-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Експлуатаційні послуги, пов'язані з утриманням будинків Сумської митниці
Завершена
377 797.50
UAH з ПДВ
Період оскарження:
26.12.2025 15:45 - 31.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо неправомірного відхилення
Номер:
f799520df3c846cdbde711280ed0a395
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-26-012380-a.c1
Назва:
Скарга щодо неправомірного відхилення
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2025-12-26-012380-a.pdf 12.01.2026 15:51
- 12_ТЗ від свого імені.pdf 12.01.2026 15:51
- sign.p7s 12.01.2026 15:52
- рішення від 14.01.2026 № 417.pdf 14.01.2026 13:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.01.2026 № 700.pdf 22.01.2026 13:58
- рішення від 21.01.2026 № 700.pdf 26.01.2026 15:37
- Тендерна документація з додатками.PDF 15.01.2026 16:04
- Протокол відхилення.PDF 15.01.2026 16:04
- Тендерна документація.doc 15.01.2026 16:04
- ОГОЛОШЕННЯ.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 9 Кваліфікаційні критерії ст. 17 — для переможця.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 8 Перелік інших документів.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 7 Лист - згода з умовами проєкту договору.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 5 Проєкт Договору.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 6 Лист - згода.docx 15.01.2026 16:04
- Додаток 4 Технічні,якісні,кількісні та інші вимоги.docx 15.01.2026 16:04
- Додаток 3 Кваліфікаційні критерії ст. 17 - для учасника.doc 15.01.2026 16:04
- Додаток 1 Форма тендерна пропозиція.docx 15.01.2026 16:04
- Додаток 2 Кваліфікаційні критерії ст. 16.doc 15.01.2026 16:04
- Протокол про відміну прийнятого рішення.PDF 26.01.2026 18:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.01.2026 16:59
Дата розгляду скарги:
21.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.01.2026 13:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.01.2026 15:40
Дата виконання рішення Замовником:
26.01.2026 18:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Про скасування рішення, прийнятого під час проведення
процедури закупівлі № UA-2025-12-26-012380-a
Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 № 1178 (зі змінами).
Під час проведення процедури закупівлі уповноваженою особою було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ", код ЄДРПОУ: 2673211633 процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Дане рішення було оформлено протоколом від 07.01.2026 року № 4.
Рішенням КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 21.01.2026 року № 700-р/пк-пз Замовника зобов’язано скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:
1. Скасувати попередньо прийняте рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника - ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ", код ЄДРПОУ: 2673211633.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
33bfbc234c974dcf976f6fd0c33781c0
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до протоколу №4 від 07.01.2026 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (далі – Протокол) та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 07.01.2026 року тендерна пропозиція Фізичної особи-підприємця Реуцького В’ячеслава (далі – ФОП Реуцький В. або Скаржник) визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а Скаржника відповідно відхилено.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог дод.4 до тендерної документації Учаснику необхідно заповнити Технічні, якісні, кількісні та іншим вимоги до предмету закупівлі за даною формою.
Витяг з дод.4 до тендерної документації:
Окремо, в такому додатку зазначено:
«Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання ( далі- прибиральниці) ( з наданням копій паспортів виконавців послуг ( прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці)».
ФОП Реуцький В. на виконання вимоги тендерної документації в цій частині БУЛО НАДАНО заповнені технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі за даною формою вих.№09 від 02.01.2026 року (файл «12_ТЗ від свого імені.pdf») в якому БУЛО ЗАЗНАЧЕНО, що Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання (далі - прибиральниці) (з наданням копій паспортів виконавців послуг (прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці).
Тобто, ФОП Реуцький В. БУЛО ПІДТВЕРДЖЕНО, що при наданні послуг такі будуть надані прибиральницями з наданням Замовнику копій паспортів виконавців послуг (прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці, чим повністю виконано вимогу тендерної документації в цій частині.
Витяг з файлу «12_ТЗ від свого імені.pdf»:
Окремого зобов’язання надати паспорти прибиральниць за місцем знаходження об’єкта митниці САМЕ у період подання тендерних пропозицій та САМЕ у складі тендерної пропозиції вимогами тендерної документації встановлено НЕ БУЛО, а тому відхилення в цій частині є неправомірним та таким, що порушує мої права як повноцінного учасника ринку.
Витяг з дод.4 до тендерної документації:
Окремо, в такому додатку зазначено:
«Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання ( далі- прибиральниці) ( з наданням копій паспортів виконавців послуг ( прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці)».
ФОП Реуцький В. на виконання вимоги тендерної документації в цій частині БУЛО НАДАНО заповнені технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі за даною формою вих.№09 від 02.01.2026 року (файл «12_ТЗ від свого імені.pdf») в якому БУЛО ЗАЗНАЧЕНО, що Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання (далі - прибиральниці) (з наданням копій паспортів виконавців послуг (прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці).
Тобто, ФОП Реуцький В. БУЛО ПІДТВЕРДЖЕНО, що при наданні послуг такі будуть надані прибиральницями з наданням Замовнику копій паспортів виконавців послуг (прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці, чим повністю виконано вимогу тендерної документації в цій частині.
Витяг з файлу «12_ТЗ від свого імені.pdf»:
Окремого зобов’язання надати паспорти прибиральниць за місцем знаходження об’єкта митниці САМЕ у період подання тендерних пропозицій та САМЕ у складі тендерної пропозиції вимогами тендерної документації встановлено НЕ БУЛО, а тому відхилення в цій частині є неправомірним та таким, що порушує мої права як повноцінного учасника ринку.
×
-
Назва доказу:
12_ТЗ від свого імені.pdf
-
Повʼязаний документ:
12_ТЗ від свого імені.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ФОП Реуцький В. такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення.
Запити Органу оскарження
Номер:
2619f698f9b04001afb90b70c4ee9985
Тема запиту:
1. Розгляд тендерної пропозиції: ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ"на закупівлю Експлуатаційні послуги, пов'язані з утриманням будинків Сумської митниці, код ДК 021:2015 – 90910000-9 Послуги з прибирання ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-26-012380-a
Текст запиту:
1. Уповноваженою особою розглянуто тендерну пропозицію учасника
ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ"
За результатами розгляду встановлено наступне.
Відповідно до абзацу «Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання ( далі- прибиральниці) ( з наданням копій паспортів виконавців послуг ( прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці).» Додатку 4 до тендерної документації «Додаток 4 Технічні,якісні,кількісні та інші вимоги» вимагалось надати у складі тендерної пропозиції документи та/або інформацію, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме: копії паспортів виконавців послуг. Однак, учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не надано документи – копії паспортів виконавців послуг у відповідності Технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, визначених замовником відповідно до абзацу «Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання ( далі- прибиральниці) ( з наданням копій паспортів виконавців послуг ( прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці).» Додатку 4 до тендерної документації «Додаток 4 Технічні,якісні,кількісні та інші вимоги». Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції не підпадає під виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
У зв’язку із зазначеним вище у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ".
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
На підставі вище викладеного, керуючись підпунктом 2 пункту 44 Особливостей та та абзацу «Учасник закупівлі забезпечує виконання послуг з прибирання ( далі- прибиральниці) ( з наданням копій паспортів виконавців послуг ( прибиральниць) за місцем знаходження об’єкта митниці).» Додатку 4 до тендерної документації «Додаток 4 Технічні,якісні,кількісні та інші вимоги» вирішено відхилити тендерну пропозицію ФОП "РЕУЦЬКИЙ В'ЯЧЕСЛАВ".
Пов'язані документи:
-
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії ст. 16.doc
-
Додаток 5 Проєкт Договору.doc
-
Додаток 6 Лист - згода.docx
-
Додаток 7 Лист - згода з умовами проєкту договору.doc
-
Додаток 8 Перелік інших документів.doc
-
Додаток 9 Кваліфікаційні критерії ст. 17 — для переможця.doc
-
ОГОЛОШЕННЯ.doc
-
Тендерна документація.doc
-
Протокол відхилення.PDF
-
Тендерна документація з додатками.PDF
-
Додаток 1 Форма тендерна пропозиція.docx
-
Додаток 3 Кваліфікаційні критерії ст. 17 - для учасника.doc
-
Додаток 4 Технічні,якісні,кількісні та інші вимоги.docx
Дата опублікування:
15.01.2026 16:04