданого гарантійного листа сам по собі підтверджує невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, що є самостійною та безумовною підставою для відхилення тендерної пропозиції. 3. Відсутність висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи Відповідно до вимог технічного завдання тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати засвідчену копію чинного на дату подання пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. У складі тендерної пропозиції відповідного Учасника висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи відсутній, натомість подано лист-пояснення разом із листом Держпродспоживслужби. Разом з тим, зазначений лист Держпродспоживслужби: • має інформаційний характер; • не встановлює норм права та не скасовує вимоги тендерної документації; • не є дозвільним документом і не підтверджує відповідність продукції санітарним нормам; • не містить висновку щодо конкретної продукції, яка є предметом закупівлі. Крім того, у самому листі Держпродспоживслужби прямо зазначено, що такі листи не встановлюють правових норм і мають виключно інформаційний характер, а отже не можуть вважатися належним обґрунтуванням ненадання документа, прямо передбаченого тендерною документацією. Таким чином, подання листа Держпродспоживслужби не є виконанням вимоги Замовника щодо надання висновку СЕС та не звільняє Учасника від обов’язку дотримання умов тендерної документації. 4. Неможливість застосування механізму усунення невідповідностей Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», механізм усунення невідповідностей не застосовується у разі відсутності обов’язкових документів у складі тендерної пропозиції, а не їх формальних помилок, що підтверджено сталою практикою органу оскарження (АМКУ), зокрема щодо неможливості подання після закінчення строку подання тендерних пропозицій гарантійних листів від виробника/дистриб’ютора та висновків СЕС, відсутніх на момент подання пропозиції. ВИМОГА У зв’язку з викладеним, вимагаю: • відхилити тендерну пропозицію відповідного Учасника як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації; • не застосовувати механізм усунення невідповідностей до документів, які відсутні у складі тендерної пропозиції або підтверджують невідповідність технічним вимогам.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику ФОП БАРИНІНА ОЛЕНА ЮРІЇВНА з цим повідомляємо Вам! • 1) Щодо «невідповідності «Гарантійного листа» наданого у складі тендерної пропозиції учасника ФОП "Мірось Сергій Валерійович" 8 січня 2026 р. було надано вимогу про усунення порушення, згідно вимог законодавства. Учасник ФОП "Мірось Сергій Валерійович" задовільнив вимогу у строк до 24 годин. • 2) Щодо «відсутності висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи» учасником завантажено два pdf файли 1. відповідь від Дежспоживслужби та 2. Лист пояснення ненадання документів, які задовольняють вимоги Замовника у повному обсязі. • 3) Щодо «неможливості надання часу на усунення порушень» Замовник має іншу точку зору. • Крім того повідомляємо: оскарження рішень Замовника здійснюється у строк та спосіб, визначений у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено