-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Страхування орендованого рухомого майна
Завершена
81 232.46
UAH без ПДВ
Період оскарження:
26.12.2025 13:33 - 23.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
e4b7886100a44a1084210845846dc226
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-26-008180-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжні інструкції.pdf 30.12.2025 13:04
- Скарга до АМКУ - АТ НАЕК ЕНЕРГОАТОМ 11.pdf.p7s 30.12.2025 13:04
- Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf 30.12.2025 13:04
- Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s 30.12.2025 13:04
- Скарга до АМКУ - АТ НАЕК ЕНЕРГОАТОМ 11.docx 30.12.2025 13:04
- Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf 30.12.2025 13:04
- 79138.pdf 30.12.2025 13:04
- 79138.pdf.p7s 30.12.2025 13:04
- Скарга до АМКУ - АТ НАЕК ЕНЕРГОАТОМ 11.pdf 30.12.2025 13:04
- Платіжні інструкції.pdf.p7s 30.12.2025 13:04
- Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf.p7s 30.12.2025 13:04
- sign.p7s 30.12.2025 13:05
- рішення від 01.01.2026 №19.pdf 01.01.2026 14:40
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.01.2026 №265.pdf 09.01.2026 13:23
- рішення від 08.01.2026 №265.pdf 13.01.2026 11:58
- лист до АМКУ з додатком.docx.pdf 05.01.2026 16:49
- Інформація по суті скарги.docx 05.01.2026 16:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.12.2025 14:41
Дата розгляду скарги:
08.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.01.2026 14:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.01.2026 12:01
Дата виконання рішення Замовником:
21.01.2026 14:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.01.2026 № 265-р/пк-пз внесено зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e9d3a528b539419fb0b822d6a3a2bff2
Заголовок пункту скарги:
Підпунктом 3.3. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, яка, на думку Скаржника, є дискримінаційною
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Підпунктом 3.3. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, якій повинен відповідати та/або які повинен виконати учасник, а саме: учасник повинен надати довідку в довільній формі про відсутність впродовж трьох років до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій застосованих до нього заходів впливу за порушення учасником законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення. У випадку якщо інформація, зазначена у довідці, суперечитиме інформації, опублікованій на офіційному сайті НБУ, на офіційних сайтах інших державних органів, в реєстрі судових рішень, довідка буде вважатися такою, що не надана. Сплата штрафу за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення не усуває самого факту скоєння правопорушення.
Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має впродовж трьох років до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій застосованих до нього заходів впливу за порушення учасником законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення. Сплата штрафу за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення не усуває самого факту скоєння правопорушення.
Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали захід впливу, але виконали його (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника.
Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги.
Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються).
Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі!
Тому, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником.
Вказана правова позиція Скаржника кореспондується із висновками АМКУ, викладеними у рішенні Комісії АМКУ від 01.12.2025 р. за результатами розгляду скарги ПрАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «УЛТРА АЛЬЯНС» по аналогічній оскаржуваній вимозі. Вказаним рішенням Комісія АМКУ встановила, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство і зобов’язала замовника усунути порушення шляхом внесення змін у Тендерну документацію!
Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має впродовж трьох років до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій застосованих до нього заходів впливу за порушення учасником законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення. Сплата штрафу за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення не усуває самого факту скоєння правопорушення.
Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали захід впливу, але виконали його (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника.
Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги.
Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються).
Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі!
Тому, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником.
Вказана правова позиція Скаржника кореспондується із висновками АМКУ, викладеними у рішенні Комісії АМКУ від 01.12.2025 р. за результатами розгляду скарги ПрАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «УЛТРА АЛЬЯНС» по аналогічній оскаржуваній вимозі. Вказаним рішенням Комісія АМКУ встановила, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство і зобов’язала замовника усунути порушення шляхом внесення змін у Тендерну документацію!
×
-
Назва доказу:
8. Файл підпису повідомлення про сплату штрафу.pdf.;
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
7. Повідомлення про оплату штрафу;
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf
-
-
Назва доказу:
6. Файл підпису 79138.pdf;
-
Повʼязаний документ:
79138.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
5. Лист НБУ від 15.10.2025 р. (файл 79138);
-
Повʼязаний документ:
79138.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Файл підпису платіжні інструкції.pdf;
-
Повʼязаний документ:
Платіжні інструкції.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
3. Платіжні інструкції;
-
Повʼязаний документ:
Платіжні інструкції.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Файл підпису рішення НБУ №21/566-рк;
-
Повʼязаний документ:
Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
1. Рішення НБУ №21/566-рк;
-
Повʼязаний документ:
Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.
Запити Органу оскарження
Номер:
e2afac568aff41e696a99ca589afc55c
Тема запиту:
ІНФОРМАЦІЯ ПО СУТІ СКАРГИ Приватного акціонерного товариства «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «УЛЬТРА АЛЬЯНС» від 30.12.2025 № UA-2025-12-26-008180-a.с1
Текст запиту:
Пояснення викладені у додатку до листа: Інформація по суті скарги.docx
Дата опублікування:
05.01.2026 16:49