-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пристрій УПА-14М (DTE-14М) або еквівалент в комплекті з РНО 220В, 160А
Торги не відбулися
345 500.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
26.12.2025 09:04 - 01.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Cкарга на незаконне рішення Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами
Номер:
00c1ab0f15ce45a7853840280a721b86
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-26-000723-a.c2
Назва:
Cкарга на незаконне рішення Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол переможця ТОВ Еталон-Прилад.doc 13.01.2026 12:56
- Електронний протокол наміру укласти договір.pdf 13.01.2026 12:56
- ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.pdf 13.01.2026 13:11
- sign.p7s 13.01.2026 13:19
- рішення від 15.01.2026 № 464.pdf 15.01.2026 13:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.01.2026 № 758.pdf 23.01.2026 10:17
- рішення від 22.01.2026 № 758.pdf 27.01.2026 12:41
- Відповідь на скаргу.pdf 19.01.2026 16:47
- Відпровідь на Скаргу.docx 19.01.2026 16:49
- ПРОТОКОЛ відхилення ТОВ Еталон-Прилад.docx 27.01.2026 14:32
- протокол виконання рішення АМКУ.doc 27.01.2026 14:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.01.2026 16:25
Дата розгляду скарги:
22.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.01.2026 13:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.01.2026 12:42
Дата виконання рішення Замовником:
27.01.2026 14:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення №758-р/пк-пз від 22.01.2026р. Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль» було скасовано рішення про визначення ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем процедури закупівлі — " Пристрій УПА-14М (DTE-14М) або еквівалент в комплекті з РНО 220В, 160А ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-26-000723-a.
Відповідно до вищезазначеного рішення АМКУ та вимог визначених абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовника зобов’язано відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" як тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d5d210eb6af048fca30510f335b8d665
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
08.01.2026 р. Замовником, акціонерне товариство "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", в результаті проведення процедури закупівлі UA-2025-12-26-000723-a було опубліковано Протокол Рішення уповноваженої особи № б/н від 08.01.2026 р. про визначення переможцем учасника ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД", а також відповідний Електронний протокол наміру укласти договір із зазначеним учасником.
Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН", ЄДРПОУ 43443275, місцезнаходження 61022, Харківська обл., м. Харків, просп. Науки, буд. 5, офіс 1-У) не погоджується з рішенням Замовника щодо визнання учасника ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем, вважає його неправомірним, зважаючи на наступне.
Відповідно до р.2 Додатка № 2 до тендерної документації "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НИХ", Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи:
2.1. ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі.
2.2. Оригінал або копія сертифіката або паспорта якості на товар або інший документ, який містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується до постачання.
ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі. Відповідно до даної форми, Учаснику необхідно було заповнити найменування та характеристики товару, запропоновані Учасником.
ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" на виконання даної вимоги було надано довідку № 12-0649 від 30.12.2025 р., з якої вбачається що характеристики запропонованого товару відрізняються та не відповідають тим, що вимагав Замовник торгів:
Напруга живлення, що вимагалась до товару: 380-400В±10% (з можливістю підключення 220В) – однак Учасником зазначено 400В±5% (з можливістю підключення 230В).
Намінальна частота яка вимагалась Замовником: 50 Гц, однак Учасник пропонує 50 Гц±1%
Максимальний струм споживання мережі живлення вимагався: від 150 до 260А, однак Учасником зазначено такого показника.
Максимальна напруга на вихідних шинах Замовником встановлено: від 3,5 до 7В, однак Учасником зазначено Максимальна напруга холостого ходу на одному витку при напрузі живлення 400В: 3,5В.
Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення) Замовником встановлено: 14 кА, однак Учасником зазначено Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення): 15400 А.
Замовником вимагалася максимальна живляча потужність: від 98 до 110кВА, однак Учасником не зазначено такого показника, лише "Максимальна споживана потужність пристрою DTE-14М": 110 кВА.
Замовником встановлено діапазон вимірювання та реєстрації вихідного струму, при похибці виміру менше 3%: 20-15400А - але у таблиці ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначено показник "Діапазон True RMS вимірювання та реєстрації вихідного струму, А, на значеннях від 10% (або не менше 50А) до 100% обраного діапазону при наведеній похибці вимірювання менше 3%: 50-15400 А.
Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму, при похибці виміру НЕ МЕНШЕ 1,5%: 0,01-9999 сек. Але Учасником зазначено "Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму при похибці вимірювання МЕНШЕ 1,5%": 0,01-9999 сек.
Замовником чітко встановлено показник Поріг спрацьовування температурного захисту: 95°С, однак Учасник пропонує інший показник - 96°С±10%.
Також Замовник чітко встановив габаритні розміри: 480*250*310 мм. Однак Учасник запропонував габаритні розміри що не відповідають даному показнику:
Габаритні розміри БУ-14, не більше:
300х250х135мм;
- Габаритні розміри БПС-14, не більше:
480х250х320 мм;
- Габаритні розміри транспортного візка:
420х220х780 мм.
Відповідність ДСТУ EN 61326-2-2:2014 — не підтверджено.
Крім того, відповідно до Додатка № 1 вимагалося зазначити найменування, виробника та країну походження запропонованого товару. Однак Учасник ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначив лише найменування товару, не уточнюючи виробника та країну походження як вимагалося тендерною документацією.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника майже повністю не відповідала умовам тендерної документації, зокрема сформованій Замовником Технічній специфікації до предмета закупівлі.
Тендерною документацією не було передбачено для Учасників можливості надання інших/кращих показників запропонованого товару.
Показники Учасника відрізняються, виробник та країна не зазначені, що свідчить про невідповідність пропозиції, та як результат – неправомірність її прийняття Замовником.
Відповідно до діючого законодавства, зокрема пп.2 п. 44 Постанови КМУ № 1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до практики розгляду подібних спорів, результатом такої ситуації – невідповідності технічних показників, незазначення виробника та країни походження товару, - має бути саме рішення про відхилення пропозиції Учасника, без надання права на виправлення невідповідностей, як свідчить Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 від 24.02.2025 р.
Отже, враховуючи вищенаведене, пропозиція не відповідала умовам тендерної документації та підлягала відхиленню.
Не зважаючи на явну невідповідність, Замовник визнав Учасника переможцем, що суперечить чинним нормам законодавства.
Скаржник звертався до Замовника з вимогою через функціонал електронної системи та наголосив щодо необгрунтованого прийняття рішення про визначення ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем - вимога від 08.01.26, о 18:06. Однак у відповідь на вимогу замовник зазначив що вважає характеристики товару, запропоновані Учасником такими що відповідають технічним вимогам Замовника та що не вбачає порушень законодавства.
Вважаємо, що не відхиливши пропозицію ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" Замовник порушив п. 44 Постанови КМУ № 1178 та основоположні принципи закупівель.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Таке рішення замовника порушує вищенаведені принципи — переможець даної процедури закупівлі запропонував товар який не відповідає вимогам, що були встановлені до товару, однак пропозиція була прийнята — що свідчить про явно не об’єктивне та не рівне ставлення до учасників.
Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН", ЄДРПОУ 43443275, місцезнаходження 61022, Харківська обл., м. Харків, просп. Науки, буд. 5, офіс 1-У) не погоджується з рішенням Замовника щодо визнання учасника ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем, вважає його неправомірним, зважаючи на наступне.
Відповідно до р.2 Додатка № 2 до тендерної документації "ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ТА ВИМОГИ ДО НИХ", Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи:
2.1. ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі.
2.2. Оригінал або копія сертифіката або паспорта якості на товар або інший документ, який містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується до постачання.
ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі. Відповідно до даної форми, Учаснику необхідно було заповнити найменування та характеристики товару, запропоновані Учасником.
ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" на виконання даної вимоги було надано довідку № 12-0649 від 30.12.2025 р., з якої вбачається що характеристики запропонованого товару відрізняються та не відповідають тим, що вимагав Замовник торгів:
Напруга живлення, що вимагалась до товару: 380-400В±10% (з можливістю підключення 220В) – однак Учасником зазначено 400В±5% (з можливістю підключення 230В).
Намінальна частота яка вимагалась Замовником: 50 Гц, однак Учасник пропонує 50 Гц±1%
Максимальний струм споживання мережі живлення вимагався: від 150 до 260А, однак Учасником зазначено такого показника.
Максимальна напруга на вихідних шинах Замовником встановлено: від 3,5 до 7В, однак Учасником зазначено Максимальна напруга холостого ходу на одному витку при напрузі живлення 400В: 3,5В.
Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення) Замовником встановлено: 14 кА, однак Учасником зазначено Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення): 15400 А.
Замовником вимагалася максимальна живляча потужність: від 98 до 110кВА, однак Учасником не зазначено такого показника, лише "Максимальна споживана потужність пристрою DTE-14М": 110 кВА.
Замовником встановлено діапазон вимірювання та реєстрації вихідного струму, при похибці виміру менше 3%: 20-15400А - але у таблиці ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначено показник "Діапазон True RMS вимірювання та реєстрації вихідного струму, А, на значеннях від 10% (або не менше 50А) до 100% обраного діапазону при наведеній похибці вимірювання менше 3%: 50-15400 А.
Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму, при похибці виміру НЕ МЕНШЕ 1,5%: 0,01-9999 сек. Але Учасником зазначено "Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму при похибці вимірювання МЕНШЕ 1,5%": 0,01-9999 сек.
Замовником чітко встановлено показник Поріг спрацьовування температурного захисту: 95°С, однак Учасник пропонує інший показник - 96°С±10%.
Також Замовник чітко встановив габаритні розміри: 480*250*310 мм. Однак Учасник запропонував габаритні розміри що не відповідають даному показнику:
Габаритні розміри БУ-14, не більше:
300х250х135мм;
- Габаритні розміри БПС-14, не більше:
480х250х320 мм;
- Габаритні розміри транспортного візка:
420х220х780 мм.
Відповідність ДСТУ EN 61326-2-2:2014 — не підтверджено.
Крім того, відповідно до Додатка № 1 вимагалося зазначити найменування, виробника та країну походження запропонованого товару. Однак Учасник ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначив лише найменування товару, не уточнюючи виробника та країну походження як вимагалося тендерною документацією.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція учасника майже повністю не відповідала умовам тендерної документації, зокрема сформованій Замовником Технічній специфікації до предмета закупівлі.
Тендерною документацією не було передбачено для Учасників можливості надання інших/кращих показників запропонованого товару.
Показники Учасника відрізняються, виробник та країна не зазначені, що свідчить про невідповідність пропозиції, та як результат – неправомірність її прийняття Замовником.
Відповідно до діючого законодавства, зокрема пп.2 п. 44 Постанови КМУ № 1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до практики розгляду подібних спорів, результатом такої ситуації – невідповідності технічних показників, незазначення виробника та країни походження товару, - має бути саме рішення про відхилення пропозиції Учасника, без надання права на виправлення невідповідностей, як свідчить Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 від 24.02.2025 р.
Отже, враховуючи вищенаведене, пропозиція не відповідала умовам тендерної документації та підлягала відхиленню.
Не зважаючи на явну невідповідність, Замовник визнав Учасника переможцем, що суперечить чинним нормам законодавства.
Скаржник звертався до Замовника з вимогою через функціонал електронної системи та наголосив щодо необгрунтованого прийняття рішення про визначення ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем - вимога від 08.01.26, о 18:06. Однак у відповідь на вимогу замовник зазначив що вважає характеристики товару, запропоновані Учасником такими що відповідають технічним вимогам Замовника та що не вбачає порушень законодавства.
Вважаємо, що не відхиливши пропозицію ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" Замовник порушив п. 44 Постанови КМУ № 1178 та основоположні принципи закупівель.
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Таке рішення замовника порушує вищенаведені принципи — переможець даної процедури закупівлі запропонував товар який не відповідає вимогам, що були встановлені до товару, однак пропозиція була прийнята — що свідчить про явно не об’єктивне та не рівне ставлення до учасників.
×
-
Назва доказу:
Технічна пропозиція Учасника,якого визначено переможцем
-
Повʼязаний документ:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол наміру підписати договір
-
Повʼязаний документ:
Електронний протокол наміру укласти договір.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол рішення Замовника про прийняття пропозиції ТОВ "
-
Повʼязаний документ:
протокол переможця ТОВ Еталон-Прилад.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Враховуючи вищевикладене, керуючись керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 59 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером UA-2025-12-26-000723-a 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол рішення № б/н від 08.01.2026 р. щодо визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД".
Запити Органу оскарження
Номер:
25cb7cddfe6f479b84aa646506394ada
Тема запиту:
додатво наданий файл у Word
Текст запиту:
додатво наданий файл у Word
Дата опублікування:
19.01.2026 16:49
Номер:
8ddac57869e541039636506750f25b17
Тема запиту:
Відповідь на скаргу
Текст запиту:
На виконання рішення АМКУ № 464-р/пк-пз від 15.01.2026 стосовно розгляду скарги ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН" (код ЄДРПОУ: 43443275) від 13 січня 2026 за закупівлею № UA-2025-12-26-000723-a АТ «Криворізька теплоцентраль» повідомляє:
26.12.2025 відповідно до виробничої потреби Замовником було оголошено закупівлю Пристрій УПА-14М (DTE-14М) або еквівалент в комплекті з РНО 220В, 160А з очікуваною вартістю 345 500,00 грн. без ПДВ.
Надійшло дві пропозиції від:
- ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД";
- ТОВ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН".
Стосовно визначення ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" переможцем закупівлі та по суті скарги ТОВ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН" повідомляємо наступне:
Замовник дотримується основних принципів у здійсненні публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначено в Додатку №1 до тендерної документації закупівлі.
На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника Учасник повинен надати документи згідно п. 2.1. та п.2.2. розділу І додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі.
2.2. Оригінал або копія сертифіката або паспорта якості на товар або інший документ, який містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується до постачання.
На вимогу пп.2.1 п.2 Додатка №2 тендерної документації ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» надано у складі тендерної пропозиції довідку (вих.№ 12-0649 від 30 грудня 2025р.) «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», яка містить характеристики товару, запропонованого учасником до постачання.
На підтвердження вимог пп.2.2 п.2 Додатка №2 переможцем надано паспорт та інструкцію з експлуатації виробника, відображено технічні характеристики, що вимагались Замовником.
ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначені параметри пристрою перевірки автоматичних вимикачів DTE-14M в комплекті з лабораторним автотрансформатором ProVolt LTC-40000 (160A, 220В) згідно наданого паспорту від виробника, що відповідають та підтверджують вимоги Замовника, а саме:
Характеристики, встановлені Замовником (вимоги) Найменування та характеристики, Запропоновані Учасником*
Напруга живлення: 380-400В±10% (з можливістю підключення 220В); Напруга живлення: 400В 5 (з можливістю підключення 230В);
Намінальна частота: 50 Гц; - Частота мережі живлення: 50Гц 1;
Максимальний струм споживання мережі живлення: від 150 до 260А; Максимальний струм споживання мережі живлення: 160А (параметр зазначено в назві самого присторою);
Максимальна напруга на вихідних шинах: від 3,5 до 7В; Максимальна напруга холостого ходу на одному витку при напрузі живлення 400В: 3,5В;
Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення): 14 кА; Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення): 15400 А, що відповідає показнику 15.4 кА;
Максимальна живляча потужність: від 98 до 110кВА; Максимальна споживана потужність пристрою DTE-14М: 110 кВА;
Діапазон вимірювання та реєстрації вихідного струму, при похибці виміру менше 3%: 20-15400А; Діапазон True RMS вимірювання та реєстрації вихідного струму, А, на значеннях від 10% (або не менше 50А) до 100% обраного діапазону при наведеній похибці вимірювання менше 3: 50- 15400 А;
Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму, при похибці виміру не менше 1,5%: 0,01-9999 сек.; Діапазон вимірювання та реєстрації тривалості вихідного струму при похибці вимірювання менше 1,5 : 0,01-9999 с.;
Поріг спрацьовування температурного захисту: 95°С; Поріг спрацьовування захисту силового трансформатора від перегріву: 96С 10
Габаритні розміри: 480*250*310 мм; Габаритні розміри БУ-14, не більше: 300х250х135мм; Габаритні розміри БПС-14, не більше: 480х250х320 мм; Габаритні розміри транспортного візка: 420х220х780 мм;
Регулятор напруги РНО 220В, 160 А; в комплекті з лабораторним автотрансформатором ProVolt LTC-40000 (160A, 220В).
Щодо зауважень застосування в габаритних розмірах ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" технічних параметрів "не більше", "не менше", "не гірше" тощо, Замовником не було виставлено вимогу щодо неможливості застосування вищевказаних параметрів. Відповідно до паспорту виробника, наданого переможцем, дані габарити зазначені з технічними параметрами "не більше".
Таким чином, запропонований ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" пристрій перевірки автоматичних вимикачів DTE-14M в комплекті з лабораторним автотрансформатором ProVolt LTC-40000 (160A, 220В) відповідає технічним характеристикам встановлених Замовником.
На зауваження Скаржника щодо зазначення ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" лише найменування товару, не уточнюючи виробника та країну походження відповідно до вимог Додатка №1 тендерної документації, повідомляємо, що переможцем зазначено виробника та країну походження в довідці (вих.№12-0649 від 30 грудня 2025р.) «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», а саме: Виробник: ТОВ "ДТЕ-ЕНЕРДЖІ" (Україна). Тобто, ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" виконано вимоги тендерної документації та зауваження Скаржника є необґрунтованими та безпідставними, чим вводить в оману АМКУ.
Таким чином, вважаємо аргументи Скаржника щодо невідповідності переможця закупівлі умовам технічної специфікації, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню з вищенаведених причин та просимо Вас прийняти рішення про відмову ТОВ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН" у задоволенні скарги в повному обсязі через безпідставність та відсутність правового підґрунтя.
Дата опублікування:
19.01.2026 16:47
Вимога
Є відповідь
Щодо неправомірного акцепту тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Номер:
503d296604734274bbb078d08d9dfc82
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-26-000723-a.b1
Назва:
Щодо неправомірного акцепту тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Вимога:
Шановний Замовник. У зв'язку з тим, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" має невідповідності у ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ І ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ на Пристрій УПА-14М (DTE-14М) або еквівалент в комплекті з РНО 220В, 160А, а саме Учасник вказав наступні дані:
- Напруга живлення: Замовник потребував 380-400В±10% (з можливістю підключення 220В),
Учасник запропонував 400В±5% (з можливістю підключення 230В);
- Частота мережі живлення: Замовник потребував 50Гц ±1%, Учасник запропонував 50Гц ±1%;
- Максимальний струм споживання мережі живлення: Замовник потребував від 150 до 260А, Учасник не надав відповідної інформації;
- Максимальна напруга на вихідних шинах: Замовник потребував від 3,5 до 7В, Учасник запропонував 400В: 3,5В;
- Максимальний струм на вихідних шинах (діюче значення): Замовник потребував 14 кА, Учасник запропонував 15400 А;
- Максимальна живляча потужність: Замовник потребував від 98 до 110кВА, Учасник запропонував 110 кВА;
- Діапазон вимірювання та реєстрації вихідного струму, при похибці виміру менше 3%: 20-15400 А, Учасник запропонував 50-15400 А;
- Поріг спрацьовування температурного захисту: Замовник потребував 95°С, Учасник запропонував 96°С ±10%;
- Габаритні розміри: Замовник потребував 480*250*310 мм., Учасник запропонував БУ-14, не більше: 300х250х135мм; Габаритні розміри БПС-14, не більше: 480х250х320 мм; Габаритні розміри транспортного візка: 420х220х780 мм.
Замовник вказав чітке знання технічних параметрів без "не більше", "не менше", "не гірше" тощо.
Повідомляємо, що тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД", якого було визначено переможцем процедури закупівлі та акцептовано Замовником, не відповідає вимогам тендерної документації, а саме — запропоновані технічні та/або кваліфікаційні параметри не відповідають умовам, чітко визначеним Замовником у тендерній документації.
Незважаючи на вказану невідповідність, Замовником було здійснено акцепт зазначеного Учасника, що є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів добросовісної конкуренції, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
У зв’язку з викладеним вимагаємо скасувати рішення про акцепт тендерної пропозиції зазначеного Учасника та провести повторний об’єктивний розгляд пропозицій відповідно до вимог тендерної документації та чинного законодавства України.
У разі невиконання даної вимоги наше підприємство буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України для захисту своїх законних прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 09.01.2026 17:15
Дата подачі:
08.01.2026 18:06
Вирішення:
У відповідь на вимогу від 08.01.2026 року щодо неправомірного акцепту тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації., викладеної ТОВ ГРУПА КОМПАНІЙ "ЕНЕРГОСКАН", за закупівлею UA-2025-12-26-000723-a, АТ «КТЦ» повідомляє наступне.
Під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції Замовник діяв відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами, далі – Особливості).
Відповідно до п. 31 Особливостей та Закону, учасник подає тендерну пропозицію, що повинна відповідати вимогам тендерної документації Замовника.
На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника Учасник повинен надати документи згідно п. 2.1. та п.2.2. розділу І додатку 2 до тендерної документації, а саме:
2.1. ФОРМА, в якій зазначається детальний опис предмета закупівлі, зазначена у Додатку 1 до документації закупівлі.
2.2. Оригінал або копія сертифіката або паспорта якості на товар або інший документ, який містить інформацію про технічні та якісні характеристики товару, що пропонується до постачання.
Згідно додатку 1 до тендерної документації Учасником подано документ вих.№ 12- 0649 від 30 грудня 2025р. «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», в якому запропоновано Пристрій перевірки автоматичних вимикачів DTE-14M в комплекті з лабораторним автотрансформатором ProVolt LTC-40000 (160A, 220В). Характеристики товару, запропоновані Учасником відповідають технічним вимогам Замовника.
У паспорті та інструкції з експлуатації виробника, які надав Учасник, відображено технічні характеристики, що вимагались Замовником.
Щодо зауважень застосування в габаритних розмірах Учасником технічних параметрів "не більше", "не менше", "не гірше" тощо, Замовником не було виставлено вимогу щодо неможливості застосування вищевказаних параметрів. Відповідно до паспорту виробника, наданого Учасником, дані габарити зазначені з технічними параметрами "не більше":
З огляду на встановлену відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" вимогам тендерної документації, рішення Замовника про прийняття учасника переможцем є правомірним та таким, що прийняте в межах повноважень, визначених законодавством.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція Учасника відповідає вимогам тендерної документації в технічній частині. Відповідно, Замовник діяв в межах наданих повноважень та на підставі вимог тендерної документації, прийнявши рішення про визначення переможцем, дотримуючись основних принципів у здійсненні публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», які не порушують права Скаржника.
Статус вимоги:
Відхилено